彭水县现代山地特色高效农业发展对策研究

向思

[摘 要]党的十九大提出了乡村振兴的战略，这对于我国农业农村的发展起到至关重要的作用，彭水县顺应乡村振兴战略的总要求，结合本区域实际情况合理布局农业的发展，利用区域特有的优势形成现代山地特色高效农业。但是在发展过程中也存在品牌优势不明显、农业产业链短和农业人才少的问题，本文就此分析彭水县现代山地特色高效农业在发展过程中存在的问题，提出相应的解决措施，为彭水县农业发展提供建议。

[关键词]彭水县;现代山地特色高效农业;存在问题;对策建议

[中图分类号]F327 [文献标识码]A

1 前言

重庆市委、市政府发布《关于坚持农业农村优先发展切实做好“三农”工作的实施意见》提出要做优多品种、小规模、高品质、好价钱的现代山地特色高效农业。彭水县认真贯彻市委、市政府的意见，大力推进现代山地特色高效农业的发展，利用得天独厚的地理优势，逐步探索农业发展的新路子，充分挖掘农业潜力，对农民提升经济效益，具有意义深远的作用。彭水县在现代山地特色高效农业发展过程中，紧紧围绕特色主导产业的种育繁殖为支撑，充分利用特有条件，来走好特色农业发展之路。彭水县据此因地制宜，在“烟、芋、薯、畜、林”为主导的特色产业体系的基础上，利用区域独特优势形成烤烟、红薯、生态畜牧、中药材、特色经济林、蔬菜等现代山地特色高效农业。

2 彭水县现代山地特色高效农业发展存在的问题

2.1 品牌优势不明显

彭水县许多特色农产品发展前景广阔，潜力巨大，但是其在加工、包装以及推广营销上没有注重品牌的申报和品牌的效应，导致无法占据更大的市场，难以获得更高的效益。从目前彭水县特色农业发展现状上看，主要以家庭式生产为主，专业化和规模化的生产较少，且没有统一的要求和标准，没有进行统一的产品检测体系的检测，导致产品的标准无法同时满足大众的多样化的需求，难以创建符合市场的品牌产品。

2.2 农业产业链短

目前彭水县的农业主导产品只侧重产量和实用性，加工方面却不重视，多数产品未加工，精细加工和高附加值产品相对比较少，这使得彭水县的特色农产品多数以最原始的形态进入市场销售，农产品的附加值低，经济效益不高。县域内龙头企业原本数量就不多，并且普遍缺乏对特色农产品深加工的意识和技术，农产品的产业链条薄弱，进而特色农产品的经济效益相应较差。

2.3 农业人才少

目前彭水县普遍存在的现象是各地区农业劳动力资源少，懂技术、会经营的专业人才更少。农业的发展离不开人，但是随着沿海城市经济的快速发展，人们为了更快地解决农业收入低的现象，不得不背井离乡外出务工。一方面，在城市各方面条件的吸引下，会导致这一部分的人不再回乡，彻底地脱离农业生产。另一方面，在城市接受新事物的人们，即使最后回乡也不会继续从事农业生产。这就导致了农业劳动力资源短缺，农业生产存在严重的问题。同时，在农村从事农业生产的农民知识文化水平偏低，很难及时掌握新的种植技术，大多数农民基本依靠经验或者紧跟他人的步伐，导致农业品种质量不能保证。

3 彭水县现代山地特色高效农业发展措施

3.1 建设特色农业品牌

特色农业产品品牌化是以特色农业产品为载体，通过品牌推广和市场营销的方式，来突出本土农产品的属性和认识，能够给当地特色农业的发展带来实质性的收益。农业品牌的建设要以政府為主，要发挥好领头羊的作用。政府对于特色产品注册、申请要高度重视，为企业发展搭建好舞台，积极营造良好的品牌建设环境。

3.1.1 建立统一标准体系

彭水县晶丝苕粉大街小巷只要有工具就可以生产，但是散户生产的标准不统一，导致质量不高，销售困难。政府要科学规划，探索出一条适合武陵山区发展的路径，对农业生产经营主体做好技术标准培训工作，把握行业整体发展态势，立足行业整体视角，对特色农产品的生产、加工、储存、销售等建立一套完整、合理的标准体系和严格监管体系，杜绝伪劣假冒现象的出现，保证特色农业产品的质量。同时也可以借鉴其他城市在特色农业产品品牌发展方面的经验，比如“丽水山耕”是现在发展势头强劲的特色农业产品品牌，借鉴其在标准化建设方面的经验，促进行业交流与合作。

3.1.2 加大对农业品牌的宣传与推广

供给侧结构性改革是时代所趋，要紧紧围绕农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业效益为中心，以农业核心竞争力即特色农业为重点，做好区域特色高效农产品的宣传与推广工作。积极发挥新闻媒体的导向作用，采取通俗易懂的方式向消费者介绍农业产品，重点以介绍“一村一品”为特色。继续维护与推广“彭水赶场”微信公众号，开发更多的功能，让更多的人了解彭水特色农业产品。此外也可以多参加有关部门举办的农业博览会、推介会，让彭水的山地特色高效农业产品呈现在全国人面前，凸显彭水农业的魅力。

3.2 特色农业融合发展

农业具有经济、政治、社会、文化、生态五种功能性，农业多功能之间是相互依赖、相互促进和相互制约的，这正好可以满足人们需求层次改变的需要，要深挖农业的价值，尤其是特色农业体现的价值，推进农业产业和其他产业的相互融合，从而促进相关产业的发展，实现乡村振兴背景下农业农村经济的繁荣。

3.2.1 延长农业产业链

全产业链延伸要求我们必须改变原来单纯的农业种养殖模式，向农产品精深加工、销售等环节延伸，形成产加销一体化、全产业链经营模式。要把发展特色农产品加工业作为延长产业链的中间环节，要做大做强红薯、食用菌、油茶等农产品的深加工，充分挖掘特色农产品的使用价值，提高农产品的经济效益。

3.2.2 推动特色农业内部融合

农业内部融合就是农业各子产业之间、不同品种之间，以利益最大化的和生态优先为原则融合的结果。要积极打造种养平衡的方式，按照“因地制宜、分类指导、先行试点、逐步推广”的原则。充分利用养殖场周边田地，将养殖业过程中所产生的废弃物，通过技术手段发酵，提供作物种植肥料。同时也要充分利用林地资源优势，发展生态农业模式，进行林下种植魔芋、紫薯，养鸡、养蜂等活动。例如黄家镇的农户，果树下种草、种豆，草和豆杆喂羊，把羊粪作为果树的生长肥料，建立了350余亩的生态种养农场。

通过种养平衡的方式，可以实现种植与养殖更好地结合，既能减少养殖对环境的污染，又可以减少种植的成本，更能提升农产品的口感，突出特色农业产品的竞争力，从而促进农业各产业的发展。

3.3 实施人才振兴战略

人才是乡村振兴的关键，农业的发展更是离不开人才的支持。其一，提高人才引进力度。县政府要为农业产业吸引人、留住人创造良好的外部环境，充分发挥政府的职能，积极扩大对农业技术人才的财政支持。同时积极宣传和吸引返乡民工和其他各界人民，利用乡愁、自我实现的需要留住人才，鼓励有技术、有科研成果的人入股特色农业的开发与发展。其二，加强农业人才培育力度。邀请市内农林类高校、科研院所专家到县内讲座，或者进行远程培训指导，逐渐提高农民和农技人员的技能素质。其三，加大农业科技成果转化。政府要积极搭建科技创新服务平台，继续与农业企业、农业生产合作社开展合作，推进农业科技成果转化，实现技术第一时间与特色农业的发展结合，解决农业在发展过程中缺人、缺技术的现象。

4 结语

彭水县现代山地特色高效农业的发展要从品牌建设、产业融合和人才支持方面下手，积极统筹协调发展，借助乡村振兴这一背景，奋力推进现代山地特色高效农业的发展，实现农业经济效益的提升和区域经济的发展，为产业兴旺提供发展动力，为乡村振兴服务。

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