产教融合背景下高职院校创业就业教育模式创新的思考

何文波

（湘潭医卫职业技术学院，湖南 湘潭 411102）

就业是最大的民生，促进高校毕业生多渠道就业创业，是新时代高校解决毕业生就业问题的基本方略和指导方针，促进高校毕业生创业就业，关系基本民生。作为高等教育体系中重要组成部分的高职院校，在深化产教融合、校企合作，全面推行校企协同育人的大背景下，如何进一步深入贯彻党的十九大精神，落实全国教育大会精神要求，推动毕业生创业就业工作，把创业就业教育贯穿人才培养始终，提高高校创业就业教育、指导与服务水平，既是新时代赋予职业教育的重大历史使命，也是国家对高职教育发展提出的明确要求。因此，深刻认识高职院校创业就业教育工作的重大意义，深入分析新时代高职院校创业就业指导与服务工作，全面推进高职院校创业就业教育创新势在必行。

一、深化产教融合对高职院校创业就业教育的新要求

1、将产业发展需求融入就业创业教育。深化产教融合，促进专业与产业的融合，是高职院校培养高技能人才，服务产业、促进就业的办学要求。高职教育要实现为区域产业需求服务的基本职能，不仅专业教学要融入产业需求，创业就业教育更应与产业发展需求对接，促进学生围绕产业需求规划职业生涯、树立正确的择业观，确定创业方向，提高创新能力，以创新带动创业，以创业带动就业。这样才能将高职院校的人才培养优势，转化为产业优势，增强产业发展的实力，才能提高学校人才培养质量和服务产业转型发展能力。

2、将产业技术创新元素融入创业就业教育。深化产教融合，促进引领产业发展能力和创新能力的提升，是提高产业自主创新能力的重要抓手。创新是行业、企业核心竞争力的关键因素，人才又是创新能力提升的支撑。作为创新型高技能人才培养的重要主体，高职院校扎实推进创业就业教育，培养创新型人才，是支撑产业转型升级的内在需要。通过就业创业教育，将产业技术创新元素融入就业创业教育中，培养学生创新意识，提高学生创新能力，是深化产教融合，提高人才培养质量的有效途径。

3、校企协同推进创业就业教育。深化产教融合的导向是引导行业企业成为办学的重要主体，形成多元化办学体制，全面推行校企协同育人。在就业创业教育中实现校企合作育人模式的突破，一方面要求将企业文化融入就业创业教育，把传承工匠精神融入创业就业教育，增强创新创业意识，树立正确人生目标。另一方面在创新创业、就业指导课的教学中共同确定教学内容、共建课程体系、制定评价标准，形成校企协同育人机制，是提升创业就业教育效果的主渠道。

二、高职院校创业就业教育面临的问题

1、创业就业教育未融入人才培养全过程。当前，教育行政部门高度重视创业就业工作，把高校的就业创业工作明确为“一把手”工程，要求创业就业教育纳入人才培养方案。从高职院校落实情况看，创业就业教育与高职的专业教育教学的融合度不高，就业指导教学仍然是一种促进毕业生就业的阶段性教育，创新创业教育仍被作为参加各类创新创业竞赛活动提高竞赛成绩的一种短期行为，未形成促进学生成长成才的长效机制。

2、创业就业教育与产业需求脱节。依托产业办专业，培养人才服务产业是高职院校深化产教融合的根本要求。但在创业就业教育中却普通存在对接产业需求，结合专业实际不紧密，掌握行业、企业的岗位要求、就业需求信息不准确，对产业发展趋势不了解等问题，导致教育教学与行业、企业需求脱节。特别是就业指导与创新创业教育课程体系建设存在不规范、不健全以及与产业需求脱节等问题，导致创业就业教育的针对性不强，影响高职院校服务产业发展能力的提升。

3、创业就业教育队伍建设有待加强。目前，高职院校创业就业教育队伍现状堪忧，专职人员、专任教师配备不足，人员流动性大，参与创业就业教育的兼职人员也多为学校辅导员，兼职人员工作任务重，普遍存在教育教学实践经验不足，对国家创业就业政策把握不准确、相关理论知识不扎实，教育教学能力不强等问题；另外，学校的创业就业教育专职人员长期从事理论教学，对行业、企业的需求和管理模式不了解，不具备对接产业发展的能力，教育教学还停留在对政策文件的解读，活动的开展以及创新创业、就业、职业生涯规划等理论课程的开设上，教学理念和教学方法陈旧，严重影响了创业就业教育的质量。

4、教育资源共享优势不明显。创业就业教育的优势和特点还不突出，一方面，因行业、企业参与度不高，创业就业教育尚未实现与行业、企业之间信息资源共享，未实现实践教学资源共享，导致高职院校实践教学以及创新创业实战演练缺乏平台，使创业就业教育未能发挥应有的作用。学校参与行业、企业的实践锻炼与科技服务缺乏激励机制，协同创新氛围尚未形成，高职院校服务产业的能力有待提高等问题。另一方面，校企合作育人的机制尚未建立，对接产业需求，“双导师”制度还不健全，行业、企业专业骨干、创新人才尚未参与教育教学，还未形成教育教学的合力。高职院校自身因专职队伍人数少等原因，导致各高职院校之间的教育教学交流活动不多，学校内部的研讨和教研教改活动也流于形式，无法实现教育教学资源的共享，影响了高职院校创业就业教育整体水平的提升。

三、高职院校创业就业教育模式创新的途径

高职院校作为围绕产业发展培养高技能人才的主力军，要明确创新是引领产业发展的动力，促进创业就业提供人才支撑是助力产业发展的关键。开创性的开展创业就业教育，既要立足办学实际，围绕区域的“产业链”打造特色“人才链”，为产业集群发展提供有力支撑。又要把提高学生的就业创业能力作为重点，引导学生树立正确的择业观，加强创新型人才培养，以形成高技能适应性型人才的聚集。

1、推进创业就业教育融入人才培养体系

推进创业就业教育，应结合专业特色和人才培养的具体要求，将创新创业教育贯穿于人才培养的始终，围绕深化产教融合、校企合作，增强教育的针对性，强化技能培养，明确以产业人才需求为导向的办学定位，实现创业就业教育与人才培养体系“三个”融合。一是创业就业教育与人才培养目标的融合：把立德树人贯彻到人才培养的各领域、各方面、各环节，结合高技能人才的素质教育要求，既突出技能提升，又注重创业就业能力的提升，把培养德智体美劳全面发展的合格创新型技能人才，作为培养目标。二是创业就业教育与专业教育的融合：在人才培养过程中同步实施学生创业就业能力与专业技能的培养，实现知识教育与素质教育的融合，在专业教育的基础上，突出创新意识和创业就业能力的培养，形成创业就业素质教育与专业教育一体化的教育体系。[2]三是教育教学模式融合。实行校企合作、工学结合的教学模式，学习过程与生产过程相对接，注重实践教育环节，在技能操作的实践中根据企业的岗位要求、技术创新要求，通过企业技术创新、企业运营模拟演示等形式进行创业就业教育，实现技能提升与创新创业和就业能力的提升。把创业就业教育融入到学生成长的全过程，通过活动教育、实践教育、课程教育等形式，使创业就业教育教学促进学生成才。通过深度融合，突出创新创业型人才培养模式创新，注重人才培养全过程的创业就业教育体系构建，促进创业就业能力的提升与专业水平的提高。

2、构建创业就业教育促进机制

推进创业就业教育工作，首先要建立创业就业教育保障机制，从学校层面重视创业就业教育工作，落实创业就业“一把手”工程，做好顶层设计，统筹推进创业就业教育。健全学校创业就业一系列规章制定，确保了创业就业教育工作有章可循、有据可依。要保障人力、财力、物力“三个到位”，完善教育教学硬件的配备，拨付创业就业专项资金、设立创新创业奖学金，使创业就业教育保障得力。其次是建立行业、企业参与创业就业教育的激励机制，鼓励行业、企业积极参与教育教学，依托企业的优势资源，促进学生创新能力和就业竞争力的提升。同时要建立创业就业教育评价机制。根据学校人才培养质量的标准，以教育教学目标、内容、标准、方法等为要素，建立质量评价机制。积极推进创业就业教学人员的“工作质量考核”，将考核结果作为评先评优、工资待遇与职称评聘的依据，形成竞争向上的动态管理机制。通过第三方评价，把社会、产业的满意度，毕业生的满意度，作为衡量教育教学质量的重要指标。建立毕业生反馈机制，让教育者全面掌握毕业生创业就业情况，及时纠偏，调整教育教学的思路方法，增强教育的针对性，以促进创业就业教育质量的提高。

3、搭建创业就业教育资源共享平台

搭建创业就业平台是提升创业就业教育质量，培养学生创新意识，实现资源共享，拓展就业创业渠道的有效举措。要形成创业就业的资源优势一是成立高职院校创业就业教育联盟。形成创新创业、就业优质教育资源的共建共享，为区域内产业创新驱动发展提供有力的人才支持。在创新教育方法、课程体系建设、网络课程开发、创新创业、就业教育研究以及线上与线下教学资源库建设，创业就业教育师资培训等方面形成合力。引导高职院校整合校内教育资源成立创新创业学院，卓有成效的开展创业就业服务。二是成立“名师”工作室、技能大师工作室，在实行现代学徒制、传统技艺传承、技术攻关、技术推广方面形成综合实力。促进企业与高职院校实现人才与技术的双向发展，推进学生就业，提高学生创新能力，形成产学研一体化的创业就业教育平台。三是建设创新创业基地建设。校内建立创新创业孵化基地，校企合作共建“众创空间”建设提供创业载体、提供政策与资金支持，促使创新创业团队孵化成长为企业实体，实现创业就业教育的全覆盖。根据学生创新创业能力与就业需求，加大创业就业教育实践基地建设，满足不同层次、不同需求的学生创新创业教育和就业指导的需要。

4、加强创业就业教育团队建设

加强创业就业教育教学团队建设是提高教育质量的关键，高职院校要着力打造专职教育团队，建立创业就业教师准入制度，重视专业教师的思想政治素质、学识水平和业务能力，把好准入关；加大培训力度，从入职常规培训、专业教师转型常规培训，到国家、省级的各项创业就业专项培训以及行业、企业的实践锻炼，形成校内校外培训相结合的多元化教师培训体系，不断增强教师教书育人的责任感和使命感，提高教师的教学实践能力水平，打造一支敬业又专业的教师队伍。对接产业发展，加强创业就业教育教学带头人与教学团队建设。同时，要注重校企“双主体”育人，加强兼职教师队伍建设，大力引进产业领军人才和创新团队，对接企业需求，开展合作创新、合作攻关，提高创新能力和协作精神，培养高素质的“双师双能型”创业就业教育教学团队。

5、实现创业就业教育教学模式创新

在产教融合背景下，高职院校的创新创业教育以及就业指导须不断创新教育教学模式，根据产业需求-专业特点-学生能力等三个层面的需求，制定创业就业教育的个性化培养计划，结合学校实际在完成通识课程的基础上进行分类指导。一是采用课内课外相结合的教育教学模式。借鉴“第一课堂”工作模式和内在机理，实行“第二课堂成绩单”制度，设置三个教育模块，即“创新创业”模块，包括参与各级各类学术科技、创新创业竞赛和活动的经历及获得的相关荣誉，以及发表论文、出版专著、取得专利、创业实践等情况；“社会实践”模块，包括参与寒暑假社会实践活动、就业实习、岗位见习及其它实践活动的经历，参加国际交流访学的经历，以及获得的相关荣誉；“技能特长”模块，包括参加各级各类技能培训的经历，以及获得的相关技能认定，以及获得的相关荣誉。实行学分制形式，根据“三个模块”完成情况计学分，形成系统化、制度化、规范化、可量化评价体系，切实提高学生创新创业和就业能力。二是构建线上线下相结合的教育模式，通过“互联网+”开发网络教学资源，利用慕课等形式，丰富教学内容和教学方法。通过校本教材建设，扎实开展创新创业能力、职业生涯规划的基础教学，开展教育教学改革，实现线上线下教学与实践相结合的教育模式。三是完善理论教育与实践相结合教育模式，根据专业特点合理安排理论课时与实践课时的比例，构建合理的实践教学环节，强化实践教学的考核与反馈，与理论教学相互衔接、互为补充。注重实践基地建设、创新创业实战模拟教学，加大创业就业指导，切实提高教育教学质量，为学生创新创业和就业做好指导和服务工作。