国外循环农业发展模式及对我国的启示与探索

陈玺名 尚杰

摘要：早在20世纪90年代，为了应对工业化进程中出现的资源枯竭和环境破坏问题，世界上一些发达国家开始探索新型经济发展模式。这种模式既要满足可持续性发展，又要减少资源投入，实现废弃物循环利用，于是循环经济应运而生。这种循环经济发展模式在农业上的运用也极为普遍。本文通过分析国外循环农业的发展模式，探讨支撑循环农业发展的原因，并由此对我国农业循环经济的发展提供借鉴意义。

关键词：循环农业;发展模式;借鉴启发

中图分类号：S-9文献标识码：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20190215023

*为本文通讯作者农业是我国国民经济发展的基础。实现农业经济的健康可持续发展是关系整个国计民生的重中之重。人们的衣、食、住、行等生活必需品都是由农业提供的，同时，由农业衍生的行业分工和社会分工，为推动国民经济其他部门的健康发展提供了重要保障。我国是一个农业大国，从远古传统农业，到现代“石油”农业，发展至今转变成循环农业，农业发展历史悠久。因此，对农业经济发展的研究和探讨先进的农业发展模式具有十分重要的意义。

1国外循环农业发展模式的现状分析

循环农业是一个综合性的系统工程。其将生态环境要素与农业发展理念相融合，在促进农业经济发展的同时，注重资源高效利用和生态环境保护，形成一种“资源产品再生资源”的农业循环发展模式。传统农业是在自然经济条件下，以自给自足为主导，一般以家庭为单位，依靠人力、畜力、传统农用工具为主要手段的传统农业生产方式。

在传统农业多年的发展历史中，形成了其独特的发展特点。相较于循环农业，二者在理论基础、经济增长方式、物质运动方式、对资源环境的影响、资源使用特征、经济评价指标、经济发展要素和社会目标等方面都有很大区别。特此引用前辈已有的研究成果，通过对比，分析循环农业与传统农业的区别。

1.1以美国为代表的“精准农业”发展模式

精准农业，顾名思义，是对农业生产进行精确化、精细化操作。根据农业用地的土壤特质，相应的进行农作物栽培和管理，力求以最低的投入，最少环境污染代价换取最高的产量和最大的经济效益。

像美国这样的发达国家，在农业生产与管理方面都运用了最先进的信息化技术和数据化统计。迄今为止世界上最大的农业信息系统就诞生在美国，专门用于农业方面的计算机网络系统AGNET。针对农业生产数据和经济数据，美国还建立了专门的农业数据库。在农作物种植和培育方面，美国还运用了RS农业遥感技术、GIS地理信息系统、以及GPS全球卫星定位系统[1]，由此组成的3S技术确保美国农业实现精细化运作。

专门的网络系统、专业的数据统计，以及3S技术的运用，由此构成了美国的精准农业体系。在农作物播种、施肥、浇水、收割等培育和收获环节，这个系统都发挥了重要的协助作用。通过数字化地图和坐标化地图的结合，可以准确定位并分析每个种植区农作物的各项指标，如土壤类型、单株产量、每667m2产量等指标。数据处理器则可以准确计算出每一块种植区的施肥数量和肥料配比，并自动下达施肥指令。这种信息化系统的使用大大降低了美国农业生产的成本，提高了农业生产效率，为美国农产品参与国际市场竞争提供了强有力的支持。

1.2以德国为代表的“绿色能源农业”发展模式

绿色能源农业是指“从农作物中提取矿物能源和化工原料替代品的一种农业发展模式，实现农产品的循环再利用”[2]，最早在德国出现。在发现这些绿色环保，可持续再生的物质能源后，德国政府开始着手大力扶持此类经济作物的种植和培育。据资料统计，德国政府每年拨付大量资金，专门用于补贴种植能源农业的农民，且这补贴力度远高于当时的大多数国家。

德国在众多农作物中，挑选出玉米、油菜、马铃薯等进行定向培育。经过多年研发，最终“从菊芋植物中制取酒精，从羽豆中提取生物碱，从油菜籽中提炼植物柴油代替矿物柴油作为动力燃料”[3]。这些绿色能源与德国政府倡导的节能环保理念不谋而合。

通过“绿色能源”农业发展模式，德国的土壤资源、水资源得了到合理保护。达到了农业生产过程与环境生态系统的协调发展，在保证综合经济发展的同时，兼顾了环境生态保护，真正实现了农业经济的循环发展。

1.3以日本为代表的“环保型农业”发展模式

在日本农业发展史中，也有过因化肥农药的大量使用致使水利流失、环境污染，最终造成社会公害的阶段。为此，日本政府通过发展“环保型农业模式”来改善环境问题。“环保型农业模式”是指将废弃物经过处理，重新变成可利用资源，再次回归到农业生产过程中。通过变废为宝，提高资源利用率，实现农业生产的再循环。

日本菱镇是最早将废弃物转化成有机肥的成功典范之一。“菱镇将下水道污泥、家禽粪便、有机废物投放到发酵设备中。通过发酵，将产生的甲烷气体用于发电，剩余残留物进行固液分离。固态部分通过干燥形成堆肥，液态部分经过处理后再次利用或排放，充分实现了废弃物的资源化和无害化”[4]。

日本的循环农业模式主要走环保型道路。通过降低农业生产中化肥、农药的产出，保护土壤肥力;也通过提高废弃物的再利用，实现资源的高效再生。这种环保型农业发展模式可以有效防止水土流失、环境失衡等问题，在保护绿色资源，发展循环经济方面有重要借鉴意义。

1.4以英国为代表的“永久型农业”发展模式

相较于我国的地大物博，英国国土面积不大，可用耕地面积也少。为了节约土地资源，英国政府鼓励种植者循环利用各种资源，尽量种植多年生的農作物。于是，催生了“永久型农业”这一发展模式。这种模式尽量降低人为因素对土地资源的破坏力，鼓励因地制宜，实现整个农业生态系统的自动调节，如秸秆还田、变废为宝等。此外，英国在进行农作物耕种时，尽量不使用人造化肥和各种杀虫剂，而是通过种植多样性的植物，通过生态链的互相牵制，实现有害物质的环保性捕杀，达到整个生态系统的平衡。在耕种土地时，英国政府还大力种植绿色植被，对土地资源进行养分保养，也通过先进技术手段，对当地环境进行监控，实现农业绿色规划发展。

1.5以以色列为代表的“节水型农业”发展模式

以色列由于独特的地理和气候特质，常年处于半干旱、干旱状态。以色列政府因地制宜，发展了“节水型农业”。水资源是以色列地区的珍贵资源，在对农作物进行灌溉时，以色列采用了喷灌、滴灌技术。目前还发展了新型的微灌技术，能够满足坡地和远距离灌溉，且能够同时将水和肥料一起输送至农作物根部附近的土壤[5]。据有关资料显示，目前以色列地区超过80%的农田都采用滴灌技术，有效的节约了水资源和肥料资源。除了节流，以色列还积极进行“开源”，循环利用废水资源。这个国家的废水污水经过技术处理，再次用于农业生产灌溉，而这种二次利用率高达70%，可以说是世界上水资源循环利用率最高的国家之一。此外，对于雨水资源，以色列也没有浪费，通过在全国各地修建蓄水设备，尽可能的收集雨水。这些雨水直接注入水库，经过二次过滤循环，还可以再次使用。以色列的节水型农业发展模式让当今日益紧张的水资源得到了有效缓解，在水资源的开源节流方面做出了有效贡献。

2国外循环农业发展模式对我国的启示

2.1加强科研能力，加大技术推广

科学技术是第一生产力。循环农业经济需要先进科学技术的支撑。设立专项资金，集中科研力量，深入农业生产一线，重点攻关如废弃物无害处理技术、喷灌滴灌节水技术、生态制衡技术等的科学研究;要加强科研成果转化率，加强新技术的推广应用，争取将书面化的研究成果尽快落到实地;还要重视借鉴国外先进技术，通过与本地化农业发展实际情况的结合，实现技术本土化。高新技术手段在循环农业经济中的有效运用，不仅有助于废弃物资源、水资源、土地资源、以及新能源、可再生能源等的高效利用，而且有助于我国农业实现立体化种植，多层次循环，最终达到农业经济与生态环境的健康和谐可持续发展。

2.2完善相关法律，做到有法可依

在一些发达国家，循环农业经济不仅仅停留在理念阶段，而是通过法律手段将这种理念进行规范化执行。美国、日本等国家对于开展循环农业种植的农户进行数额不小的资金支持，在政策上则用一定的强制手段，使得循环农业经济发展大有进益。目前来看，我国循环农业经济发展尚处在起步阶段，相关法律体系还不够完善，在循环农业方面的法制建设存在大量的空白。我国有关部门要加强相关法律法规的建设，依据我国现代农业发展体系，制定适合我国国情的循环农业法律。通过各级政府、有关部门以及广大民众的配合，让法律规定尽快落地。同时，要制定相匹配的扶持政策和保障体系，确保农民的利益不受侵害，让循环农业不再是一种口号，一种概念，而是真正能落到实地，为广大农民群众谋幸福，求发展。

2.3政策先行，政府加大扶持力度

除了有专项的法律法规，政府还要逐步建立和完善我国循环农业经济发展的政策体系。运用财政、税收、投资、信贷等多种政策手段，宏观调控农业经营和投资。通过制定相关政策，确保社会资源向循环农业经济方面倾斜。此外，还可以通过财政补贴，设立循环农业发展基金等措施，让农民得到真正的实惠，从而自觉开展循环农业种植，最终实现资源节约、环境保护和农业经济的协调发展。

2.4重视环保意识，实现循环发展

与发达国家相比，我国农业从业人员的受教育程度偏低，农业行业人才匮乏。这就致使在农业科技新理念的理解和运用上存在一定的障碍，这在一定程度制约了我国循环农业经济发展的推广。故而，要加大对循环经济和环境保护的宣传力度，提高从业人员的资源节约意识。充分认识到生活垃圾、秸秆、沼液等的可利用之处，介绍农家各项资源之间的生态性关联，讓从业人们意识到可持续发展的重要性和可行性，从而在农村推广循环农业经济模式。

2.5因地制宜，探索适宜农业模式

从上述分析中可以看出，每个国家都根据本国国情，制定适应自身发展的循环农业模式。我国地大物博，地质条件、气候条件十分丰富，各省的农业发展水平也有差异。因此，在推广循环农业经济发展模式时，要注重因地制宜。在“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续”的原则下，深入研究各地农业发展优势，制定区域农业循环发展规划。如南方地区的“猪—沼—果”模式，北方地区的“四位一体”模式，西北地区的“五配套”模式，以及城市地区特有的都市生态循环模式。同时，在规划中将节能、节水、节地、节药等理念进行具体落实，在此基础上，不断探索研究新能源、可替代能源的研发与利用。

3结语

综上所述，本文通过分析以美国、德国、日本、英国、以色列等国家为代表的“精准农业”、“绿色能源农业”、“环保型农业”、“永久型农业”、“节水型农业”的发展模式，最终锁定在科研、法律、政策、宣传，以及因地制宜方面，对我国循环农业经济的发展提供宝贵的借鉴意义。以“减量化”、“再利用”、“再循环”为基本准则，降低有害物质的投入，减少有限资源的浪费，提高资源可回收性重复利用率，最终实现循环农业经济与生态环境平衡的协调可持续发展。

参考文献

[1] 李晓俐，陈阳.借鉴国外循环农业模式，促进我国循环农业经济的发展[J].经济研究导刊，2015（21）：31-32.

[2] 朱薇.国外循环农业模式及其对中国循环农业经济发展的启示[J].世界农业，2017（06）：158-190.

[3] 余霜，李光.国外循环农业发展模式及对中国的启示[J].广东农业科学，2015（39）：183-184.

[4] 李伯霞.困境中的出路：转变中国农业发展方向[J].理论与改革，2014（5）：93-94.

[5] 刘翌楠.日本低碳循环经济研究[J].世界农业，2015（10）：121-123.