基层党校推进“用学术讲政治”探索研究

王晓贤

[摘 要]“用学术讲政治”，是新时代对党校教师在教学质量和教学水平上提出的新方向、新要求。基层党校结合自身实际进行部署和落实，不断加强教学管理，深化教学改革，推动“用学术讲政治”落到实处。

[关键词]用学术讲政治;基层党校;教学改革

[中图分类号]G647 [文献标识码]A

2015年12月，习近平总书记在在全国党校工作会议上的讲话中指出“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我们党一支不可多得的理论力量。”2017年1月，中央党校常务副校长何毅亭提出“党校教员要‘用学术讲政治”，从提出新的教学理念到强调新的教学要求，又从推动教学管理机制改革到抓“关键少数”，再到强调领导和组织保障，理出了“用學术讲政治”的思想脉络。2018年，党中央颁布的《2018—2022年全国干部教育培训规划》明确提出，做好新时代干部教育培训工作，要着力提高教师用学术讲政治的水平。这就明确了新时代干部教育培训的新理念新要求。

党校作为党培养党员干部的重要阵地，“用学术讲政治”是推进党校工作迈向更高层次的必由之路。把“用学术讲政治”的教学理念有效地落实到教学过程和行动中，关键要靠完善机制，用机制引导党校教师变压力为动力，不断增强“用学术讲政治”的思想自觉。目前，在中央党校和省级党校的倡导和部署下，基层党校“用学术讲政治”的浓厚氛围与配套机制正在逐步形成和完善。

1 注重顶层设计，凝聚思想共识

一是抓好学习贯彻。组织教师到中央、省、市级党校参加“用学术讲政治”专题辅导班，学习交流经验做法。参训教师撰写学习心得，汇报学习所获，查找自身在“用学术讲政治”方面的存在问题以及整改措施，对学校“用学术讲政治”教学改革提出意见建议。通过系列的学习安排，切实增强教师在思想上和行动上的自觉性。

二是营造浓厚氛围。组织 “品读经典”教师读书会，形成以读促学、以读促研、以读促教的良好氛围。组织教师观看 “用学术讲政治”的样板课和邀请专家介绍经典著作的理论分析框架与分析方法，提升教师引经据典的能力和运用理论逻辑框架分析现实问题的能力。组织教师走进课堂、走进机关、走进基层，让教师不断了解“真问题、好问题、新问题”。

三是完善课程体系。一方面在建好课程体系上下功夫。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆在主体班教学最突出的位置，单独设置教学单元，专题评审组层层把关，推出系列教学专题，形成完整课程体系。重大专题指定骨干教师领题，重要专题公开竞标。另一方面在强化科研支撑上下功夫。教务部门及时安排教学针对性强的科研课题进课堂，科研部门把进课堂的效果作为科研成果等级评价的重要指标。同时改进教学评估，明确加大“科研支撑”指标的权重，形成重视教学科研含量的导向。

2 注重措施推进，完善管理机制

一是以深化专题生成机制为保障，提升教学质量。按照“用学术讲政治”的要求，严把“五关”。申报关，申报专题由教师自主申报和学校协调申报相结合，教研部门制定的征集专题目录，申报教师填写的专题申报书，都要通过专题评审组严格评审。备课关，备课中注重“三个强化”，即社会调研、集体备课、个人完善。试讲关，内部试讲由校领导和相同或相近专业教师担任主评委，其他教师担任评委团成员，全体评委对试讲专题进行打分和提出意见建议，其中主评委评分和意见建议起主要参考作用。准入关，专题评审组根据试讲评分和评委意见建议，最终按照通过、修改后通过、重新试讲、不通过四类标准确定试讲结果。调整关，专题进入课堂后，评估结果及时反馈到专题评审组和授课教师，对于评估结果不良的，要求授课教师在规定期限内提交有效改进方案，否则淘汰。

二是以集体备课为重点，强化团队合作。由教研部门负责，不断完善学校集体备课制度，尤其对新讲题、新教师，校领导和部门负责人分层严格把关。校领导一级把好政治关，不能在遵守政治纪律方面出问题;部门负责人要把好学术关，杜绝出现学术硬伤，必要时可以邀请校外专家对新专题在学术方面提出指导意见。在新专题正式推出之前，全体教师集体从各自专业学科的角度上对专题内容、课件制作、讲课艺术等方面提出实质性的修改意见。

三是以“精品课工程”为抓手，注重引领示范。将精品课培育贯穿整个教学管理始终，专题评审组从参评专题的设计、备课、讲稿撰写、试讲、课堂教学到教学反馈，紧密结合“用学术讲政治”的要求，从理论阐述的准确性，论证问题的学术性，课程设计的逻辑性，知识准备的宽广性，教学方法的生动性等方面，高标准对照精品课评选标准进行评审。对被评为精品课的专题予以表彰和奖励，优先列入主体班次教学计划和赴基层宣讲菜单，并推荐参加校外精品课评选活动。

3 注重绩效导向，深化教学改革

一是完善党校教学效果评估体系。突出“用学术讲政治”的评估导向，由教务部门具体负责对教学效果评估，教学效果评估坚持学员评估与专家评估相结合，采用问卷调查或座谈会的方式。把“坚持政治纪律和政治规矩”作为讲课的刚性要求，违反则一票否决。科学设计教学评估量化评分表，评估内容包括教学内容、教学方式和教学效果等。建立完善常态化教学效果反馈工作机制，班主任全程跟班听课并反馈信息，班委定期收集学员听课反映。重要课程由教务部门组织教师或邀请校外专家跟班听课，现场进行评估，更为精准的指导教师“用学术讲政治”。

二是推动党校名师名课的评比和表彰。加强“人才强校”战略，按照“用学术讲政治”的要求，激励教师争当“名师”，争上“名课”，着力培养一批政治强、业务精、作风好、影响力强的马克思主义理论教育名师，推出一批逻辑性、针对性、适用性强，让学员感到收获多、启发大的名课。坚持“优中选优”的原则，名师名课每两年评选一次，第一年为初评，第二年为总评。获评为名师名课，予以奖励，并进行重点培养，优先安排外出考察、社会实践和参加培训，优先推荐参加校外的名师名课评比。

三是建立教学能力和绩效挂钩的考核指标体系。立足于主业主课与主体主责的有效衔接，建立能够真实客观反映教师能力和绩效的百分制考核指标体系，把教师承担专题数、主持开发新专题数、教学效果评估排名等教学业绩指标纳入体系，与教师的年度考核、职称评聘、岗位晋升、聘期考核、教学奖项评选等直接挂钩。在百分制考核指标体系中，将教学分数比重提升，切实突出了教学的中心地位，为激励教师提升教学水平提供科学合理的评价导向。