“六法宝典”助调解

2019-03-01 00:07胡祖源江苏省镇江市司法局基层法治促进处
人民调解 2019年9期
关键词:方某调解员纠纷

刘 宁 胡祖源 /江苏省镇江市司法局基层法治促进处

人民调解作为一种纠纷解决方式,要根据时代变化不断自我完善和创新,特别是在调解实践中,要探索出顺应新时代、符合群众新需求、行之有效的调解方法。“六法调解”是江苏省镇江市人民调解员结合多年经验,提炼出来的一部调解纠纷“六法宝典”。

情感再塑调解法

对家事类的纠纷,可以采取“情感再塑调解法”。此类纠纷多掺杂情感因素,除了要用法理说服外,更多的是以情理感化当事人。调解员要积极围绕亲情、友情、爱情等情感进行劝说,用爱心、真心、热心和诚心开展工作,取得当事人的信任,重新塑造情感的桥梁,感化当事人的冷漠,触及当事人内心柔软的部分,劝其回归理性。该类纠纷侧重于再塑人伦常理和传统美德,消解不良情绪,解决矛盾纠纷。

王老伯自从老伴生病过世后就独自生活,孤苦伶仃的他想再找个老伴,但儿子儿媳不同意,王老伯无奈之下来到调委会寻求帮助。调解员通过走访了解到,王老伯的两个儿子均是妻子与前夫所生,但他对养子视如己出。老伴去世后王老伯生了场大病,可儿子们并没有尽到孝心,这让王老寒了心,才萌生了找老伴的想法。调解员运用“情感再塑调解法”让子女换位思考,理解独居老人生活的困苦,使子女认识到晚年生活是老人最后的期待,以亲情为出发点感化子女的良知,充分理解和善待老人。同时,还普及《婚姻法》中有关婚姻自由的法律规定。最终,两个儿子不再干涉王老的婚姻自由,并答应好好赡养老人。

主要矛盾调解法

化解矛盾纠纷时,常有当事人争得面红耳赤,甚至无路可退,陷进矛盾的漩涡。这时调解员要帮助当事人找出主要矛盾,尤其是在纠纷陷入僵局时,抓住主要矛盾有助于调解员重点攻坚,顺势化解纠纷,避免双方长时间对峙造成矛盾激化。调解员要在不违反法律禁止性规定和当事人意愿的前提下,着眼化解主要矛盾,促使双方互谅互让,达成协议。

章某通过中介公司找到保姆方某照顾母亲,方某在老人上厕所时摔倒,股骨骨折,双方就赔偿问题发生纠纷。经治疗,方某可以出院回家静养,但由于赔偿尚未谈妥,迟迟不肯出院。调解员运用“主要矛盾调解法”找出主要矛盾,系双方在保姆方某的主观心态以及赔偿金额等问题上存在分歧。调解员针对主要矛盾作出调解方案,通过心理咨询给予方某心理疏导,并通过轮番调解拉近双方在赔偿数额上的距离,最终双方意见达成一致。

案例引导调解法

对土地所有权、土地承包、土地流转等纠纷,宜采取“案例引导调解法”。此类纠纷常常涉及多方利益,调解难度大。调解员将类似的调解或判决案例提供给当事人,使其心中有数,设置合理底线,从典型案例中吸取经验,明白其中的利害关系,理顺纠纷中的法律关系,为调解工作打下良好基础。

某路桥项目部在某村施工时,由于施工地点离村民张某的宅基地较近,使得张某家的部分院墙被震裂。事后,张某等人在施工地点阻挠项目部继续施工,要求项目部进行赔偿。项目部负责人与张某家人多次协商未果,双方来到调委会寻求解决办法。调解员到张某家实地查看了院墙受损情况,又到施工地点进行调查,确定了房屋的裂缝是因为施工导致的,施工方应给予赔偿。调解员将双方带到施工现场,向其讲述了大量类似案例及相关法律法规,以及本市征地补偿相关条款,进行理性引导,最终双方当事人本着互谅互让的原则,自愿达成协议。

现勘现评调解法

镇江市基层人民调解员为群众化解纠纷

对采光、通风、引水、通行等邻里关系纠纷,宜采取“现勘现评调解法”。此类纠纷千差万别,调解前,调解员需赴现场勘查了解,而后在当地组织调解,并邀请有关专业人员、村干部、邻居和亲朋好友参加,由当事人陈述理由,出示证据,现场评判是非,作出结论,促成纠纷调解。这类纠纷不宜拖沓时间过长,“现勘现评”对纠纷当事人更有说服力,也有助于双方充分表达诉求,精准调和。

李某和江某是邻居,李某在自家屋前的菜园筑起了篱笆,有一边紧贴江某家的墙身,江某对此十分恼火,找出当初国土所签批的图纸证明去李某家理论。而李某认为,图纸标的要留出的那0.8 米在建房时没有留出,并且江某的房子已经盖到界线上,所以墙身以外的土地理应归自己,双方为此来到调委会讨说法。调解员现场丈量证实:江某当初建房的确是按照国土所审批的图纸建房,没有越界。调解员严肃指出李某违反了《民法通则》中有关相邻关系的法律规定,同时也是违背道德的行为。确凿的现场勘查结果,在场相关人士的客观评论,再加上调解员的悉心疏导,最终促使双方当事人相互谅解,并达成协议。

多方联动调解法

对医患、劳动争议、征地拆迁、交通事故赔偿等纠纷,宜采取“多方联动调解法”。此类纠纷中,当事人往往固执已见、听不进劝,情绪还很激动。这时调解员可采取迂回战术,另辟蹊径,主动与相关部门沟通协商,并邀请相关部门协助参与调解工作,在多方联动的态势下开展教育疏导,动员村(社区)的力量参与调解,增加调解的透明度和说服力。

某村余某到某建材公司讨要工程款时与保安发生冲突,余某当场被打昏倒地,送至医院抢救后12 个月仍未苏醒,呈“植物人”状态。双方为医疗费用等问题多次发生冲突,妻子多次到省、市政府部门上访,甚至带其公婆亲属堵住厂门,要求对方支付医疗费用,否则以死相争。调解员介入后立即与医院、派出所等有关部门进行沟通协调,邀请派出所民警、当事人所在村的村干部和村里有威信的老党员等多方力量共同参与调解。调解员在各方力量的协助下,经过长期轮番调解,最终促使双方达成协议。

镇江市人民调解员对纠纷现场进行勘察

调解员与当事人沟通交流

心理技巧调解法

调解员通过仔细观察当事人言行举止,从当事人的陈述和激烈的辩论中把握其真实想法,寻找调解的切入点,因势利导,分头调解,适当运用权威心理、长者依赖心理等心理学技巧,化解当事人的负面情绪,提出合理方案,促进纠纷化解。

江某与吴某系雇佣关系,从事电力故障维修工作。一日江某在卫生间突然倒地,被送往医院救治后医生诊断为脑干出血。因病情严重,无法挽救,江某家属同意放弃治疗。江某死后,家属与雇佣方吴某就善后事宜发生争议。调解开始时,死者家属情绪十分激动,为防止矛盾进一步激化,调解员将双方当事人隔离开来,并且邀请心理咨询师、双方信赖的长辈及亲友参与调解。一方面根据心理学知识安抚、开导死者家属放下戒备之心,相信调解员的工作能力和公平公正之心。另一方面给吴某做足工作,让他多换位思考,体谅江某家属的悲痛情绪。通过心理疏导,双方情绪平复,调解员掌握双方真实诉求后,向双方当事人讲解《民法通则》《侵权责任法》等相关法律法规,明晰责任,运用心理学技巧耐心细致地做工作,最终双方达成了书面协议。

调解员要不断总结调解经验,树立与时俱进的思想、、调解观念,不断探索人民调解工作的新方法、新模式。“六法调解”不是一部静止的宝典,应该随着人民调解工作的深入而不断进步、充实、创新。

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