国有企业资本运营财务方面存在的问题及对策

陈伟荣

摘要：在我国经济快速发展的背景下，我国国有企业在资本运营财务方面存在较大问题，并阻碍着国有企业的正常发展。文章首先阐述了企业资本运营内涵及特点，然后针对国有企业资本运营财务管理方面存在的问题进行探究，并提出有利于国有企业资本运营财务管理的具体措施，从而促进国有企业的健康发展。

关键词：国有企业；资本运营；财务管理制度

国有企业对我国的经济发展做出了较大的贡献，其发展时间较长，有足够的经验在竞争激励的市场中立足，但国有企业在资本运营财务方面一直存在问题，对国有企业的发展影响较大。国有企业是货币流通的主体，其以产权交易和控制权交易为主进行交易发展。同时，国有企业为适应社会经济体制的发展，在资本运营方面做出较大改变，有计划地将资本进行转移，扩大资本运营的发展范围，从而促进国有企业资本运营的发展力度。

一、企业资本运营内涵及特点

（一）资本运营内涵

国有企业的资本运营是指企业内资本所有者对自己所拥有的资本进行管理和计划，最终实现提升资本价值的目的。资本是国有企业的核心部分，需要国有企业利用最适当的方式提升其资本的价值，为企业获取最大限度的经济效益。

（二）资本运营特点

1. 流动性

国有资本企业进行资本运营具有一定的流动性，这也是资本的固有属性。国有企业要合理利用资本的流动性为其提升价值。而国有企业在进行资本运营时，想要提升资本的自身价值并不是一件简单的事情，需要企业进行合理配置资源和高效率的资本运营管理。

2. 增值性

国有企业进行资本运营是为了提升资本的自身价值，这不仅是企业的目的，还是资本内在要求。对于国有企业而言，无论是进行资本优化还是产权的重组，其目的是一样的，是为了让企业以最小的经济成本获得最大的经济效益。国有企业在进行资本运营时要避免无目的进行扩大资本规模，要有计划地增加资本的价值。

3. 市场性

国有企业进行资本运营与其他企业一样，其都需要市场。国有企业要想实现资本价值提升的目的，需要借助资本市场来彰显价值。国有企业在进行资本运营时，只有达到市场的标准，才可以实现真正的价值提升，并提高国有企业的资本运营效率，换句话说，国有企业的资本需要凭借市场来体现自身的价值。所以，市场是国有企业资本运营的一个平台，没有市场也就没有资本运营，这也是资本运营具有市场性的体现。

二、国有企业资本运营财务方面存在的问题

由于我国社会经济发展速度较快，这是国有企业在发展较快的经济市场中面临财务方面的困境。当下国有企业在资本运营财务方面存在较多问题，如在国有企业内部的观念和制度没有及时更新，使国有企业的发展与社会市场经济的发展不相符，阻碍着国有企业的发展。在国有企业进行改革的同时，由于国有企业进行一系列的企业兼并活动，这样的国有企业内部关系的复杂程度，需要国有企业对此进行解决。另外，在国有企业财务管理过程中，企业内部缺乏管理预算和相关的控制措施，让国有企业的经营业绩有所下滑。所以，完善国有企业内部财务管理十分重要，拥有健全的财务管理体系可以提升国有企业的发展速度。

三、国有企业资本运营财务管理提升对策

（一）资本运营财务管理总体思路

为保证国有企业可以健康发展，需要妥善解决国有企业资本运营财务方面的问题。首先要对资本运行财务管理有总体思路，增加国有企业资本运营的管理监督力度，将国有企业资本管理提升到社会层面，逐渐扩大其管理范围，并涉及到企业资金融通、企业资本和债务等方面。此外，以国有企业的基本情况作为基础，为国有企业制定适应其发展的管理模式，实现国有企业资本的价值提升目的，优化资源配置，解决国有企业在资本运营财务管理中存在的问题。

除了在国有企业内部完善资本运营财务管理模式，还需要对国有企业资本运营财务管理进行划分层次，将传统的管理者权利进行分层，如表1所示。让国有企业中资本运营财务类型分为出资者、经营者、专业性3方面，并让其有各自的性质和管理目标，这样分工协作既可以提高国有企业的管理效率，还可以避免所有权力集于一身的缺点。总之，无论是传统的管理层次还是改革后的管理模式，其目的都是一样的，都是为了提高国有企业资本的自身价值，从而实现国有企业价值的提升。

国有企业相对其他的企业来说，竞争优势较大，企业中所配置的技术和设备相对充足，国有企业资产运行管理体制需要不断地健全和完善，并不断地融入到社会市场经济中。我国是社会主义国家，国有企业发展在我国经济发展中起着主导作用，因此要不断加强对我国国有企业的财务监管，将资本运营体制管理上升到一个新的阶段。如图1所示，为国有企业资本运营财务管理制度构建。

（二）资本运营财务管理具体对策

1. 提升财务管理理念与认识

我国国有企业要不断加强财务管理，和提高相关管理意识。由于国际市场不断发生着变化，逐渐向着市场经济不断发展，竞争也越来越激烈。这就不得不要求国有企业提高资本运营财务方面的意识并加强其管理。加强财务管理对于每一个企业都至关重要，国有企业要不断促进自身改革，优化整合，将一些停滞不前的国有企业进行重新划分重组，要将国有企业体制改革进行到底并采取恰当的财务管理规划体制，带动国有企业优化升级，争取在市场经济体制中立足，取得发展壮大的机遇。这需要国有企业组建强有力的财务管理部门，转变财务管理思想，开拓新思路、新路线，运用大量专业人才进行提高财务管理工作。企业发展还需要不断地开拓创新，引进新方法新理念，争取脱离困境创造出更大的价值。

2. 加强财务会计核算管理

加强国有企业中的会计核算，会计的主要职能就是进行核算和监督。作为企业会计要充分发挥出其主体作用。财务会计是企业经营过程和盈利状况的主要分析者和统计报告者。企业所有的资金运营情况和利弊分析都需要通过财务会计进行核算和统计。其编制的最终财务报告有引导决策作用，以及为企业管理者提供决策信息的作用。国有企业通过准确的会计核算信息去了解当前经营状况和投资收益情况，如果出现问题可以及时进行调整。国有企业会计核算需要从各个方面入手，要遵循实质重于形式的原则和谨慎性原则，会计核算要从实际出发，从准确的基层会计核算层层递进，逐步加深最终编制出企业会计财务报告。国有企业的发展，影响着我国经济发展的整体趋势。无论是会计核算还是其他基础工作，都需要不断地加强完善和健全。

（三）构建有效的财务管理制度

国有企业要做好最基础的财务工作，这对于企业的财务报告分析和具体的经营成果准确性有着很大的提高和帮助。做好财务工作需要提高财务管理人员和财务工作人员的综合素质和财务原始记录工作。财务管理人员需要不断地提高自我综合素养和职业道德，培养一种爱岗敬业、实事求是的精神。在工作中要保持积极向上的态度，不断地自我学习相关职业知识，提高自身专业水平，以一种热情饱满、积极向上的工作态度，做好自己的本职工作，提高国有企业财务管理效率和可靠性。还需要做好每一份财务原始记录工作，绝不篡改真实财务数据，将各种原始财务资料有效编制整合，并妥善保管。

四、结语

综上所述，要想改变国有企业当下的发展状态，需要对国有企业内部的财务管理体系进行完善，尤其是在资本运营方面重视管理，以标准化的管理方式对国有企业的财务管理问题进行解决，并加强国有企业财务管理风险防范意识。此外，在国有企业中应利用科学化的手段创新财务管理，让国有企业适应社会发展的步伐，让其占领社会主义市场经济，从而提升企业资本運营的效益以及促进国有企业健康发展。

参考文献：

[1]王茜.国有企业资本运营财务方面存在的问题及对策[J].现代经济信息，2015（20）.

[2]戈文萍.国有企业资本运营财务方面存在的问题及对策[J].商场现代化，2013（31）.

（作者单位：国药控股重庆泰民医药有限公司）