浅议行政事业单位档案管理的创新路径

李艳芳

（陕西省延安体育运动学校，陕西延安716000）

档案管理是行政工作的重要部分，在新时代条件下，为了更好开展行政事业单位工作，必须紧跟时代，根据工作环境和条件的变化，加大档案管理工作的创新力度。当今时代，开展人事档案工作必须坚持贯彻中国特色社会主义思想，将党的十九大精神予以落实，坚定不移地走党的组织路线，确保《干部人事档案工作条例》的全面实施。只有进一步规范干部人事档案工作，才能全面提升该项工作的整体质量，进而为广大干部人才提供优质服务，建设出新的伟大工程。

为更好开展行政事业的各项工作，必须高度重视档案管理这项内容，采用新的管理手段。这样既可以提高管理效率与质量，还能有效解决各项问题，改变当前的尴尬局面。

一、行政事业单位档案管理的意义

目前，我国经济社会走上了稳定的发展道路，市场经济也加快了发展步伐，因此，行政事业单位必须明确自身的发展方向，遵从行业基本的要求，加大对档案管理工作的关注力度。为确保档案管理工作能够顺利落实，创造出更多效益，行政事业单位应当有条不紊的开展档案管理工作。同时，将它看作组成整体工作的一部分。档案管理涉及大部分工作，必须紧跟信息化时代的发展步伐，实现档案管理创新。单位要取得进步，必须协调好多种工作，任何一个环节存在纰漏，整个单位都会受到影响。因此，各环节必须保持友好协作关系，对工作流程进行综合分析，提出合理可行的方案，确保相关工作能够进展得更快更好。现阶段，档案管理正处在改革、创新阶段，落脚点必须稳定，相关人员应收集各类信息，全面落实档案整理工作。可综合分析档案管理的相关内容，与时代发展保持相同步伐，对各大企业进行有效评估，进而更好发展企事业单位。只有保证档案管理工作的科学合理性，为企业提供可靠的保障，不断提高其发展水平，才能使行政事业单位的工作更上一层楼。

二、现今行政事业单位档案管理中存在的问题

（一）行政事业单位对档案管理重要性的认识有待提升

行政工作负责人，必须对档案管理工作有全面的了解，对这项工作的重要性有充分的认识。然而事实上这个环节最为薄弱。有的负责人不清楚行政事业单位开展档案管理的必要性，认为它只是一项附属功能，即使档案管理工作开展得不顺利，自己的政治业绩也不会受到影响，这种观念也影响了其他人员。此外，档案管理需承担繁重的工作任务，整个工作过程极其繁琐，人们从工作中无法获得快乐，因此从事档案管理工作的人员往往会产生厌烦情绪。综观各种因素，可以看到，相当一部分行政事业单位从领导到员工，对档案管理工作认识不到位，重视程度严重欠缺，这就导致档案管理工作不能充分开展，发挥不了其应有的作用。

（二）行政事业单位档案管理的管理办法陈旧

有的行政事业单位所采用的档案管理模式太过陈旧，导致档案管理工作无法顺利开展。行政事业单位如果不重视档案管理工作，将很难推出新的档案管理办法。现如今，档案管理主要采用的是收集、分类、归档、保存等管理办法。分类原则不够清晰，再加上保存的档案信息缺乏完整性，很多档案信息不能及时找到。有的档案长时间得不到开封，纸张出现泛黄老旧，字迹也变得不清晰。

（三）行政事业单位档案管理人员的业务基础比较薄弱

大部分档案管理人员专业素质较为薄弱，很少经过专门的业务培训，不是很了解档案管理，不具备扎实的业务基础，此问题一直困扰着行政事业单位的档案管理工作。有的工作人员不是很熟悉业务办理流程，因此无法快速办理相关业务。此外，行政事业单位没有对档案管理业务进行明确分类，需要办理档案业务的人经常找不到具体的询问部门，各单位经常推脱责任。种种现象表明，档案管理工作想要得到全面开展，行政事业单位需将其当作一项重点工作，负责管理档案的人员必须提高自身的综合素质。

三、行政事业单位档案管理的创新路径

根据行政事业档案管理工作中存在的问题，应对此项工作进行积极地推进和创新，提高档案管理工作的质量和效率。

（一）注重档案管理的创新思路拓展

行政事业单位应当提供准确、有效的档案管理信息，采用现代化管理手段，便于档案更好地进行管理。当今时代主要以信息化为主，只有不断创新传统模式，实现资源共享，信息档案才能变得更加安全。与此同时，网络信息应充分发挥其共享优势，使档案管理提高其稳定性。从事于档案管理工作的相关人员，应重点保护好电子档案，使档案管理具备一定的时效性。

（二）逐步的改变传统的档案管理模式

传统档案管理针对的是照片、录音，以及纸质资料等，收集这些资料采用的是人工方式。这样加大了档案管理人员的工作量，而且管理工作也相当繁琐。外界因素容易对传统档案管理造成影响，导致档案管理部门不能及时提炼所储存的资料，而且也会浪费大量的资源，使得这些资料得不到合理利用，这样不利于档案管理工作的开展。时代在不断向前发展，多媒体技术也随之出现，尤其光盘刻录的诞生，使得档案管理工作充满了活力。因此，档案管理部门应明确今后的发展方向，使传统档案管理发生转变，由原先的实体管理逐渐转变成信息管理模式。行政事业单位应提高信息化技术的利用率，采用信息化方式对档案资料进行加工，有效整合各种档案资料，促使档案资料更快实现数字化处理，杜绝资料被浪费的现象出现。此外，档案资料只有得到信息化管理，才能提供更加全面的档案资料服务，社会经济才能取得稳步发展，进而为广大社会群体造福。

（三）稳步的构建档案信息管理系统

信息化时代对档案管理工作带来了极大的影响，因此行政事业单位应加快信息管理系统的构建步伐。首先，必须逐步优化档案管理流程并采取相应的改进措施，确保档案管理能够满足实质性需求。行政事业单位需引进更先进的信息化软件，开展文件管理工作时，需充分利用这些软件的价值。其次，必须健全当前的档案管理制度，以便更好开展档案管理工作。电子档案在运用过程中，必须保证电子档案足够安全。进入信息化时代的今天，档案管理工作的效率得到了提升，但依旧需要面对较多的危险因素，只有不断完善当前的档案管理系统，有效防范黑客对计算机造成攻击，同时防止病毒的侵入，同时严格保护好电子档案信息。此外，社会群体更多关注的电子档案是否真实，由于电子文档并不具备完整的元数据，这点体现在生成到存档的整个过程。对于行政事业单位来说，必须加大电子档案的管理，政府单位可制定相应的法律条文，以便更好保护电子档案。

（四）进一步实现档案管理的安全化

当前的信息化背景下，必须提高档案管理人员的信息安全素质。行政事业单位开展档案管理工作期间，应当重点培养信息安全素质。档案管理这项工作比较特殊，且其提出了严格要求，只有严格执行相关规定，重视信息化建设，才能使档案管理更快实现创新。随着新技术的出现，档案管理工作也呈现出多元化的模式，这对行政事业单位来说是一个巨大的挑战。因此，从事于档案管理的工作人员，必须站在长远发展的角度来思考问题，树立较强的服务理念，提高服务意识，确这样才能显现出档案管理的有效性。工作人员应当紧跟时代的发展步伐，加快服务观念的更新速度，不断拓展新的服务领域，有效改革服务方式，快速发展经济，确保社会取得全面发展。

（五）加大资金投入，研究或引进创新型档案管理设备

档案管理必须加大创新力度，投入大量的资金，引进国外的档案管理设备，促使档案事业单位走向更好的明天。这就需要国家加大对资金的投入力度，努力研发档案管理设备。例如，可以研发出能够记忆档案信息的设备，且该设备能够分类档案信息，还可进行定位档案信息。如此一来，无论何时需要档案信息，只需进行远程操作便可获取这些档案信息，一旦这类设备研制成功，将节省许多人力物力，便于档案管理工作的更好开展。当然，采用自动化的档案管理设备，能够使档案管理更快实现信息化。我国可通过借鉴其他国家的先进管理理念，扩大档案管理设备的应用领域，不断提高档案管理效率，促使档案管理更快实现自动化。

行政事业单位在开展档案管理工作过程中，必须有效落实创新思路，确保各项工作能够有效运行，这样工作效率才能得到提高，促使整体工作的更快完成。行政事业单位应不断改进档案管理内容，站在不同的角度来思考问题，只有档案管理工作变得更加可靠，才能使档案管理水平得到提升，这也是新时代的发展需要。希望通过本文的阐述，能够为为我国的行政工作人员减轻负担，帮助行政事业单位更好开展档案管理工作，真正实现档案管理创新，使我国的行政事业单位走向明天的辉煌。