浅析农村留守儿童存在的问题及对策

汤胜爱

一、基本情况

塘合村达告小学位于秦王老山脚下，东与凌云县玉洪瑶族乡相接，北与乐业县甘田镇相接。全村总面积23.5平方公里，15个行村民小组。

二、农村留守儿童产生的原因

农村留守儿童现象的产生来自于家庭和社会两个方面。一方面，家庭的贫困，使孩子的父母不得不走出农村到城市务工；另一方面，中国长期的城乡二元制以及社会对“农民工”不公平的待遇，使广大农民没有办法及能力带着孩子一起走进城市。

三、留守儿童存在的主要问题

（一）留守儿童生活普遍较差

据调查显示，80%的留守儿童生活较差，20%的留守儿童生活一般。仅以塘合村达告小学为例，全村3名留守儿童中，就有吴正粮、谭小林、杨苗三名儿童营养严重不良，导致发育不良，已满11周岁的谢杨苗身高却只有113厘米。

（二）留守儿童学习普遍较差

据调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到30%， 70%以上学习成绩中等或偏下，学习成绩较差比例之大令人担忧。如中心校原五年级吴正粮同学，原来是一个成绩中上、听话的好学生，2017年上期入学后，因父母离异，父亲外出打工后，经常逃学，导致学习成绩骤然下降，到期中质量检测时，语、数、英不及格，后来干脆缀学不读了。大多留守儿童对学习缺乏热情，进取性、自觉性不强，作业不能按时完成，应付了事，甚至逃学缀学。

（三）留守儿童心理出现偏差

留守儿童大多年龄在1-15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月或一周岁后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。据调查显示，留守儿童想念父母的占90%，有 32. 2%的留守儿童父母每半年回来1次，30. 5%的留守儿童父母每年回来1次，5. 3%的留守儿童父母几年回来1次，60%的留守儿童很少与父母电话联系。

（四）留守儿童道德行为较差

父母长期外出打工，无法顾及到儿女的成长情况，监护人或代养人只管留守儿童的生活，吃得饱、穿得暖，就认为自己尽到了责任。其实不然，正是这种有缺失的教育，养成了留守儿童放任自流的习惯，缺乏道德约束，形成不了良好的生活习惯和道德品行，出现了不讲卫生、不拘小节、乱花钱、顶撞祖辈、我行我素、不服管理、说谎骗人、小偷小摸等行为偏差。尤其是留守儿童违法违纪案件呈现上升趋势。据调查显示，在校园内发生偷盗、打架等违法违纪案件中，有90%以上发生在留守儿童群体里。

（五）留守儿童安全难以得到保障

在留守儿童中，由于父母长期不在身边，缺乏对儿童的安全监管，加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力，导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间，脱离了学校管理回到家中，临时监护人和代养人的管理难以到位，存在极大的安全隐患，甚至出现安全事故。

四、解决农村留守儿童教育问题的基本对策

1.强化政府职能，发挥政府主导作用

要改善农民工子女的受教育状况，应逐步实施户籍制度改革，消除城乡差距，让更多的留守儿童进城上学。各级政府特别是教育行政部门应该认真贯彻执行《未成年人保护法》和《义务教育法》的有关规定，逐渐打破一切影响和限制打工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇。

2.充分发挥学校的主体作用，关爱“留守儿童”

学校应把“留守儿童”的教育作为专项工作来抓，建立专门的机构，负责留守儿童的教育工作。首先，学校应健全和完善寄宿制。在此基础上，配备专门的生活教师，对留守儿童进行科学的生活引导，配备专门的心理辅导老师解决他们平时心理上的一些问题。其次，建立留守儿童档案。以班级为单位，将留守儿童的姓名、年龄、道德品质、行为习惯、兴趣爱好、智力水平、性格特征、学习动机和态度、学习能力和方法，与代管人的融洽程度，与打工父母的沟通情况，监护人的基本情况进行登记。再次，家长学校制度正常化、规范化。学校定期召开家长会，通过会议形式，了解留守儿童生活、学习、交往中存在的问题，共同制定教育策略。

3.用关爱、亲情营造温馨生活环境

对于常年在外打工的父母来说，家庭教育的内容不能仅仅停留在对孩子学习成绩的关心上，而更應该从情感的角度去关心和爱护他们，多和他们进行感情上的交流，发展良好的、亲密的亲子关系。另外，留守儿童父母应主动配合学校工作，在外出打工之前，一定要将自己在外打工的情况、联系方式等告知学校，并主动地与学校加强联系，以便及时了解孩子身心发展的状况；还要经常与临时监护人保持联系，了解孩子的学习和生活情况；父母要重视家庭教育的作用，利用打工的淡季，尽可能多回家与孩子团聚，做到发家致富与养儿育女两不误，不能以牺牲孩子的成长为代价来换取眼前暂时的利益。

4.整合社会资源，采取多种措施保障“留守儿童”成长的外部环境

首先，要积极发挥媒体作用，大力加强社会舆论宣传和监督，营造全社会关心留守儿童的氛围。其次，大力开展校园周边环境治理整顿工作，有关部门要切实加强对网吧、游戏厅等公共娱乐场所的管理、整治；加强对社会闲散人员的管理、教育与监督；充分发挥各级党委、政府、社区、村组、团委、妇联等的作用，各部门要积极参与，形成合力，在生活上给予帮助，思想上给予正确引导，共同营造孩子积极向上的良好环境。

总之，农村留守儿童的教育问题，是学校、家庭和社会的共同责任，需要全社会的关心和关注。解决好农村留守儿童的问题，是构建和谐社会、建设社会主义新农村对我们提出的时代要求。留守儿童存在心理、行为、生活、学习等方面存在不同程度的缺失，形成原因复杂，危害性严重，必须引起全社会的高度重视，必须形成合力，不断探索解决的途径，使留守儿童健康成长。