华山：地铁延迟之后

吴永强

1月4日，《济南市城市轨道交通第二期建设规划（2019-2024年）及线网规划修编环境影响评价第一次信息公告》公布，此前一直受到坊间关注的M4线未在规划之列。未来几年，作为济南“北跨”的桥头堡，华山附近将形成15万人居住的大型社区，包括交通在内的各项配套设施正在不断完善。

“新鹊华秋色”的美好图景

规划地铁，到站=到家。

地铁落定之处，必将价值倍增。御景台M4号线规划，华山东站就在家门口。未来地铁与新东站、遥墙机场无缝对接。市内出行15分钟，国内出行仅需2小时。从此告别堵车，便捷生活更显从容。

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以上广告信息，吸引了大量购房者，包括刘琦（化名）。

2018年上半年，济南多地出现抢房“大战”。房价不断上涨，个别楼盘上演“一房难求”的现象。在高新区上班的刘琦考察了济南东部多个楼盘，综合考虑之后，选择了位于华山片区卧牛山北侧的御景台。

按照1.42万元每平的单价，刘琦借遍周围亲朋，凑了50万首付，选定了117平三室两厅的一套期房。然后是网签、向银行申请房贷，一切尘埃落定，就等着两年后入住。按照当时售楼员的说法，地铁最快2023年就可通车。届时，偏居济南东北一隅的华山，将和主城形成无缝对接的关系。

之后，刘琦一直关注华山的消息。10月28日，济南环华山湖国际半程马拉松比赛刚刚落幕，3天后，首届中国济南华山论坛又在华山历史文化湿地公园启动。接连举办两次盛会，华山片区迎来了更多人关注的目光。再加上“华山片区作为济南市最大的旧城改造片区，是新旧动能转换和跨入‘黄河时代的桥头堡，是曲阜-泰山-华山齐鲁文化轴和泉城特色风貌带的重要节点”，这样的历史定位，一幅未来生活的美好图景徐徐展开。节假日，刘琦喜欢到华山附近，逡巡于山水之间，感受城市脉搏跃动，站在华山顶端，俯瞰一座座已经入住和即将入住的高楼，一幅新的《鹊华秋色图》让他流连忘返。

当然，随着下半年房市转入低迷，刘琦发现，御景台的房价并没有像上半年那样大幅度提升，反而出现了1.2万元每平的特价房。房价走势是正常现象，尤其是国家连续出台各项政策稳定房价，这也在预料之中。但一种隐约的预感，让他以及身边一些业主感到诧异。

比如，2018年5月28日，位于章丘区绣源河畔的济南华侨城项目正式开工，总投资500亿元。而比章丘更早提出的华侨城华山项目，却一直没有明确的进展。而早在2018年初，华山南片区就已冻结。当然，从定位看，绣源河项目侧重于“旅游度假区”，华山片区侧重于“绿色宜居生态居住片区”，形成错位发展，相当于华侨城集团在济南下了“双黄蛋”。

就像最初的地铁一样，开发商在售房时，也将奥体中路“北延至华山立交”以明確的信息告知购房者。据公众号“济南华不注”透露，2019年，华山片区的珑玺、御山首府及安置二区将迎来大批居民入住，“华山一条路”的局限性急需打破。其中，奥体西路和奥体中路的北延，将极大解决华山片区的交通出行问题，片区居民也急盼这两条道路瓶颈能够早日突破。

就整个华山片区而言，目前仅有西侧一条道路与二环东路相接。卧牛山西侧南延道路，仅有一条小道可曲折通向工业北路，极易造成交通拥堵。同时，华山片区通往外界至今只有一趟公交车和一趟通勤快速巴士，公交停车场地偏少，也是导致公交进驻缓慢的重要原因。

值得欣喜的是，2018年12月18日，济南市公布了新东站张马片区部分配套市政道路工程中标的信息，其中就包括奥体中路北延项目工程，这也意味着奥体中路北延项目工程又推进了一步。

而地铁M4线的“消失”，出乎很多人预料。

各方愿景中的M4

据了解，2014年，地铁M4线就开始进行可行性研究报告招标，但一直没有完成报批并明确建设时间。这期间，中海地产一直向社会及购房者宣称地铁M4线经过华山片区，并设置3个站点，甚至传达了最快在2023年即可通车等讯息，且在其宣传手册等资料中明确标注了地铁线路的走向及站点位置。

刘琦及许多购房者拿出当时的宣传手册、图像资料等，可以明确看出，包括珑玺、御景台、御山首府等楼盘在内，不少购房者“看重了其中的地铁线路规划及中海地产传达的地铁站点讯息，由此影响了是否在此购房的决定，并且在房产交易中，实际承担了地铁因素价格在内的房价”（来源于公众号“济南华不注”）。

于是，御景台、御山首府等社区的一些购房者开始就购房时地铁宣传问题与中海地产沟通，最终只收到这样的答复：地铁M4线的调整属政府部门对地铁线网的规划调整，并不在其可控范围之内。

刘琦说：“虽然地铁M4线并未写入购房合同，但在购房时开发商就此进行了各项宣传。从房屋价格和同类楼盘的比较来看，很显然，地铁因素对房价有重要作用。”参考同类城市以及济南已确定地铁附近的楼盘，地铁因素确实对拉升房价起到重要作用。

就市民普遍关心的济南城市轨道交通二期建设规划，1月22日，济南轨道交通集团等单位做客“直面问题·践行承诺”电视问政。济南轨道交通集团董事长陈思斌透露，济南轨道交通3号线将于今年国庆节通车，这一时间比原计划提前15个月。

据媒体报道，一位市民在提问时表示，相关部门为地铁M4号线的规划做了大量的前期工作，为何最近公布的规划图M4又没有了，规划中所有的线路都避开了华山片区，将其变成了一个孤岛。请问相关部门怎么考虑华山片区的出行问题？

对此，陈思斌表示，M4线在一期线网规划和二期线网规划中都进行了保留，而济南的全域规划目前正在做，其中，M4线原则上还是保留的，只不过二期建设规划里面是没有M4的。“建设规划受各方面的限制，先建哪一条、后建哪一条这个要统筹考虑，所以在二期建设规划里面它是没有的，现在只是一个思路。”

1月27日，陈思斌再次表示：“二期建设规划我们首先考虑疏解城市交通为主，兼顾对济南先行区发展的支撑。”现在第二期建设规划正在组织上报过程中。

跨河发展的新济南，必定会因交通的改善而迸发出新的生机。