共享经济视域里的城市共享单车发展对策

贾惠婷

（信阳职业技术学院，河南 信阳 464000）

近些年来，社会各界逐渐意识到城市交通对发展的重要性，纷纷致力于探索公共交通与共享经济相结合，以绿色低碳出行理念为引导，在保护环境基础上的慢行交通系统得到发展，共享单车渐渐受到越来越多人的普遍欢迎。2017 年4月12 日，《2017 年共享单车与城市发展白皮书》发布。这是全国首部展现以通过交通模式创新促进城市发展的角度来审视共享单车，共享单车作为交通属性的作用与城市联系在一起，引发深思。伴随着社会主义市场经济的不断发展，人口与日俱增，城市发展对于交通系统质量的要求日益提高，交通堵塞成为诸多大中型城市面临的难题，发展公共交通的重要性日益显现。

一、共享单车的发展历程

从共享单车的发展历史来看，至今已有40 多年的时间。早在20 世纪六十年代一个叫阿姆斯特丹的年轻人就开始研究自行车的公共化。当时这一新颖的形式，极大吸引了世人的眼球，但同时也伴随着一系列新的问题的出现。这一考验人性的公共项目更像一场大型的实验秀，因为出现的偷盗、故意损坏等问题，这场秀最终以失败而告终；到了2007 年，在巴黎，自行车的共享共用再次被提出并推动，项目获得很大成功，达到了缓解污染、改善交通的预期目的，但也让经营者付出了很大代价，大量自行车的损坏、偷盗、丢失成为严峻的问题。在我们中国，2007 年的时候，国内开始尝试使用公共自行车系统，最初的尝试由政府主导，按照城市地域划分来管理。几年之后，政府运作的公共自行车系统出现了很多弊端，新成立的永安行公司将市政手里的共享单车业务接了过来，市场参与运作时代开始。2014 年到2016 年，OFO、摩拜等成立，引入互联网经济思维，结合信息化发展优势，个人无桩单车开始兴起；2016 年至今，资本市场的繁荣带动了共享单车行业的发展，不同成分的资本集聚分化，开始了群雄争霸的时代。

就中国的共享单车发展历史来看，我国的共享单车发展仍然处于不断摸索的阶段，从最开始受西方影响开始尝试，到后来理念提出不断发展，这一过程充满了挑战。最初，政府主导发起了共享单车事业，以提供公益性社会服务为目标，实行有桩管理，并与城市交通管理系统挂钩；渐渐地，市场经济参与共享单车运营之中，政府力量从城市共享单车的管理中越来越弱，在这一阶段中，共享单车也逐渐从有桩模式向无桩模式过渡。第三阶段中，互联网信息技术参与到共享单车的管理中，共享单车的业务量也大大提高，发展迅猛。OFO、摩拜单车公司相继出现，覆盖范围打破行政地域、使用时间、归还地点等限制，无桩模式已然退出历史舞台，而不受束缚的任意还车模式反而更加博得年轻人群的青睐。无论是上班人群还是年轻学生，手机一族成为转化为共享单车使用者的中坚力量，互联网模式下共享单车的发展，已然成为城市交通网络中一道特别的风景线。共享单车因其便捷、廉价、用车还车不受约束而深受年轻人群的青睐，符合环保低碳绿色的城市交通发展理念，成为社会发展的流行趋势。

二、共享单车的现状与问题

纵然共享单车具有一系列发展优势，然而伴随着其繁荣期的到来，发展过程中的问题也逐渐显现。

1、市场竞争混乱导致发展情况差异较大

共享单车的市场化份额越来越大，越来越多的共享单车品牌涌入了发展潮流中，其中有一些经过精心准备、资源充实、策略得当，而有一些为了凑热度硬加入，各类资源纷纷进军共享单车系统，蜂拥而至的企业实力鱼龙混杂，城市共享单车的发展市场呈现不同层次。为了在激烈的市场竞争中抢占先机，很多企业极尽各类竞争手段，过度投入资源，片面追求短期效益，一度导致共享单车的发展混乱不堪。

2、共享单车用户权益无法得到有效保障

由于共享单车行业的发展缺乏有效监控体系，且市场调节存在事后调节、不完善不及时的特点，导致共享单车行业未能朝向良性方向发展。目前市场上存在的共享单车品牌达十种之多，某些新入企业为了打开市场推出新人使用的大幅优惠，部分用户为了追求暂时的短利而随意注册，最终严重扰乱市场秩序，造成企业与用户的双方损失；另外，在发生意外事故时，用户与企业之间的责任区间划分不明确，缺少完善的解决方案，事故往往划分不清、责任不清，无法解决事故利益纠纷，不能很好地解决用户人身和财产方面隐患，如何保障使用者权益，如何做好使用后的服务工作，是亟需解决的问题。

3、部分城市缺乏完善的自行车骑行区域

目前很多城市规划时间比较久远，专门的自行车道比较少，或者某些自行车道比较狭窄易行驶受限，共享单车的使用缺乏有效的使用环境，影响共享单车的使用率。另外共享单车摆放的调度问题也日益显现，某些区域单车使用率较低，但单车摆放量较高，但有些地方截然相反。这种需求与使用的不对等，造成用户体验达不到理想状态，从而导致理想用户的流失，共享单车在城市中持续发展的可能性受限。

4、共享单车企业的利益受损

因共享单车用户群体广大，且存在产品与供方分离，受控较少的问题，因而部分用户鉴于共享单车无近距离监管而任意破坏甚至占为已有，极大影响公共财产安全。企业资金来源比较多元，盈利方式比较有限，一方面是单车租金，另一方面是单车押金集拢后进行投资收益，另外还有小额的广告收益。以我们比较熟悉的摩拜单车来计算，一辆单车的成本为三千元，一天租用4-5 次，每次租金1-2 元，那么一年租金为300 元左右，大概需要两年时间才能收回成本。而这个过程中，还面临单车损坏修理、单车利用率不高、单车折旧或被人为破坏等一系列突发问题，加之受季节影响，遇到冬天气温过低夏天过于炎热或者狂风暴雨天气等，都对单车使用造成影响。单车企业的经济收益面临极大波动。

三、共享环境下城市共享单车的发展策略

目前良好的经济发展背景为单车发展提供了良好背景，“共享”理念深入人心，共享单车为广大城市居民带来了很多便利。共享单车的蓬勃发展虽然与市场经济刺激密切相关，但是其未来的发展必然离不开政府的管理与服务。政府应该做好有形手的作用，通过加强监管、完善制度等措施辅助解决共享单车出现的一系列问题，以实现对公共资源的最大化利用，将共享经济发展的优势充分体现，共享单车得到有效发展。

1、政府加强监管力度

市场调节有滞后性、盲目性和自发性，共享单车作为新出现的发展事物，政府应该发挥好宏观调控作用，规范好共享单车发展，做好有效监管。共享单车的发展既需要有效规范的制度，也需要一定的奖惩手段政策引导，一方面加强交通部门监管，对占用非机动车道行为及时处置，改善非机动车行驶环境，提升单车行驶效果；另一方面要制定出台相关法律法规，严格规范个人单车使用行为，加以惩处违法乱纪行为。

2、企业完善运营模式

共享单车发展应由市场主导，政府监管，在政府参与同时，企业的密切配合也十分关键，政府和市场共同配合，共享单车发展才能够持续健康。双方的联手相当于同时发挥市场经济和政府调控的优势，将共享单车管理的各项举措方针深入落实。针对共享单车使用停放的规范性和部分破坏共享单车的行为，企业必须依托技术水平提高配套设施以用户信用评分机制建设和提高共享单车的准确定位，实施一定的奖惩机制加以激励；针对共享单车市场的恶性竞争问题，政府必须出台相应的对策措施，严格控制共享单车市场的准入，致力于培育成熟的单车市场。

3、加强对用户的引导

同时应该通过舆论宣传的引导，让用户认识到文明用车的重要性，树立良好的文明理念。共享单车的用户体验是一个长期且持续的过程，并且重点在于“共享”两个字上，用户应该意识到个人的用车行为将对其他用户的用车体验带来影响，因此提升用户用车的共享意识，杜绝公众肆意侵占公共单车行为，促使共享单车能够在多方监督下共同进行，推动共享单车在城市交通体系中的发展。

四、结语

共享经济下的城市共享单车事业飞速发展，逐渐成为社会发展必然。城市的不断进步带来生活质量不断提升，绿色、环保、低碳、共享的发展理念受到社会的普遍接受，共享单车的发展给整个城市带来了耳目一新的变化。在保护环境基础上一定程度缓解了交通压力，然而在其逐渐发展过程中也带来了一系列问题。共享单车在城市交通体系中的发展是一个不断完善的过程，需要企业、用户和政府三方不断探索，不断配合，共同监管，从而促进共享单车事业的进步与发展。