如何打好非洲猪瘟阻击战

王平 张鑫 武肖 彭彩娥赵永祥潘异哲

1.浙江省安吉县农业农村局

2.浙江省安吉县天荒坪镇人民政府农办

3.浙江省湖州市农产品质量管理站

4.浙江省湖州市动物疫病预防控制中心

当前，全国非洲猪瘟防控形势十分严峻，为严防疫情扩散蔓延，农业农村部、省农业农村厅作出了一系列部署和要求。根据安吉县地域特点，加强非洲猪瘟防控，确保生猪安全养殖，进一步推进非瘟防控工作至关重要。

一、存在问题及防控难点

1.大规模猪场附近存有零星小猪场或散户。因其防疫较为薄弱，存在隐患，非洲猪瘟扩散传播渠道复杂，小猪场一旦发病，将影响到附近的大规模猪场。

2.传播途径不确定，难以预防。非洲猪瘟的传播途径主要是通过接触或采食受非洲猪瘟病毒污染的物品而经口传染或通过昆虫吸血而传染。短距离内可经空气传播，水、剩菜及肉屑、栏舍、车辆、器具和衣物等均可间接传播病毒，非洲猪瘟的传播途径非常广泛，难以预防。

3.流通环节多，难以管控。安吉县紧邻疫区省份，人员来往频繁，村村交错，紧与安徽广德就有16个交通路口。河南和江苏有点对点调运生猪产品屠宰加工企业名单，但我县仍有部分生猪贩销户去山东等地调运鲜猪肉，外调猪肉多，运输车辆仍是重要的传播途径。

二、解决方法及措施

安吉县紧连疫区省份，发生疫情的风险依然很大，必须引起高度重视，把各项防控措施落实到位。根据上级要求及发现的问题，围绕“十查一落实”行动，提出以下几方面工作措施：

1.进一步强化联防联控机制。在县委县政府的统一领导下，要加强联防联控，强化部门协作，各相关部门要按照县指挥部的统一部署和要求，不折不扣地抓好各项工作的落实。已经明确职责分工的按分工要求抓好落实，职责分工不清晰或有交叉的按指挥部的统一要求抓好落实，不得推诿扯皮。

2.强化养殖环节管理，严厉禁止泔水养猪。乡镇（街道）要加强排查巡查，每个养殖户落实监管人员登记造册，宣传动员制止养殖户泔水养猪，同时要加强养殖场户的封闭式管理。综合执法局要对泔水流入养殖环节加大执法力度。市场监管、综合执法、环保等部门要对全县餐饮企业（户）进行全面排查和宣传告知，落实业主主体责任，严禁泔水流入养殖环节。

3.严防疫区生猪及产品流入。要加强疫区毗连地区管理临时检查点和流动检查组实施检查严格落实24 h值班，沿边乡镇要排查所有入境道路（等级公路、乡村道路及田间小路），每条通道要安排人员、落实监管，严禁私贩偷运。加强对县内所有生猪及产品经营单位（户）及存储仓库进行全面排查，加强索证验证和监管执法，严防疫区生猪冷冻冷鲜产品流入安吉县市场。加强屠宰企业管理，加快屠宰场整合，提升屠宰场设施设备的现代化水平，督促屠宰企业加强生猪贩运户和屠宰场内部管理。

4.加强宣传舆论引导。坚持疫情、舆情两手抓。宣传部门要加强跟踪，要防止疫情变成舆情。既要密切关注疫情发展动态，第一时间采取应对措施。又要坚持权威发布、正面宣传，引导公众科学认知，同时继续在社会、群众中开展防控宣传，形成群防群治的社会氛围。

三、“非瘟”防控总体策略

1.围绕一个中心，强化组织领导。以“进展非洲猪瘟防控”为中心，县、乡、村三级联动，成立“非洲猪瘟紧急防控”领导小组，全面落实传达部、省市会议及文件精神，加强非洲猪瘟紧急防控部署安排。

2.扎牢公路边检站关口，严防疫情传入。强化道路路口实时管控，浙徽交界16个路口检查点严格落实24小时值班制度，守好浙江北大门。在按照《浙江省动物及动物产品调运主体备案管理暂行办法》对贩运户车辆进行备案，进一步强化防控屏障，降低疫病传播风险。

3.加强屠宰场监管，确保猪肉质量安全。对全县生猪定点屠宰场进行全面排查，关停孝丰、梅溪两家定点屠宰场，推动递铺屠宰场改造升级，督促企业全面履行猪肉质量安全主体责任。要求生猪屠宰场减少省外生猪屠宰，驻场官方兽医要恪尽职守，严格按照相关屠宰检疫规程，做好屠宰检疫监督工作。

4.强化多方联动，打赢非洲猪瘟阻击战。可建立“3纵3横”防控非洲猪瘟的联结机制。“3纵”是指进一步加强与省厅和省所、市级动监所和公路防疫监督检查站、乡镇及村级动物疫情监测点联系，及时掌握关于非洲猪瘟疫情最新发展动态，力争第一时间作出应有的反应。“3横”是指加强与交通运输部门、林业部门、综合执法部门沟通联系，及时掌握动物疫病防疫、监测、流调和野猪疫情监测，加强联合执法，有效遏制不法商贩的违法行为。

5.畅通疫情报告渠道，做好宣传引导。按照相关法律法规及职责分工，及时做好限制生猪及生猪产品的移动、养殖排查、检疫监管，开展技术咨询和宣传引导工作。根据我省生猪跨省调运政策变动，疫情省份不断增加，调运政策也在随时变化，宣传途径保持畅通，加强每日巡察，及时通知生猪贩运户，严格按照相关规定调运，并对生猪及生猪产品开展追溯。

参考文献（略）