围绕中心任务开展农村集体资产与财务管理工作

罗清睿

（云南省昭通市镇雄县农村经济经营管理站，云南 昭通 657200）

农民增收和粮食增产是现阶段我国农村建设和农业发展的中心任务，所有农经工作都要以这一任务为核心进行组织和开展。而想要实现农民增收和粮食增产，需要调动广大农民朋友参与生产的热情和积极性，尊重其民主权利、保障其物质利益，处理好农民与政府的关系。农村集体资产和财务管理作为当地政府的重要工作内容，需要以中心任务为核心，通过各种有效措施和途径，不断提升管理水平，促进我国新农村事业的可持续发展。

1 农村集体资产与财务管理的价值和意义

首先，对农村集体财务加强管理有助于实现管理民主化，将农民利益置于管理首位，促使广大农民参与到经济活动和重要事项决策中，为农民发表自己的意见和见解提供平台，体现对农民朋友的尊重；其次，有助于解决农村经济纠纷，开展集体财务管理，可以有效解决新农村建设中出现的各种经济纠纷和问题，体现资产分配的公正性和公平性，保护农民合法权益不受到伤害；最后，提升农村管理经营水平，集体财务管理作为农村管理经营的关键组成部分，通过科学的管理举措能够妥善解决各种经济问题，进而提升管理经营水平[1]。

2 围绕重心任务提升农村集体资产与财务管理水平的相关途径分析

2.1 建立公开制度

财务公开制度是民主监督的具化体现，是保证农民知情权的关键组成内容，因此，各级管理部门需要进一步建立财务公开制度，保证农民群众对集体财务的监督权、决策权以及知情权。首先，建立以及完善民主财务管理小组，从当地农民群众中选拨小组成员，对集体财务进行有效的监督和管理；其次，完善财务公开制度，积极引入和应用信息技术，实现集体财务网络公开，接受广大农民的监督和管理，并且在工作实践中提升财务公开质量、创新财务公开形式、丰富财务公开内容，提升集体财务的透明化和公开化程度；最后，在农民群体中加大集体财务管理的宣传力度，促使其树立参与管理的意识，提升对集体财务的关注程度。

2.2 加强民主管理

民主管理是提升农村集体资产和财务管理水平的重要途径，首先，健全民主决策制度，有关村集体的重大财务事项、经济活动和经济决策，需要经过全体成员或者代表大会通过讨论而制定；其次，建立以及完善民主监管制度，对于财务假公开、财务不公开以及财务混乱等问题，鼓励群众直接向上级政府反映，对于问题较多的经济组织，需要限制其整顿清理管理中出现的问题，严禁存在拖沓和推诿的情况；最后，建立以及完善民主理财制度，集中广大农民的智慧，共同制定理财办法，实现集体财务的科学理财、依法理财[2]。

2.3 提升人员素质

集体资产和财务管理工作具有一定的繁琐性和复杂性，对管理人员的专业能力、职业素养和业务水平具有较高的要求，而想要提升管理水平，需要注重对吸现有的管理人员进行专业化培训，提升人员的综合素质和业务能力。首先，要积极从社会和高校中吸纳具有专业背景和工作经验的财务人员和会计人员，优化管理人员的学历结构和能力结构；其次，定期组织民主理财成员和会计人员开展专业化技能培训，通过培训提升其专业能力，保证各项管理工作有序开展；最后，制定科学的薪资制度，将管理人员的工薪待遇与管理质量充分联系，调动其参与管理的热情和积极性[3]。

2.4 履行审计职能

想要发展和保障农民朋友的物质利益，相关部门需要履行审计职能，对集体资产加强管理和监督。首先，审计工作是保证集体经济和农民利益的关键举措和重要手段，需要组织好经济审计工作，明确审计重点、做好专项审计，特别是干部离任审计、干部任期审计以及征地补偿费审计，要进行重点审计，通过审计发现财务管理中存在的问题；其次，对集体资产加强管理和监督，其作为广大农民的共有财产，需要提升管理监督力度，认真对资产进行清产核算，建立资产台账，并且完善和健全监管制度，避免集体资产浪费或者流失，确保其增值保值；再次，对征地补偿费进行管理监督，征地补偿费作为对农村经济组织和被征地农民失地的经济补偿，相关部门需要做好专项资金管理工作，建立以及完善管理制度，对核算程序和计算内容进行规范，实现对征地补偿费的审计监督和民主管理；最后，要对农村集体产权制度进行深化改革，提出股份合作制以及股份制等组织改革意见，保护农民的基础权利和物质利益，促使其共同分享新农村建设的成果[4]。

3 结语

随着我国新农村建设的全面开展，农村集体资产与财务管理受到了社会公众的高度关注，其与农民的基本权利和物质利益具有密切关系，因此，各级政府和相关部门需要全面落实和贯彻“三个代表”指导思想，认识到工作的紧迫性和重要性，以中心任务为核心，调动和保护农民群众参与农业生产和财务管理的热情和积极性，促使集体财务管理趋于制度化、规范化、经常化方向发展。