金寨县茶园实施有机农业的实践与思考

陈辉，陈茂娟



金寨县茶园实施有机农业的实践与思考

陈辉，陈茂娟

(金寨县农业产业发展中心，安徽金寨 237300)

2013年起金寨县茶园探索了有机肥替代化肥，物理防治、生物农药替代化学农药的生产方式，规范县域内茶叶农业投入品，精细茶农分工，提高茶叶质量，拓展茶叶销售市场等方面取得了成绩，但同时也存在一些问题。

有机肥；替代化肥；物理防治；生物农药；化学农药

1 金寨县茶产业发展现状

金寨茶叶种植历史悠久，是全国十大生态产茶县，现有茶园12339.5hm2，年产各类干茶7500t，茶叶产量位列全省第三、种植面积位列第四、产值位列第五位，茶产业为全县农业第一大产业。全县有省级茶业龙头企业4家，市级龙头企业22家，茶叶专业合作社528家,有自营出口权的企业4家，拥有“一笑堂”、“安态”、”“金龙玉珠”、“金寨翠眉”等“驰名商标”、“著名商标”品牌，是全国十大名茶“六安瓜片”的核心原产地和主产地。

近年来，金寨县牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“生态立县、绿色富县”战略，把推进农作物病虫绿色防控作为转变农业发展方式、加快现代农业发展的重中之重，大力推广 “两个替代”行动，按照“预防为主、综合防治”的植保工作方针，推标准化生产，严源头上整治，强过程上监督，重思维上创新，产管并举，疏堵结合，出台了绿色农资示范推广清单，绿色防控取得了显著成效。全县推广生物农药防治、昆虫性信息素诱控面积4002hm2，太阳能杀虫灯、粘虫板等物理措施防控面积5002.5hm2，茶园小微机械除草面积100.5hm2；先后荣获“全国生态文明建设示范县”、“国家农产品质量安全县”、“国家出口农产品质量安全示范区”、“国家有机产品认证示范县”、“全国休闲农业和乡村旅游示范县” 称号。

2 金寨实施有机农业的主要措施

2.1 定标准，建立一套规范体系

金寨县人民政府与安徽农业大学签订了校县战略合作协议，建立了“安徽农业大学大别山试验站、金寨现代农业合作中心”，组织校县专家成立了茶叶产业联盟，推行“1＋1＋N”农技推广服务模式，成立专业技术服务团队；每年安排30万元用于试验示范、科技攻关，解决产业发展中突出的瓶颈问题；结合金寨实际，制订出台了茶树病虫害绿色防控技术操作规范、茶园管理机械化操作技术规范、化肥农药减量使用集成技术操作规范等一整套农业主推技术及操作规范，并在生产中严格按规范执行，使广大的茶农、大户、主体在生产中做到有标可依、对标执行。

2.2 强监管，出台一套管理制度

金寨在执行国家《农药管理条例》、《农产品质量安全法》等涉农法律法规的基础上，结合实际制订了金寨县农药、兽药、饲料及饲料添加剂市场准入管理制度，农产品产地环境保护制度、质量安全承诺制度、质量安全追溯制度、收购储运监管制度、包装和标识管理制度、质量安全监管工作制度，农业投入品安全使用制度，农产品产地准出和市场准入制度等，制定出台了《关于违规使用农资和涉农违法行为有奖举报办法》， 2018年县财政安排预算100万元专项资金奖励举报人。同时，建立了农业种植废弃物（废旧农膜、农药包装瓶袋）回收利用长效机制；推进农村山、水、田、林、路综合治理，持续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治和美丽乡村建设，推动全县工业企业向园区集中，有效地保护了区域生态环境。

2.3 严执法，整合一支专业队伍

新组建农业综合行政执法局，配备执法车辆，整合资源集中攻坚，实现了“整合执法权限、集中执法力量、强化执法手段、提高执法效果”的目标，从投入品使用源头、农产品生产过程、产后加工贮运，实现了农业生产全过程的严格执法监管，对违法违规者按上限重处，为绿色农业生产、农产品质量安全提供了有力保障。

2.4 抓源头，培育一批绿色农资店

金寨自2016年以来，成功对标创建56家绿色农资推广示范店，对每个达标创建示范店给予一次性2万元奖补。（示范店要求有60m2以上门面、50 m2以上仓储，制度规范上墙、统一店招，经营者经培训合格上岗，联结各专业专家指导，采购、销售绿色农资推广清单范围内农资，配备电脑、办公桌椅、摄像头等设备），对农资销售实现了实时监控，并利用农资监管系统平台实时录入进销货情况，对农资经营进行升级管理，实现绿色农资经营的全程可追溯。县政府决定在2018年将全县农资店全部达标创建为绿色农资示范店，对经营规模较小、达不到要求的农资店进行劝退，并给予一定补贴。

2.5 重支持，投入一批项目资金

除中央、省市财政下达的有关支持农业绿色发展资金外，金寨县本级财政每年预算4100万元专项资金用于绿色农业发展，重点用于“两个替代”行动、绿色防控技术培训与推广、有机肥料和生物农药推广补贴，太阳能杀虫灯、粘虫板、性诱剂、高效植保机械、小微除草机械采购，试验示范、农产品检测、执法监管、考评考核奖励等，通过宣传、培训、推广、奖补，促进了绿色防控技术应用和绿色农业生产发展；制作了时长56秒的“有机肥替代化肥，物理防控替代化学农药”动漫公益广告片，在金寨县电视台长期播放；通过政府采购，在全县23个乡镇政府所在地及4个高速公路下道口、46个农业绿色防控示范基地制作竖立6×10m的大型固定绿色农业、“两个替代”宣传牌；每年对达标建设的绿色农业示范基地、病虫专业化统防统治进行奖补，对不按绿色标准生产的农业经营主体不安排实施农业项目。在全县域内营造了浓郁的绿色农业生产氛围。

2.6 保质量，建设一个检测平台

金寨县组建成立了金寨县土壤肥料化验室、农产品质量安全检测站、有害生物预警与区域控制站、动物疫病预防与控制中心实验室、水生动物疫病防治站5个实验室在内的农业综合实验室，建立了农产品质量安全监管系统平台，在全县23个乡镇建立了农产品质量安全检测室，对农产品质量进行全程监控，建立健全了农产品质量安全追溯体系。

2.7 解疑难，组建三支服务队伍

组建成立了生态种植、农机维修及社会化服务3支服务队，每支服务队每年财政安排180万元经费，采取政府购买服务的方式实施；服务队员除基础补贴外，根据其服务主体、贫困户的数量与实绩给予奖补，提供技术培训、上门指导、物资供应、耕种育收及农作物病虫害专业化统防统治等系列服务。

3 金寨实施有机农业的成效

3.1 提高声誉，拓展市场

自开展有机肥替代化肥生物农药替代化学药以来，金寨县茶叶农残大幅降低，2017年，共送检茶叶样品 116个，合格率达100%。六安瓜片产量由2016年的800t迅速增加到2017年1500t，夏秋茶全部达低农残标准，产量两年来连续增产1000t以上，在近年茶叶出口形势严峻情况下，出口茶叶量价齐升，2017年出口额达1680多万美元，企业、农民收入提升10%以上。通过实施有机肥替代化肥生物农药替代化学药行动，茶叶产品质量得到保障，品质得以提升，附加值增高，使金寨茶业发展跃升到了一个新高度。

3.2 增强认知，自觉进行绿色生产

实施有机肥替代化肥生物农药替代化学药行动，要求凡拥有自主品牌的省、市级龙头企业牵头，需定点联系若干个茶叶炒制中心、加工厂、茶叶专业合作社、家庭农场、专业大户等建设茶产业联合体，联合体成员单位要按照生态要求管好茶园，提高了广大农民绿色农业认识，自觉践行绿色农业生产，确保茶叶原料品质和质量安全。

3.3 分工精细，提高效益

绿色农业生产的推进，促进了公司、合作社、家庭农场之间形成“公司+农户+专业合作社” 势互补、资源共享、互惠互利的有机整体，进一步增强茶叶的品牌效益，规范茶产叶生产，提升产品品质，实行标准化生产，稳定茶叶产品生产和营销基层载体，有效提升茶叶产量和产值，实现资源整合抱团发展。

3.4 规范农资经营，源头控制农业投入品

自2016年以来，全县成功创建绿色农资推广示范店56家，农资店退出农药经营83家，处于转型过渡期31家。从投入品使用源头、生产过程控制到产后加工贮运，实现了农业生产全过程的严格执法监管，对违法违规者按上限重处，为绿色农业生产、农产品质量安全提供了有力保障。

4 金寨实施有机农业的思考

4.1 不能片面强调施用有机肥

有机肥能提供协调、完全的营养元素，能改善土壤的理化和生物性状，而且肥效持久，但养分含量低，且释放缓慢，不能完全、及时地满足茶树生长需要。在茶叶的生产实际应根据采摘茶园每生产100kg鲜叶要追加施肥4kg纯氮标准，混合施用无机肥，而且一般基肥以有机肥为主，追肥应以无机化肥为主。但是在实际生产中。茶树生长的氮:磷:钾比例以3:1:1为好，其它大量和微量元素适当补充，茶农大多只愿单独施用有机肥或无机肥，或者把握不了有机肥与无机肥的混合比例，很难达到既改良土壤又能满足茶树生长的需要。

4.2 有机肥品质控制难

随着生活水平的提高 ，群众自己能生产的有机肥非常少，有机肥绝大部分须从市场上采购，而市场上的有机肥生产企业发酵和除臭工艺技术不够成熟，生产商品有机肥等同于农民自制农家肥（技术指标经常达不到行业标准），只作简单的堆沤；有的甚至是将几种原料简单的混配，把未腐熟或未完全腐熟的有机肥卖给农民，易惹来各种有害生物。另外有机肥主要来源于粪便、动植物残体（包括风化煤）、污泥、生活垃圾，肥料中含有真菌、重金属等，有可能对茶园造成二次污染，市场采购有机肥有的还含有氯离子，茶树是严重忌氯作物，一旦施用就会出现茶树死亡等严重问题。在采购环节必须检测严把质量关。

4.3 有机肥施用方式不当、生物杀虫剂施用时间难以把握

有机肥生产企业为了增加肥效在生产有机肥时混入无机肥，群众在施肥时将它当作有机肥来施用，有时会造成减产烧苗等问题。生物杀虫剂应配合病虫害测报，病虫害3龄以前施用才会有好效果，但生物杀虫剂效果较缓慢，施用还受很多因素影响，如气温、阴雨、光照等。病虫害达3龄以后生物杀虫剂根本无法控制。需对茶农开展有机肥替代化肥，物理防治、生物农药替代化学药针对性的技术培训。

4.4 物理杀虫法有其两面性

杀虫灯是根据昆虫具有趋光性的特点，利用昆虫敏感的特定光谱范围的诱虫光源，诱集昆虫并能有效杀灭昆虫，降低病虫指数，防治虫害和虫媒病害的专用装置；诱虫板是根据害虫对特定颜色的趋性，由特定波长的专用塑料板，用无公害粘虫胶、信息素组合加工而成。两种装置虽然杀死了害虫，但同时也杀死了害虫的天敌。信息素虽然对特定害虫成虫防治效果好，但成本高操作难度大。需加强科技支撑力度，加大科技投入，趋利避害。

4.5 效果短时间难以得到市场认可

有机肥替代化学肥料和物理、生物方法防治病害产生的效果短时间难以在市场上体现，群众的认识短时间难以扭转，而且一般实施面积比较大，一次性投入资金量多，群众又不愿出资。继续加强有机肥替代化肥，物理防治、生物农药替代化学药行动的宣传力度，政府投资持续投资带动民间投入，达到安全、绿色生态农产品的生产目标。

2018-09-12

S571.1

A

1006-5768（2019）01-012-04

（责任编辑：蒋文倩）