探究影响动物重大疫病防控的主要因素

闻 忠

（鄂州市动物疫病预防控制中心，湖北鄂州 436000）

0 引言

随着我国各个领域的快速发展，畜牧业作为其中的重要部分，通过畜牧业的发展使我国的社会和谐水平得到了提高。由于动物疫病的控制形势紧迫，动物疫病的危害对人们的健康造成了严重的影响，因此，加强畜牧业的动物重大疫病防控是目前的重要任务。通过完善动物疫病防控工作，提高防控的效果，使动物疫病问题减少，对社会的和谐发展也有着重要的作用。

1 影响动物疫病防控效果的因素

1.1 基层动物防疫机构薄弱

目前动物防疫工作中基层防疫机构中存在较多的问题，由于基层动物防疫工作机构建设与上级机构之间存在较明显的不对称现象，使基层机构中承担的工作量以及额外工作较多，同时基层机构的编制数少，这使基层机构的工作开展受到了影响。大部分的村级防疫员缺少教育经历，对防疫工作不了解，没有进行专业培训，使得防疫的效果减弱，其中还包括临时的工作人员。一些防疫工作人员的工资较低，动物防疫机构的工作环境较为复杂，这使动物防疫工作的开展搜到了影响，人员不能利用先进的技术对动物疫病进行防控，导致动物防疫工作不能达到良好的效果，受到了阻碍。

1.2 动物防疫工作资金缺乏

动物防疫部门属于公益类部门，其中所需的经费都是来自财政预算中，随着社会的发展，物价的上涨速度也有所加快，畜牧业的建设要求也逐渐提高，但是由于动物防疫部门的工作没有受到了政府的重视，在开展中缺少投入，使得动物防疫工作开展中遇到了资金不足的问题，部门的预算不足，项目的实施缺少资金基础，这些问题使动物防疫机构的设施和技术较为落后，不能达到要求的标准，影响了疫病防控的效果。一些机构中的动物防疫工作只使表面形式，在实际工作中没有将动物防疫作为重要的工作内容，导致动物防疫工作受到了严重影响，使得疫病危害增加。

1.3 动物防疫工作责任落实不完善

按照中国《动物防疫法》有关规定，县级以上人民政府应当加强对动物防疫工作的统一领导，加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系，制定并组织实施动物疫病防治规划。乡级人民政府、城市街道办事处应当组织群众协助做好本管辖区域内的动物疫病预防与控制工作。因此，政府部门对动物防疫工作发挥主导能力强弱，直接关系到动物防疫工作落实的优劣。但是现阶段，很多同志普遍存在“不出事既平安”的工作思路，特别对于动物防疫工作的实施缺乏主观能动性。再者，有关从业人员制度意识薄弱，工作随意性强，自我防护意识也不高，不但提高了从业人员安全风险，还对饲养区动物疫病的交叉传播造成隐患。因此，思想观念的局限性，使得各级职责不清，责任落实不明，也使得动物防疫工作过于形式化，动物疫病得不到有效防控。

2 加强动物疫病防控的对策

2.1 提高动物疫病防控队伍水平

动物防疫工作在开展中，由于基层机构没有得到完善，动物防疫工作的人员能力较低，不能结合先进的技术进行防疫工作，这对动物防疫工作的效果形成了影响，政府需要通过完善各个级别的农业机构，使动物防疫工作队伍的水平提升，加强对动物疫病防控工作的管理。政府应制定合理的政策，使动物防疫工专业人员能够积极的参与到工作中，加强动物防疫工作的质量。通过设置福利待遇方式使动物防疫工作人员的工作效果加强，同时加强对人员的专业培训，使防疫工作人员的水平提高。

2.2 加大动物疫病防控经费投入

动物疫病防控工作中，防控经费的投入对防疫工作的开展有着直接的影响，通过加大投入比例能够使动物疫病防控的效果加强，因此，加大资金投入，使防疫工作能够得到充足的资金，从而更好地开展工作。政府需要根据畜牧业的规模进行明确，根据动物防疫工作要求，对动物防疫工作中关于免疫、监测等方面进行预算分析，还包括试验材料以及人员消耗的费用等，将预算进行全面的明确，并且落实相关的财政机制，使动物防疫工作能够具有充足的经费，同时保障经费的利用率，加强疫病防控工作开展效果。根据国家的规定进行津贴等发放，使工作人员能够获得良好的待遇，使动物疫病防控人员的工作积极性得到提高，提升工作效率，保证日常的防疫工作进行，采取有效措施应对突发状况，对疫病进行全面的防控，使防疫的质量提高。

2.3 完善动物防疫工作制度

根据国家的法律以及规定，将各个部门的动物疫病防控工作进行全面落实，各部门需要根据防疫工作的要求与实际情况，完善相关制度，加强防控观念，通过合理的方式使工作人员的重视性提高，使动物防疫工作的体制得到完善。在进行动物疫病防控工作的过程中，需要对防疫工作人员进行专业教育以及培训，使人员的工作意识得到培养，还要对饲养负责人员进行流动性管理，避免畜禽混合养殖，同时要预防其他的疫病的进入，保证畜牧动物和工作人员的健康安全。在进行动物疫病防控工作的过程中，需要对人为因素造成的疫病进行预防和处理。

3 结语

畜牧业作为我国社会发展的重要部分，需要通过动物疫病防控工作来保证畜牧的健康，使人们的健康也得到保障，由于动物疫病的危害十分严重，对人们的生命安全造成了威胁，需要通过加强动物重大疫病防控来提升畜牧的健康发展水平。政府等相关部门需要重视动物疫病防控工作，加大资金投入，完善工作的制度，使动物疫病防控工作的开展效果加强，从而能够使畜牧业的风险有所降低，促进社会和谐发展。