高职院校学分制改革的问题及出路

石建平

在我国高职院校已经走过了二十多年的历程，到现在基本形成统一的认识——学校内涵建设。如何发展高职院校的内涵建设，学分制是一个可行性较高的选择，据不完全统计，目前大多数高职院校已经在实行学分制，但结果参差不齐。学分制是在十九世纪末产生于欧美国家的一种教学管理制度，我国在二十世纪初的北京大学曾进行过试点。学分制是以选课为前提，通过学分计量学生的学习量及学习进度，以学分绩点衡量学生成绩好坏的富有弹性的教学管理制度。学分制是一个系统的教学管理制度，并不是简单的把课程分解成学分、学生毫无目的的选择课程以及疲于应付的通过考试拿学分，这和学年制是没有区别的。学分制是一个系统的教学管理制度，应该需要学校方方面面的配合运转，学校的师资力量、学校的硬件设施、学校的教务管理系统、学生管理系统以及学校的作息时间都应该相应的做出改变，以适应学分制的改革。

一、目前高职院校学分制改革中存在的问题

一是师资力量不够。表现在师资力量的数量上、种类上、质量上都存在一定的问题，教育部门一般规定高职院校师生比为1：16，但高职院校基本没有达到，特别是一些文科、经管类专业，师生比高达1：30 还要多。在师资队伍上，缺乏企业一线实践老师，例如创新创业类教师，很多是原专业撤并后转行的教师，本身没有一点创新创业的经验与教训，怎么能指导学生的创新与创业课程，相比美国一些院校，此类课程基本由已经在社会上创新创业有了一定成果的人士来指导，可以直接分享自己的成功与教训，起到事半功倍的效果。在师资的质量上，教师的实践技能较弱，知识老化，不能紧跟社会的发展，特别部分兼职教师，由于工作原因、教学方法等的影响，教学质量问题严重。

二是学校的硬件设施落后。学分制要求学校要有足够的硬件设施配套，教室、多媒体、实验室，但有一部分高职院校，特别是民营高职院校，一味地追求经济利益，对于招生较好的专业一味地扩招，而相对应的实验实训设施没有，学生更多的只能选择教室上课，这样的学分制无论学生怎么选择，结果都是一样的。

三是学校的教务管理系统。学分制的改革，学校的教务系统也应该与时俱进，及时改进。据我调查了解，很多学校要求二级学院进行学分制的改革试点，而学校的教务管理系统还是沿用学年制下的管理系统，造成学生毕业的时候不能及时了解自己的学分，能不能毕业也不知道，造成学生毕业季就是一个补学分季，平时认真的学生，毕业时基本多出8-15 学分，平时不认真的学生，毕业时少5 个学分左右，就会找出各种证书来抵学分。学分制下，学校的教务系统应该能通过学分和绩点及时了解学生的学习状况。

四是教学安排和学生的管理方面。在学分制下，学校的教务安排要全院统筹安排，必修课、公共选修课、专业选修课、学生的活动安排一定要分清时间段，不能出现重复的现象。好多高职院校在这些方面做的不够，出现学生活动和课程冲突，学生无法选择，由于某种原因要补课，基本上由于学生没有统一时间而无法补课。甚至出现由于某个专业外出实训两周，有的专业选修课就出现大面积的请假缺课的现象，一方面原来40 人左右的上课班级，一下子只有20 人左右上课。另一方面专业选修课只有16-32 学分，有的学生由于外出实训、学生活动等原因，造成大面积的缺课，学习极不系统，本来学分制是扩大学生的知识面，突破专业的限制，但这种情况下，学生不但没有达到效果，而且学习了一些零零碎碎的知识点，这样的学历教育还不如外面的短期培训的效果。

五是学校的作息时间安排上。学分制的要求教学时间要足够长，以方便学生在不同的时间、地点可以按照自己的需求进行各种学习，但大多数实行学分制的高职院校，在学校作息时间的安排上还是学年制下的五天上班制，学生想在业余时间去实验室，实验室还是大门落锁，想在周末去多媒体教室、实验室，由于作息时间的原因，不能进入。在学分制下，学校应该全天候的开放各种实验实训、教学设施，以方便师生随时进行各种学习和研究工作。

二、完善高职院校学分制改革的策略

一是学分制的顶层设计。建立以主管教学院长为领导，联合教务处、人事处和学工部等部门的工作小组，全面设计好学院的学分制改革方案，没有一个全面的顶层设计，就会出现上面所说的各种问题的存在，学分制改革也就成为一句空话，即使勉强推行出来的学分制也是换汤不换药，只能是学分制幌子下的传统学年制，对学生的教育没有实质的改变。

二是确定部分分院进行试点。一个新的改革措施的出现，尽管我们在设计的时候已经考虑的很周全，但是智者千虑必有一失，所以在学分制的改革上，牵扯到上万学生的教学问题，也是学生一生中最重要的阶段，不能有半点失误或错误，因此应该在改革相对容易的文科类分院先进行试点工作，这点上宁波职业技术学院做的比较成功，先在外语类分院试点三年，在进行总结分析后，通过一系列的改进，再向整个文科、经管类分院推广，现在在整个学院全面展开，取得一定的成效。

三是教务管理系统要更新。学分制不同于学年制，在学年制下，同专业的所有学生每学期的课程都是一样的，教务管理起来相对容易，学分制下，同一个班级的学生，在每学期都选择不同的课程进行学习，学分的多少也不相同，所以要求学院的教务系统要及时更新，充分利用信息化和互联网技术，使教务处、老师、学生等相关人员通过教务系统可以及时了解学生的学习进度、学习效果。针对不同的问题及时解决，不要把问题推到毕业时再解决。

四是教学管理人员的配备。学分制相对于传统学年制，对于教务管理人员提出了更高的要求，特别是教务处的教学管理人员、各分院的教学秘书，一定要配备足够的、能力较强的骨干老师负责，并且要针对性的进行辅导培训，明确学分制实行目的、对学生教学的促进以及学分制下教学工作安排的原则、方式、注意事项。要做到学分制教学管理的有序推进，不能因为学分制管理的复杂性造成教学管理的混乱，影响到学生的正常毕业。

五是作息时间的安排上。这个问题必须由学院统一解决，任何一个部门、分院都是做不到的，因为学分制下的作息时间会使一部分老师在原来的休息时间上班，尽管可以通过调休来解决，但毕竟和国家的公休时间有所冲突，进而会影响到方方面面的问题，所以学校在这个方面应该多加考虑，在改进学生学习方式、学习习惯的同时，怎样兼顾到老师的利益。

综上所述，作者结合长期对于高职院校学分制实行院校的调研，结合汇总各院校在实行学分制过程中的问题，针对性的提出一些看法及观点，对以后高职院校的学分制的实行提出一些建议，考虑难免有不周之处。