新形势下县属国有企业人事档案专项审核

邓莲芳

摘 要：人事档案的相关管理工作是国有企业人力资源管理的组成关键部分，是否能够高效合理科学的进行人事档案管理，关系着国有企业的人力资源部分是否能够更好的开发和发展，高效的人事管理能够帮助国有企业人力资源管理水平逐渐提升。所以相关的国有企业人力资源管理工作人员应该不断探索积极创新新的管理模式，从而在现代化的时代背景下使得人力管理工作能够符合时代潮流，能够更科学更实用的为国有企业人力资源管理提供推动力。本文将以长汀县县属国有5个企业364位相关干部人事档案的专项审核为例，简要对人事档案的管理工作进行分析。

关键词：国有企业;人事档案;专项审核;规划布局

想要进一步推进县属国有企业干部的相关档案管理规范化、科学化、制度化，就应该严格按照中央组织部和省委、市委组织的统一部署，要求2020年底前完成干部人事档案专项审核全覆盖，对国有企业在职管理人员和专业技术人员人事档案专项审核。想要进一步推进人事档案管理工作的实效性，就应该以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，严格深入贯彻落实从严管理干部的相关要求，保证严格执行相关《党政领导干部选拔任用工作条例》以及《干部人事档案工作条例》等有关规定，同时按照干部相关人事管理权限等原则，确保干部人事档案真实、准确、完整、规范，保证维护干部人事档案工作的整体严肃性和公信力，保证充分发挥干部相关人事档案在干部任用工作中起到应有的重要基础作用。

1 审核范围及相关内容概述

本文将针对县属国有企业在职管理人员和专业技术人员的档案进行专项审核情况。其中重点审核相关人员的“三龄两历一身份”（出生日期、参加工作时间、入党时间、学历学位、工作经历、身份），同时包括干部身份、奖惩情况、家庭主要成员及重要社会关系等重要部分。

2 干部人事档案审核专项工作中存在的问题

1）档案管理基础差。目前我县的县属国有企业的人事档案管理基础较为薄弱，一般是因为档案资料的整理不到位或内容分类问题之间存在差异，从而导致档案资料补充不齐或入档资料有缺失现象的产生。同时还存在一些人事档案管理部门没有专门的管理人员或管理水平不高、人事档案制度不健全等问题。

2）档案形成质量差异。我县的县属国有企业档案形成的质量差异非常大，在书写档案时没有规范的书写制度，存在使用铅笔或圆珠笔或其他墨水笔填写的情况，字迹潦草，涂改的现象严重，有时还会存在签字或盖章缺失的现象，甚至还存在中间不规范误装或漏装的问题。

3）档案材料缺失。人事档案材料缺失一般包括：学籍档案丢失、专业技术职务材料丢失、工作证明材料缺失、干部任免资料丢失、调转材料丢失的现象，相关资料在归档的过程中信息无法核实从而产生越来越多的档案真伪问题。

4）档案材料调档困难。我县的县属国有企业干部档案大部分没有建档，需调其原学籍档案、党团材料、入职材料和其他档案等材料，由于其原学籍材料有的还在不同市、县人才服务中心，调档函寄出，不能及时将档案调回。

5）档案中的出生年月认定困难。我县的属国有企业干部的出生年月的准确认定，需到原籍派出所调阅原始户籍底册。由于企业干部很大一部分来自不同市、县，甚至省外，调阅困难、工作量大，认定起来相对比公务员事业人员比较困难。

3 规范的审核方法及步骤

1）严格的进行审核登记。在对人事档案管理内容进行审核之前，必须要根据相关登记制度严格填写干部人事档案专项审核情况登记表，同时每卷档案必须经过严肃的初审和复审，同时需要各审核部门负责人签字确认。

2）进行严格的汇总分析。相关档案在审核登记后，必须对登记审核的各类问题进行及时的汇总，在经过认真分析后准确掌握相关人事部门人员的各类情况和各类问题，研究后准确给出初步处理意见。

3）严格调查核实。相关档案在汇总分析后，必须对干部所填写信息档案的真实性进行严格审查，重要信息内容真实性存疑的要求干部本身对所填写的重要信息内容作出书面承诺，并交由国有企业人力资源部门组织进行调查核实。

4）交由组织认定。相关档案在进行调查核实之后，对审核信息不一致的档案，必须在核实的基础上按照干部管理权限，由县属国有企业党组织或领导班子集体研究进行进一步确认。

5）妥善进行问题处理。在相关档案调查审核的过程中，应及时的对档案中所存在的问题进行汇总归纳，区分不同情况提出进一步的妥善解决方式给予合理的处理。

6）材料归档。在完成上述档案归纳审核工作之后，必须对收入的补充材料、個人资料说明或组织认定处理等材料真伪进行鉴别，严格审核后再进行归档。

4 相关单位有效管理要求及途径

1）相关要求。（1）高度重视。相关县属的国有企业在进行人事管理工作时，应对人事档案的审核管理工作感到高度重视，以高度的责任感严格纠正工作人员的不正之风。（2）精心组织。相关县属的国有企业应该成立对应的人事档案专项审核部门，及时把握进度，抽调责任心较强的管理人员进行审核工作的培训，从而确保审核质量，加强与相关政法委、纪检委、人社局和教育局等部门进行及时沟通协调，从而保证在专项审核工作中遇到的各种问题可以妥善解决。（3）严肃纪律。在档案管理工作进行专项审核落实过程中，应该严格执行有关制度，保证严肃纪律并贯彻人事档案管理制度，严格按照有关政策规定进行专项审核工作的逐步落实。坚持依法办事、按规行事，使干部人事档案专项工作在严格的法律条例下展开，强化保密意识，科学地对相关工作的数据和审核工作进行归档。

2）有效管理途径。（1）严格规范档案审核程序。在进行档案的专项审核工作时，应该严格按照规范流程进行展开，保证每一步都严格落实，做到实事求是，保证初审和复审能够交叉进行，坚持有疑必查的原则，保证做到全面取证，使得每一份入档的资料档案都能够准确规范。（2）加强学习，提高档案意识。相关管理人员应该切实做到实事求是，以政策为准绳，不断加强培训学习，从而提高全员管理的意识，进行专题培训等形式来帮助相关管理人员提高对政策的理解。另外以不定期展开业务培训活动，保证在增强管档意识的同时增强管理人员的管理技能，使其能够发挥主观能动性，通过有效的培训学习工作全面深入地推广全员档案管理意识。（3）加强人事档案信息化管理。在信息化发展迅猛的当今科技时代，不断提升干部人事档案管理的信息化水平是全面提升干部人事管理工作的重要基础。相关人力资源管理部门应及时完善信息管理设备，对现代化信息设备进行更新，保证电子档案能够与纸质档案相符，实行数字化管理模式，应用现代化软件对人事档案的日常管理工作进行严格审核。（4）完善人事档案制度管理。健全的人事档案制度能够保证相关管理人员在日常执法过程中有法可依。不断加强人事档案规范化管理，保证人事档案管理制度更加科学化、规范化。针对当前的人事档案管理制度可以适当地进行符合发展要求的科学调整，与时俱进的使人事的管理制度不断完善，在规范化的收集基础上及时核查档案材料的真伪。

5 结语

在我国国有企业迅速发展的时代背景下，人事档案的管理工作越来越重要，在企业竞争力方面也占据着非常重要的地位。国企业在进行人事档案管理工作时，相关管理工作人员应充分认识到所管理档案在工作中的重要性，不断创新并严格审核，通过有效的管理方法和相关制度加强对人事档案的管理工作，以保证相关管理水平的提高，同时为促进国有企业更好地发展奠定良好的内部基础。

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