论新时代推进高校基层党组织建设的策略

毛 若

(西南科技大学土木工程与建筑学院 四川绵阳 621010)

党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想和行动指南，为实现中华民族伟大复兴指明了方向和道路，具有划时代的重大意义。习近平总书记明确提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。这是党中央从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设的目标、作用和要求作出的全新部署，是全面加强我党基层党组织建设的指向标。

全国各高校基层党组织更是需要认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认清这一政治任务的重要性，在各高校基层党组织中掀起学习热潮，深刻理解和把握这一思想的精神实质、科学体系和实践要求，自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各高校基层党组织必须深刻认识到党组织政治建设具有举旗定向的作用，必须发挥政治优势，不断强化基层党组织的组织力，让基层党组织建设充满新气象、拥有新作为。

一、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义

党的十九大最大的亮点莫属于对党的十八大以来理论创新成果所作出的新的概括，这个概括由习近平总书记在会上首次提出——习近平新时代中国特色社会主义思想。

首先，学习贯彻落实这一思想的重要意义体现在这一思想在《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》中的重要地位。2017年10月24日，党的十九大提出了习近平新时代中国特色社会主义思想，并通过了关于《党章(修正案)》的决议，将其确立为全党上下应该长期坚持的指导思想和行动指南。2018年3月11日，第十三届全国人大一次会议通过了《宪法修正案》，将习近平新时代中国特色社会主义思想正式载入宪法。这一思想与中国特色社会主义理论体系一脉相承，是马克思主义中国化的最新成果，是对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深华。

其次，习近平新时代中国特色社会主义思想对于解决中华民族前途和命运有重大实践意义。习近平总书记指出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，向第二个百年奋斗目标进军”。[2]习近平总书记站在“两个一百年”历史交汇点，针对新时代出现的重大问题，提供了开启新时代新征程的政治宣言和行动指南。有了此行动纲领，我们党未来的发展路线将更加清晰，实现中华民族伟大复兴中国梦的蓝图更加清晰。

最后，习近平新时代中国特色社会主义思想对于解决社会主义的前途命运有重要理论意义。旗帜问题至关重要，旗帜就是形象，旗帜决定方向，毛主席说过：“主义譬如一面旗子，旗子立起来了，大家才有所指望”。苏联解体的教训告诉我们：不坚持马克思主义就容易走上改旗易帜的邪路，习近平新时代中国特色社会主义思想对于“怎样对待马克思主义、怎样坚持和发展马克思主义、究竟举什么旗”的问题进行了科学的回答。道路决定命运，习近平总书记曾说过：“道路问题是关系党的事业兴衰成败第一位的问题”，历史和现实证明只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。习近平新时代中国特色社会主义思想立足于新的时代条件下，进一步回答了“什么是中国特色社会主义、怎样建设中国特色社会主义、到底走什么路”的问题。党的建设决定路线，党的建设是在革命、建设、改革时期中国共产党人能克敌制胜、砥砺前进的传家法宝，习近平总书记将党的建设纳入“四个全面”战略布局，高度重视新时代党的建设，创造性地回答了“建设一个什么样的党、怎样建设党、如何坚强党的领导核心”的问题。

二、加强高校基层党组织建设的重要性

我国高等学校一直以来都坚持着党的教育方针，坚持着中国特色社会主义办学方向，担负着培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的重要任务。高校党委领导下的高校基层党组织，担负着团结群众、组织群众、贯彻路线方针的工作，加强高校基层党组织建设，是高校党委开展工作和凝聚战斗力的基础，是搞好学生管理工作和促进充分发挥青年学生凝聚力、创造力和战斗力的基础。加强高校基层党组织建设具有以下三点重要性：

(一)执行党的路线方针，巩固党的执政地位的必然要求

党的执政能力主要通过制定路线方针和作出重大决策来实现，每个重大路线方针和决策的出台都意味着需要靠全党的力量去贯彻落实和实现。加强高校基层党组织建设需要以党的路线方针为思想引领和行为指南，结合本高校的实际情况，从高校基层党组织的实际出发，加强高校党的先进性建设和保持高校共产党员先进性，保证党对高校教育的重要领导。2009年12月24日，第十八次全国高校党建工作会议上，习近平总书记就指出：“要抓好基层、打基础工作，健全高校党的各级组织，明确职责任务，加强指导督促，严格按照标准和程序把优秀知识分子和大学生吸收到党内来。”

(二)推动全面从严治党向纵深发展的内在选择

以习近平同志为核心的党中央清楚地认识到党的建设的重要性和存在的问题，以强烈的历史责任感和深沉的使命忧患感，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，使党的政治生态焕然一新。十八大以来，党中央抓党建的力度越来越大，在“四个全面”战略布局里全面从严治党是抓好其他三个全面的基础和保障，为党和国家产生历史性成就提供了坚强的政治基础。以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，坚定推进全面从严治党战略思想贯彻落实至基层，在党的十九大上，习近平总书记强调要“坚定不移全面从严治党、不断提高党的执政能力和领导水平”，从全局高度为推进党建设新的伟大工程指明了方向。党的建设是一项系统的工程，要统筹推进，发挥基层党组织作用，形成合力，不断提高质量和实效。特别是各高校基层党组织，不断的吸纳新鲜血液，为党的建设不断注入新的活力，增添不同的色彩，使党自身始终保持朝气蓬勃。各高校基层党组织应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将14条基本方略中关于全面从严治党的战略部署贯彻落实到各项工作中，推动全面从严治党向纵深发展。

(三)全面提升基层党组织组织力的现实需要

1906年12月，列宁就认识到：“工人阶级的力量在于组织。不组织群众，无产阶级就一事无成。”组织起来的无产阶级就无所不能。”[3]组织力是一个组织生命力的具体体现，基层党组织组织力强弱对中国共产党领导力、向心力、创造力和执政能力的强弱有总要影响。2016年2月，习近平总书记指出，要以“两学一做”学习教育为契机，树立各级党组织书记党员队伍建设意识、责任意识，不断激活基层党组织活力，增强基层党组织组织力。立足新时代，高校基层党组织更应该深入贯彻落实党的十九大精神，更加注重全面提升基层党组织的组织力。

三、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强高校基层党组织建设

(一)加强政治引领，打造过硬的高校基层党务工作队伍

高校基层党组织要发挥基层党组织在思想政治教育领域引领的优势，开展高校基层党务工作务必要把政治建设摆在首位，开展经常性的支部思想政治教育学习活动，通过教育活动学出信念、学出使命、学出担当，用信仰的力量、组织的力量凝聚人心，建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作风突出的党员队伍。继续深入推进支部党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，“两学一做”学习教育常态化制度化，强化支部党员牢记“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，时刻牢记自己的共产党员身份，对党绝对忠诚。如果说坚定的理想信念是共产党人心中永恒的灯塔，那么这座灯塔指引的一定是实现中华民族伟大复兴中国梦的前进方向。

(二)健全体制机制，完善高校基层党组织工作制度

“没有规矩，不成方圆”。同样，没有健全完善的机制体制，高校基层党组织工作必定困难重重，步履维艰。完善的工作制度规范，是高校党组织顺利开展党建工作的前提和基础，也是高校基层党组织建设的根本保障。要与时俱进、不断创新完善高校基层党组织的工作制度，根据委员设置、职责分工等不同的内容来规划具体的工作实施方案，落实工作职责，明确责任归属。出台一系列党支部选举制度、民主评议制度、工作考核制度、党员违规处理办法等。坚持“党要管党、从严治党”的方针，用《党章》以及党内的各项规章制度规范支部党员的行为。通过支部大会宣讲，不断强化支部党员的制度意识，鼓励支部党员实现自我管理、自我监督，规范支部党员管理，提升党内工作实效。

(三)立足需求导向，创新高校基层党建工作载体

随着时代的发展，基层党组织党员的思想也在不断涌现新的特点。特别是基于高校这样一个特殊的环境，周围都是源源不断的新青年，面对的也是许多朝气蓬勃的青年党员。所以，在这样一个年轻的氛围中，基层党支部应该思索如何跟上时代节奏，结合当前的形势，创新工作方法，寻找新的工作载体。网络的飞速发展和迅速应用普及，让新媒体成为了高校校园生活中必不可少的一部分，高校基层党组织要抓住网络新媒体开创具有特色的党组织教育模式。通过微信群、QQ群、微博等网络交流平台进行话题交流互动，把握党员思想动态等工作。动员支部党员在网络平台上积极传播党的思想方针、宣扬优秀党员先进事迹，扩大号召力和感染力，使党建工作搭上网络快车，将党的春风拂满校园大地。

结语

习近平新时代中国特色社会主义思想是站在从富起来到强起来伟大飞跃的历史交汇点，引领中华民族走向伟大复兴的行动纲领，全党全国必须长期坚持，不断用这一思想指导实践。高校要培养德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和接班人，必须要将高校思想政治教育工作提到重要位置。作为高校思想政治教育工作战斗堡垒的高校基层党组织，必须坚持马克思主义方向，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加自觉用这一伟大思想武装头脑、指导实践、推动工作，以昂扬向上和勇往直前的精神状态不断推动中国特色社会主义向前进。