浅谈县级动监所如何开展动物防疫督查工作

孙立峰

（辽宁省朝阳市朝阳县二十家子动物卫生监督所，辽宁 朝阳 122000）

县级动物防疫工作艰巨，任务繁重，防疫质量的好坏直接关系到全县畜牧业的稳定和发展，在每年重大动物疫病开展春秋两季集中防疫期间，在防疫工作的关键节点上，县级人民政府要及时组织县督查室人员会同县级畜牧兽医部门及时开展动物防疫督查工作，是确保按时保质保量完成县级动物防疫工作的有效途径。

1 加强组织领导

县级人民政府结合本地工作实际，及时下发在全县开展动物防疫督查的通知，说明开展此次动物防疫督查的目的，重要性，督查组织情况，督查内容，督查路线，督查方式，督查时间，督查注意事项等。督察组要由县督查室领导带队，并具体负责督查协调和组织领导，县畜牧兽医部门负责督查内容和业务咨询等。

2 明确督查目的

县级开展动物防疫督查工作是为了督促指导县级开展动物防疫工作，确保防疫进度和质量，对防疫工作中存在的问题及时掌握，并提出整改意见，限期整改，直至达标为止；对防疫工作中发现的好的做法要及时在全县推广，以此带动全县动物防疫工作不断向纵深推进。

3 明确督查重要性

开展防疫督查确保动物防疫工作不断提质增效，使防疫工作效益凸显，确保辖区内不出现重大动物疫情，倘若动物防疫工作管理指导混乱，县级政府和畜牧兽医部门不能有效开展动物防疫督查工作，就会出现乡镇对此项工作认识不到位，组织实施不到位，措施不到位，责任不到位，物资不到位，奖惩不到位，致使动物防疫工作进度迟缓，质量上不去，免疫密度和消毒质量达不到上级业务部门要求的标准，一旦疫情来袭，就充分暴露了地方防疫工作的脆弱，就会引发疫情在辖区内肆虐，给当地养殖业和畜牧生产造成沉重打击，严重影响地方经济的发展，制约脱贫攻坚步伐，后果十分严重，所以，各地一定要高度重视县级动物防疫督查工作，确保实效。

4 合理确定督查方式和内容

4.1 听

认真听取乡镇分管领导的工作汇报，主要是本乡镇人口、耕地情况；畜牧业生产情况，包括各种畜禽及犬、经济动物存栏情况，动物疫病流行情况和流行态势，畜牧业发展趋势，畜牧业在农业中所占比例；基层动物卫生监督所工作开展情况，一线村级防疫人员工作条件及工作状况，工资待遇及兑现情况，是否执行绩效工资，队伍健全情况等；听取集中防疫工作进展情况，乡镇级人民政府动物防疫工作领导小组成立情况，是否一把手亲自挂帅，是否由公安、司法、综治、畜牧、办公室、农经、财政等部门组成，是否在县级政府集中防疫动员会后及时召开本乡镇动物防疫动员会议，是否及时开展岗前业务培训工作，是否通过标语、宣传车、网络、集市等形式进行广泛宣传，是否下发红头文件，出台本乡镇开展重大动物防疫工作实施方案和管理办法，是否层层签订责任状，落实动物免疫工作责任，明确工作任务，防疫资金是否按时拨付到位，是否组织协防员配合村级防疫人员工作，是否按防疫程序开展工作，是否按照免疫和消毒技术要领开展工作，疫苗保管和使用是否按照上级业务部门的要求和标准执行，是否实行动物防疫联防机制。

4.2 看

查看各类动物防疫文件是否齐全，各类会议记录是否齐全，各类动物防疫档案是否健全，保管是否完善，各种动物防疫制度是否健全，并张贴上墙，规模饲养场登记是否齐全，是否签订自免责任状，是否有消毒记录。

4.3 检 查

检查冷链建设，动监所冰箱、冷柜是否齐全，是否正常运转，是否存在改变用途现象，温度记录是否由专人负责记载，村级防疫员使用的冰箱是否运转正常，是否作为防疫专用，是否存在贮藏接近过期或已过期苗，活苗空瓶回收工作是否正常开展，是否按照上级业务部门制定的程序和具体要求开展工作，用于空瓶消毒，无害化处理的器具和消毒药品是否齐全，是否购瓶数和回收瓶数一一对应，是否认真履行生物制品安全。

4.4 现场检查

深入到养殖场户中，一般每个乡镇随机抽取两个自然村，每村看20户，要猪牛羊禽犬品种齐全，主要检查免疫卡填写情况，是否内容齐全，是否规范，免疫密度是否达标，消毒是否按照要求浓度和方法进行，是否达到完全彻底，不留死角，真正起到消毒灭源作用，查看耳标佩戴情况，是否有缺失现象发生，并查找原因。每个乡镇还要检查2个规模饲养场，检查免疫记录，饲养档案，消毒记录，免疫密度，自免责任书签订情况，各类制度建立和执行情况，免疫程序制定执行情况。

5 全面总结通报

督查结束后，督察组要认真梳理督查结果，对发现的新做法，新经验要在全县进行推广，对发现的问题要及时下达整改意见通知书，限期整改，并采取回头看制度，直至通过为止。通过通报的形式，通报全县动物防疫工作开展情况，对表现好的乡镇提出表扬，对表现差的乡镇提出努力方向和要求，以此推动县级动物防疫工作不断迈向新台阶。