新媒体环境下民办高校学报发展困境及应对措施

伍芳芳

（四川工商学院，四川 成都 611745）

1 背景分析

民办高校作为我国高等教育的组成部分之一，为推动我国高等教育的发展做出了巨大的贡献。随着高等教育的不断发展，民办高校无论在办学机制、办学规模、办学模式，还是在教学质量方面都积累了大量的经验，取得了长足的发展，进入了自我良性循环的阶段。在这种情况下，部分民办高校开始重视科研工作，纷纷创办学报。此项举措可以为广大民办高校教师提供学术交流思想碰撞的平台，可以推广民办高校的优秀科研成果和办学经验，为壮大民办高校科研力量提供强有力的保障，还可以提高学校的社会影响力，是民办高校对外宣传、交流、协作的强有力途径。

但是，民办高校由于科研工作起步较晚、基础薄弱、人力物力投入不足，使其学报工作面临诸多困境。

2 民办高校学报发展面临的困境

2.1 学报创刊起步晚，多为内刊

民办高校自创办以来，实行自负盈亏。学校创办初期往往把重心放在扩大招生规模、基础设施建设和稳定师资队伍上，对于科研工作不是特别重视。等学校发展壮大到了一定规模后，这才开始重视科研工作，开始创办本校学报。因此，民办高校学报创刊时间大多较晚。我校学报 《四川工商学院学术新视野》（季刊）于2016年创刊。

据了解，目前全国民办高校已有学报100多家，但仅有四家拥有正式刊号，分别是北京城市学院、浙江树人大学、湖北函授大学、黄河科技大学，其余都为内部刊物。有正式刊号的学报，能够正式对外发行，还能获得一定的版面费收入来补给学报的开支，这在一定程度上解决了学报的经费问题。由于大多数民办高校学报都是内部刊物，根据《内部资料性出版物管理办法》和《期刊出版管理规定》等相关法规要求，民办高校学报要遵守的首要原则是——不得收取任何费用。因此，民办高校学报无法通过公开发行来解决经费不足的问题，只能依靠学校的拨款来维持学报的正常发展。由此可见，刊号的有无，关系到了学报的长远发展，是制约学报发展的一个重要因素。

2.2 校外稿源不足，校内优质稿源外流

由于大部分民办高校学报均为内刊，从目前的职称评审要求来看，一般发表在校外内刊上面的论文不被认可不算做科研量，由于缺乏刊号的支持并且没有稿费，所以对校外来稿的吸引力不大。以我校学报 《四川工商学院学术新视野》2018年发文量为例，2018年我校学报共发表论文83篇，其中校外稿10篇，占发文总量的比例为12.05%。

同时，由于学校的职称评定要求教师在公开出版的期刊上发表论文，甚至要求为核心期刊，因此，造成校内的大部分优质稿源也纷纷外流，造成稿源严重不足。

2.3 编辑队伍力量薄弱，影响编辑质量

首先，民办高校学报编辑人员由于观念上的偏差，重学术轻编校。一直以来，办刊人已经习惯性地认为编校环节是整个出版过程中的末流环节，认为读者不会因为错别字、逻辑混乱、形式不规范等编校问题降低对一本刊物学术质量的评价。其次，期刊出版单位对国家在出版规范方面的相关规定重视不够、执行不力。最后，编辑人员素质欠缺。主要体现在责任意识缺失和能力欠缺这两方面。由于多数民办高校学报编辑部人员都是兼职编辑，没有接受过正规的编校培训，对编校工作的程序、要求，以及编校方法也不甚了解，从而导致刊物整体质量无法保证。

2.4 学报编辑部与校内各部门的联系欠缺

纵观学报目前的工作，大多是在与作者之间运行，与学校各单位部门和教职员工的联系沟通欠缺，致使一些部门和教职员工对学报的认识模糊。比如有的老师，就有对学报应该投稿必发的误解，缺乏对学报宗旨的认识；再比如校内组稿，基本上是与老师们私下的交流，缺乏一种组织层面的保障机制，因而组稿工作吃力，很难达到效果。

3 提高民办高校学报办刊质量的措施

3.1 认真贯彻党的方针政策，继续加强政治学习

学报编辑部全体人员应当认真学习 《国家新闻出版广电总局令（第2号）》公布的《内部资料出版物管理办法》，认真学习党的十九大会议精神和习近平总书记一系列讲话精神，继续抓好编辑部人员的思想作风廉政建设。在进行稿件审阅的过程中，必须把稿件的政治性、思想性作为稿件内部素质的首要问题，对具有政治敏感性的稿件保持高度的警觉性，杜绝此类稿件的发表。

3.2 加大宣传协作，拓展优质稿源

稿源缺乏和质量不高，是制约学报质量最根本的原因。为提高学报稿件质量和学报文章被引用量，编辑部可加大宣传力度，编辑人员在组稿过程中对“内刊发表可再投公开刊物”可大力宣传；编辑部可以争取学校科研处的支持，把在自己《学报》上发表的文章纳入校内科研考核，这样可获得更多校内稿源；编辑部还可以向科研处了解教师申报课题情况，动态掌握其论文进展情况，进行提前约稿；编辑部还可以向校内外专家进行约稿，以争取高质量的稿件。

民办高校学报编辑部还应加强与校外其他学报编辑部的联系，一方面学习其有效的办刊经验，另一方面也可吸引一部分的校外稿源。

3.3 注重刊物的特色发展

学报特色栏目建设对提升学校和学报的知名度都有巨大的促进作用。民办高校学报应注重本刊的特色发展，结合学校的办学实际打造自己的特色栏目。以我校学报《四川工商学院学术新视野》为例，随着我校应用型转型发展不断深入和三苏文化研究所的成立，我校学报应办好我们的特色专栏——应用型教育教学改革研究和地方文化开发与研究，利用我们的特色专栏来突出学校的办学特色，扩大学校的社会影响力。

3.4 提高学报的编辑质量

学报编辑部应严格实行规范化管理，编辑成员要明确分工，落实责任。首先，应通过“论文检测系统”，对每一篇来稿进行检测，杜绝抄袭、一稿多投等学术不端行为。其次，应落实好编辑初审、专家复审、主编终审的“三审制”，责任编辑对审查通过的稿件，必须认真审核审稿专家的评审意见，指导作者做好稿件的修改，并对稿件进行细致的编辑加工，同时主编认真做好每篇加工好的稿件的最后审查把关工作。最后，对稿件的校对坚持“三校一读”制度（责任编辑初校、作者复校、责任编辑再校，主编（副主编）通读），争取把差错减少到最低限度。

3.5 加强编辑队伍建设

由于民办高校学报编辑部多数是兼职老师，为提高学报的编辑质量，编辑人员应加强自身编辑业务知识的学习。首先，要学习编辑出版业的基本法律法规及具体的管理细则，要熟悉传统出版业务工作流程。其次，可以报名参加各种出版编辑业务技能培训班，通过培训班的学习，可以系统学习编辑出版业务知识，了解新时期的编辑出版规律，可增强把关意识和创新意识，也可提高编辑业务的实践能力。最后，编辑老师还应加强本校学科专业知识的学习。学科专业知识是高校学报编辑的重要文化素质之一，在整个编辑过程中发挥着重要的作用。只有做到对学校学科知识有所了解，才能做好对学报论文质量的把关工作。

3.6 建立民办高校学报互认机制

随着民办高校队伍的不断壮大以及民办高校对科研工作的不断重视，民办高校学报的数量也在不断增加。为使民办高校学报走上长远化发展道路，民办高校学报互认是一种有效且操作性较强的举措，即办有未公开出版学报的不同民办高校之间，互相认可本校教师在对方学校学报发表的论文，此项举措可以促进民办高校学报本身以及民办高校整体的长远发展。民办高校学报可以依托全国民办高校学报研究会这个平台，合作探讨建立行之有效的互认机制。

3.7 开展参考文献专题服务

从学报来稿文章中的参考文献著录情况来看，很大一部分参考文献存在不规范著录的问题。针对此问题，学报编辑部可以与院系、与专业教师合作，开展参考文献著录方面的专题服务。例如，可以定期或不定期的在校内开展关于参考文献规范著录的讲座培训，以提升师生的信息素养。

3.8 出版学报学术论文集

为推动学校教学科研成果的传播、促进专业研究和学术交流以及支撑论文作者的成果发布，学报编辑部可以考虑出版学术论文集。从学报已出版发行的文章中精选部分优秀论文集结成学术论文集出版成书，此项举措可以支撑论文作者的成果发布，成为教师们职称晋升和科研评奖的后盾。

随着信息化技术、新媒体技术不断发展，民办高校要提高学报办刊质量，还应学习有关信息技术的理论，加强信息管理能力。了解数字出版规律，把握新媒体时代信息传播的规律，学习掌握和运用网络采编平台。新媒体环境下，学报编辑还要着力关注新媒体环境中有关出版的最新法律和相关规定，学报编辑人员只有不断的学习和掌握新媒体环境下法律知识，使传统出版业的基本的法律法规与新媒体环境下法律知识融会贯通，才能使用这些知识检查、监督、规范自己的工作，避免违法出版，保证作者和自己的合法权益。

民办高校学报和民办高校一样，是成长中的新事物，相信随着不断的摸索和探讨，我们会走上一条长远化、特色化发展道路。