权责发生制在行政事业单位会计制度中的应用

盖正荣

摘要：现代经济的快速发展，提高了我国的综合国力。法院等行政事业单位在开展工作的过程中，重心也发生了转移，制定了更加完善的责任发生制度。这项制度的广泛应用，可以对行政事业单位会计制度进行优化，有利于对社会资源进行优化配置。因此，权责发生制度的应用非常重要，将这项制度融合到行政事业单位会计制度中，可以对现有的会计制度内容进行完善和优化，使得制度在应用的过程中，能够发挥更大的作用。本文就权责发生制在行政事业单位会计制度中的应用进行相关的分析和探讨。

关键词：权责发生制  行政事业单位  会计制度  应用  分析探讨

在社会市场经济的背景下，行政事业单位迎来了更多的发展机遇，但也面临着更多的挑战。行政事业单位必须与时俱进，改变传统的管理理念，在进行发展的过程中，对会计制度存在正确的认知，并且对权责发生制度的各项内容进行全面的了解。在日常经营发展的过程中，需要提高自身的管理水平，充分地发挥会计制度的作用，才能进行可持续发展，获得更多的综合效益。行政事业单位可以结合权责发生制度的各项内容，根据单位的发展现状，对会计制度进行改善和优化，促进行政事业单位进行更好的发展[1]。

一、权责发生制在行政事业单位会计制度中的应用重要性

行政事业单位在进行日常管理的过程中，需要对权责发生制度的各项内容存在正确的认知，并且认识到这项制度的重要性。改变传统的会计制度内容，对权责发生制度应用过程中，存在的各项问题进行全面的分析和解決。单位应该改变传统的静态控制模式，采用动态控制方式，对单位日常经营成本进行实时的控制。当前，权责发生制度的应用重要性正在不断的提高，可以更好地解决行政事业单位的经济问题，促进单位会计制度实现质的变化，提高单位的管理效率，降低单位的运营成本[2]。

单位在进行发展的过程中，传统的收付实现制度已经无法满足时代发展的要求，也无法对单位发展过程中，各项资金成本的支出情况进行全面的分析和管理，更无法促进单位的绩效考核工作顺利开展。在进行权责发生制度应用的过程中，可以对单位的实际运行成本进行全面客观的核算，并且提高核算数据的准确性，能够有效的满足管理过程中的各项考核要求，充分发挥自身的多样化管理功能[3]。

单位在发展的过程中，会受到各方面的影响，存在不同类型的风险问题，会增加行政事业单位的运行成本。因此要通过权责发生制度的应用，确保单位的领导层能够制定完善的预防措施，对自身的经营情况进行全方面的了解，对单位发展过程中，可能存在的各项风险问题进行科学防范，尤其是其中可能出现的债务风险问题。单位还可以通过这项制度的应用，提高自身的核心竞争力，更好的应对市场的挑战[4]。

二、权责发生制在行政事业单位会计制度中的应用现状

当前行政事业单位在进行权责发生制度应用的过程中，并没有将这项制度的内容融合到会计制度的发展过程中，而且没有对这项制度存在正确的认知，导致单位在发展的过程中，存在更多的风险和问题。很多行政事业单位的领导层对权责发生制度的各项内容没有进行全面的了解，在制定新的会计制度时，制定的内容不符合单位的发展要求，也不符合市场的需求，加大了行政事业单位的日常经营成本，导致单位在进行核算的过程中，无法对各个环节的资金支出情况进行实时的了解和管理，增加了会计工作人员的工作量，降低了工作效率，阻碍了会计制度的发展[5]。

三、权责发生制在行政事业单位会计制度中的具体应用

行政事业单位在进行日常管理的过程中，需要借助权责发生制度，对现有的会计制度内容进行优化，才能对单位的各项资源进行科学的管理和配置。提高单位自身的计量收入，对单位运行过程中的成本费用进行准确的核算，提高财务信息数据采集管理的准确性和完整性，避免在进行会计制度应用的过程中，出现信息失真等现象[6]。

（一）固定资产

行政事业单位在进行日常经营的过程中，需要对固定资产进行定期的核算，因为这项核算内容具有多样化的特征，因此必须对各项信息内容进行准确的把握，才能对固定资产项目进行全面的了解。在应用权责发生制度的过程中，事业单位需要对这项制度发展过程中的各项影响因素，进行全面的分析和严格的控制，取消自身资产附表中的各项收支类项目，以市场为导向，增加适宜的科目内容[7]。

例如在进行科目增加的过程中，可以在固定资产净值等内容的作用下，对自身的固定资产折余价值进行全面客观的分析，确保内部的资产管理部门能够对账面的价值信息进行实时的了解，更好地开展会计工作。而且在进行制度应用的过程中，还可以保证上级部门更好的了解自身的固定资产项目，并且对项目资金的调拨和投放等情况进行更好的预算和管理，避免在进行成本支出的过程中，超出了预算范围[8]。

（二）采购

当前国库的支付变得更加复杂，支付的时间也在不断的延长，甚至有部分地区出现了跨年支付等现象。在制定新的会计制度内容时，需要对已经发生的支付贷记进行明确的规定。通过权责发生制度的应用，对采购环节进行全面的管理，确保会计核算工作能够顺利的开展，提高会计核算工作的总体质量。在进行采购的过程中，行政事业单位必须对采购工作环节的具体情况进行全面的了解，遵循具体问题具体分析的管理原则，对采购人员产生的费用进行分类整合，避免在进行采购的过程中，出现资金流失等现象。

（三）收入与支出核算

行政事业单位在进行日常管理的过程中，需要按照财政部门制定的审批预算计划，对收入情况进行更好的管理。也就是说，在进行业务核算时，工作人员需要根据事情先制定的原则，确保收入工作的顺利开展。并且按照法律规定，合理的扣除不需要上交的款项，才能对其余款项进行及时的上交。在缴纳财政专户款时，贷款方应该按照权责发生制度的要求，对预算外资金进行全面客观的分析，并且对应该进行上交的财政专户预算外资金进行客观的展现。单位在进行日常管理时，将权责发生制度应用到其中的各项业务中，可以提高核算工作的准确率，增强单位的自身管理能力。

（四）债权核算

在通常情况下，行政事业单位的债权债务核算工作与自身的业务发展情况存在一定的联系。也就是说，在进行债权债务核算的过程中，工作人员必须灵活应用责任发生制度，去除其中的非经营性业务，明确应收和未收的款项，并且对应付、未付的费用和债务情况进行全面客观的分析，准确的把握偿付时间和内容。在进行工作开展的过程中，需要对其中的重点科目进行重点分析。

例如在进行贷记转户款项分析时，应该充分的发挥权责发生制度的多样化作用，提高核算工作的准确率。在此基础上，行政事业单位的领导层需要对自身的债权债务情况进行全面的了解，制定更加科学合理的措施，对单位內部的资金进行合理的分配，避免在进行核算工作开展的过程中，出现资金浪费的现象，提高资金利用率，确保单位的日常管理工作能够顺利地开展。

综上所述，行政事业单位在进行日常管理的过程中，需要制定更加完善的发展战略，根据单位的实际情况，具体问题具体分析，提高权责发生制度应用的灵活性。将这项制度与自身的会计制度进行有机结合，更好的对单位的固定资产进行管理，做好日常的收入支出核算等工作，充分的发挥权责发生制度的多样化作用。采用动态的管理模式，对单位的实际支出情况进行实时的了解，提高资金的利用率。单位还应该通过权责发生制度的应用，提高自身的管理水平，充分的发挥单位的职能作用，增强自身的综合实力。

参考文献：

[1]王丽.权责发生制在行政事业单位会计中的应用研究[J].现代经济信息，2018（22）：258.

[2]石凤.权责发生制在行政事业单位会计制度的运用探析[J].纳税，2018，12（27）：64+66.

[3]李娜.权责发生制在行政事业单位会计制度的运用研究[J].中国乡镇企业会计，2018（07）：20-21.

[4]段晓萌.权责发生制在行政事业单位会计制度中的运用分析[J].中国市场，2018（17）：159+166.

[5]汪文锦.论权责发生制在行政事业单位会计制度中的应用[J].行政事业资产与财务，2017（33）：59-60.

[6]刘安森.权责发生制在行政事业单位会计中的应用研究[J].会计师，2017（16）：71-72.

[7]沈如成.权责发生制在行政事业单位会计制度的应用分析[J].财会学习，2016（19）：101+103.

[8]梅凯.关于权责发生制在行政事业单位会计中的应用之探讨[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2015（11）：65.

（作者单位：浮山县财政局）