基层畜牧兽医技术管理存在的问题及对策

樊美玲 李万荣/陕西省韩城市新城办畜牧兽医工作站

“三农”问题一直为政府所重视，伴随农业现代化，畜牧业也得到了广泛的关注。而与畜牧业直接相关的畜牧兽医技术是推动畜牧业发展的关键因素，但是在这个技术体系中，存在着一些不能适应现实的问题，因此迫切需要进行改变。

一、基层兽医技术管理存在的问题

1.制度体系不完善。近年来各种农业相关技术飞跃发展，农业现代化进程大大加快，但是畜牧业的发展似乎并没有赶上潮流，仍停留在从前的管理模式，缺乏专业管理，以散养为主，管理不够专业化，这样的模式在以前比较实用，但已不能适应目前的发展。

而且大部分在基层从事兽医工作的人员年纪偏大，知识储备未能及时更新，有些可能只是因为长期从事畜牧业从而积累了一些经验，便开始从事兽医职业。部分年纪偏小的从业者，其水平也有待提高，专业知识薄弱，是畜牧技术管理中存在的一大问题。经费的缺乏也是一大问题，国家制定的补贴政策，可能因为层层实行而落不到基层实处，补贴不到位，有时可能会拖欠工作人员的工资，这对相关人员的工作积极性是一大打击。老年工作者的不断退休，也增加了资金负担，兽医部门服务范围也比较狭窄，很容易造成资金缺乏。当管理体制存在问题，很多问题便会随之而来。

2.疾病预防效率低下。由于基层畜牧兽医技术的管理还不完善，兽医与民众都存在专业知识薄弱的情况，导致许多牲畜病死后没有得到很好的防疫处理，相关人员管护意识较弱，对疾病的预防工作没有做到位，要求标准不断降低，管理十分粗糙。再者，管理人员自身素质存在问题，专业服务水平较低，无法对管理体系中存在的问题做出判断与准确分析，在操作中不断出现问题，给相关的畜牧养殖带来损失。防疫体系也存在问题，对各种疾病没有与之相匹配的处理流程，技术上较为落后，对于病死的家禽、家畜，没有合适的地点进行集中处理，缺少规章制度，当疫情暴发时，便难以进行有效控制。管理人员、管理体系、社会环境等都是影响兽医站管理的因素，每一个都会对兽医站整体的管理造成影响。

二、技术管理问题的对策

1.完善管理体制。想要技术管理改进取得成果，必然要对管理制度进行改进，明确各部门的职责范围，提升员工主动性。员工拥有积极性，能在很大程度上提升管理的效率；设立奖励机制，建立较为全面的评审体系，也可以业务量为单位进行奖励，员工获得更好的薪水待遇，对工作的积极性会大大提高。同时具体问题具体分析，工作岗位不同的员工建立不同的评审体系，采用不同的管理方法，以达到效率最大化。制度都是由人来管理和操作的，当人的主动性高时，制度一定能更好地运行，从而建立起更加人性化、规范化的管理体系。

2.对相关人员进行培训。对基层兽医和从事畜牧业的人员进行培训是十分有必要的，农业局和畜牧局可组织专门人员作为培训教员，下基层去给牧民和兽医讲解一些畜牧业的知识和疫情防御的相关知识，宣传疫情传播的危害，针对当地常出现的疫病种类，给出应对措施，解决他们在平常的生产中遇到的困难和问题，以提升散养式畜牧业的生产效率。在此过程中收集数据并进行分析，抓住重点，找到突破点，为今后的工作找到方向，并且应该着手淘汰老式管理方式，在实践中探索基层畜牧业技术管理的新形式。

3.提高疫情防范意识。由于畜牧业对于经济推动作用并不明显，所以被重视程度也不够，其中所存在的危害也没有被广泛认识。上述说到，由于疫情知识科普不到位，病死的牲畜尸体被随意丢弃，十分容易引起疫病的传播，如果对这种危害没有足够的认识，在疫情发生后，没有好的解决方法，会产生巨大的经济损失，甚至会威胁到人类的生命健康。所以管理机构一定要加大对畜牧的宣传力度，设立专门的地点掩埋尸体，提高人们对疫情的防范意识。

综上所述，畜牧业的发展离不开基层畜牧兽医技术管理的进步。改进管理制度，学习畜牧专业知识和预防疫情的知识，提升基层兽医站的管理力度，能在很大程度上抑制疫情的传播，保障社会公共安全。