林 伟
(中交二航局第二工程有限公司,重庆 404100)
合同管理是施工企业管理中的一项重要内容,合同管理工作体现了企业的整体管理质量。做好施工企业合同管理工作,可以确保施工项目顺利实施,因此施工企业应逐渐加强企业合同的动态性、系统性以及全过程管理,从合同洽谈开始一直到施工企业合同失效全过程中,需要管理工作人员充分重视企业合同管理工作,针对在管理过程中存在的问题制定解决措施,不断提高应对突发事件的应付能力,制定科学的管理方案,逐渐完善施工企业的合同管理工作。
在开展建筑工程施工项目时,施工企业为了节约施工成本,聘请一些没有资质的施工团队,直接影响了整体建筑工程的施工质量,给工程建设带来一些安全隐患。聘请无资质团队,可能造成签订的施工合同无效,存在着法律风险。此外,施工企业在合同管理过程中,存在签订合同的条款不够完善、合同内容不够严谨、施工约定不够明确等问题,例如施工合同针对内容以及承包范围没有明确说明,也没有预定施工期限,导致在开展工程项目时,可能会出现违约施工期限情况。而合同中存在合同条例约定不明情况,也存在违约金风险。此外,仍然存在着补签施工企业合同,甚至不签施工企业合同的情况[1]。
在进行合同管理时,施工企业各个部门缺乏沟通、缺少联动,信息无法及时共享,从而会让管理过程中的存在的一些问题无法得到及时的解决,进而影响了项目的整体管理质量。在开展施工项目时,会不可避免地出现变更施工企业合同内容的情况,施工企业需要及时做好变更工作,有效维护施工企业自身合法权益。然而,在施工企业进行实际的合同管理过程中,存在管理人员没有意识到变更施工企业合同内容的重要性,导致合同与实际情况存在着一定差异。在施工过程中忽视资料管理工作,在施工过程中出现合同纠纷时,常常因为没有足够的证据而遭到败诉情况。施工项目管理人员在合同管理时还存在随意签字、盖章的情况,这种行为直接影响了施工企业的经济利益。
如果在合同管理时缺乏契约精神,施工企业管理人员没有按照制定的施工合同内容开展相关管理工作,或者存在个别人员缺乏责任心,就会给施工企业造成严重的经济损失。当前,施工企业在签订合同时,没有对施工合同中的主体内容进行详细的审查,例如是否具备有关资格证书以及法律所承认相关的营业执照等,这样就可能导致施工企业签订的合同会无效,不受法律保护和承认此外,施工企业合同管理中,最关键和主要的是平等性问题,施工企业在签订施工合同时,存在权责不平衡情况,有时在拟定施工合同过程中,会出现一些比较不平等的合同条款[2]。
施工企业为了完善合同管理工作,需要制定一套科学管理制度,将管理制度落到实处,例如完善合同相关审查制度,合同委托制度、合同考核管理制度、、奖惩机制和竞争机制、施工企业合同归档、统计、合同台账等内容。在管理过程中明确具体操作流程以及应承担的相应职权,逐渐完善规章管理制度,提升工作效率。施工企业需要建立专门的合同管理部门,全面覆盖合同管理全过程,明确各个部门工作人员的自身职权,确保工作人员能够各司其职,严格按照规章管理制度承担和行使相关的责任和义务,从而逐步提高合同管理的质量和效率。为了可以更好地做好合同管理工作,需要逐渐形成一套企业合同管理保障体系,使合同管理制度贯穿在管理以及施工企业经营的全过程中。
在进行施工企业管理时,需要聘请具备丰富经验的施工企业合同法律顾问,针对施工企业合同示范文本进行规范、审核,有效避免出现合同纠纷情况,有效提高合同管理质量。在管理过程中需要逐渐规范施工企业合同具体的签订流程,提高审查力度。要采用书面形式,不能采用口头保证和承诺。在签订施工企业合同时,需要严格审查合同主体,对施工企业合同的严密性以及合法性做好审查工作,避免出现施工企业合同纠纷情况。
我国施工企业需要积极引进与借鉴国外先进的施工企业合同管理模式,然而当前在合同管理过程中,我国施工企业缺乏具备丰富的以及职业资格证施工合同管理专业人才。为了有效提高施工企业合同管理工作效率,需要施工企业与我国成人教育、高校进行积极的合作,开展具有针对性的选拔以及培养专业的优秀人才。此外,正确地引导和支持管理人员积极参与建筑工程施工项目中,从而提高管理人员的自身业务能力和管理水平,全面提升施工企业合同管理工作效率[3]。
施工企业在管理合同时,关系到企业工程项目的风险能否可以进行规避,转移风险,并关系到施工工程项目的整体安全目标、进度、成本以及质量是否可以完全实现,从而最终实现施工企业预期的经济效益。施工企业各个部门的管理人员尤其是施工企业合同管理人员和相关负责人,需要学习《建筑法》、《合同法》以及《招标投标法》。帮助管理人员在开展建筑施工项目管理时以施工企业合同作为参考依据。将施工企业合同管理工作融入到施工企业日常管理中,不断规范施工企业合同管理工作。
为了有效降低施工企业合同风险,合同管理人员要树立正确的合同风险意识、采用正确的合同管理方式,在管理过程中总结经验,实际解决在管理过程中存在的问题。合同管理人员要充分重视施工企业合同的重要性,在管理过程中严格按照制定的合同管理相关规定和标准,认真地分析和研究招标文件,有效避免出现施工企业合同风险。
提高合同管理意识的同时,还应意识到做好索赔以及施工企业合同变更工作的重要性。由于建筑施工项目具备了施工期限较长,施工环节较复杂,导致在施工过程中会存在很多变化因素,影响了施工进程,因此在签订施工企业合同时,需要明确区分施工企业合同的详细工作范围,全面分析施工企业合同索赔以及变更可能性,并综合分析在施工的过程中可能存在的不利的因素,针对施工企业的实际情况制定具有针对性的施工索赔策略以及施工企业合同管理策略,有效避免出现施工企业合同风险情况,保障施工项目能够顺利开展。严格控制、管理建筑工程项目的变更工作,可以有效避免或减少索赔的发生,从而提高施工企业的品牌形象,逐渐提升施工企业的经济效益。
综上所述,当前我国施工企业在合同管理工作中还存在很多的不足,直接影响了施工企业的整体发展。为了全面促进施工企业快速发展,应该逐渐完善合同管理工作、制定合同管理制度、提高工作人员的自身专业素质,针对在管理工作中存在不足情况制定有效的解决措施,从而全面提升施工企业的合同管理水平。