赵宇琦
摘要:由于历史因素、文化背景以及地理位置等方面存在很大的差异,使得不即不离的模糊态度和不稳立场成为英国对欧洲联盟长期持有的态度。继金融危机之后,英国经济遭受严重挫折,英国脱离欧洲联盟事件在此背景下一触即发。2019年英国脱欧公投结果盖棺论定,英欧关系再次成为世界经济的焦点。一方面展现了地域性经济组织的密切联系是区域发展的基础;另一方面就英国在国际经济舞台的地位而言,也暗示英国脱欧对世界经济将产生深远影响,甚至开启全球经济新格局。随着英欧关系的改变,对欧洲乃至世界很多国家经济的未来导向产生一定的影响。本文通过对英国脱欧的背景探讨,分析英国脱欧对人民币的影响及中国对应的货币政策。
关键词:英国脱欧 人民币 货币政策
一、英国脱欧背景
首先,自文艺复兴以来,英国的不断崛起推动英国与欧洲联盟其他成员国的差距,却与其他成员国在经济及法律等方面享有相同的地位和权利,相比其自身优越性会产生极大落差;其次,作为岛国,英国有明显的地理优势,独立性强,有传统的离心力,而2000年后,大量移民来到英国,对本土人民就业和生活质量造成严重的负面影响;第三,在财政支出方面,欧洲联盟作为高度一体化世界组织需要收取经费形成财政资金,由成员国分摊,英国的预算贡献在欧洲联盟国家内排名第三位。相对于欧洲联盟面临的经济危机,英镑货币比较坚挺,欧元区的债务危机很大程度影响了英国的经济利益,因此英国迫切脱离欧盟,以缓解经济压力;第四,欧盟在外交、社会、文化、金融交易等领域有着独特的规章制度,其在某种程度上约束了英国的主权和独立性,一定程度上束缚了英国的发展和创新。其中,金融交易税的监管政策要求每一笔交易都要缴纳税款,而国际金融业作为英国优势行业迫使英国需缴纳大量交易税。
二、人民币国际化背景与英国脱欧的关系
人民币国际化是指人民币没有国家和地域限制,可以在国际市场上流通并且成为国际贸易中各个国家普遍认可的货币的过程。人民币的国际化是中国努力推动的过程,同时也是一个“优良货币驱逐劣势货币”的金融市场选择结果。人民币国际化程度的不断提升意味着人民币在国际市场的台上发挥着举足轻重的作用并同其他国际货币一样承担愈加复杂和多元的职能。从货币流通的角度来看,人民币国际化意味着人民币不仅仅在国内流通,在其所属国境外同样有一定的流通范围;从货币职能的角度而言,人民币国际化是逐渐增加与其他国家贸易交流中比重的过程,例如更加广泛地充当结算、投资与储备的角色。此外,放眼人民币在国际金融市场上,以人民币计价的金融或投资产品在国际市场的主要金融机构所占的比重不断扩大。
于2016年10月1日开始,人民币将作为除美元、欧元、日元、英镑之外的第五种新兴货币纳入SDR货币篮子。这是人民币国际化进程推进中至关重要的一步,作为五大SDR货币篮子的货币之一,人民币2016年后成为可以在全球范围内使用的国际型货币。进一步实现人民币国际化的最有效且最显著的方法之一是通过增加出口贸易额来增加人民币在国际市场上的交易额,英国作为欧洲联盟众多成员国之中的经济发展强国,很好的成为了中国发展贸易、推动人民币国际化发展并将其延展至欧洲联盟其他成员国家的“垫脚石”。同时,近些年中国在与英国和其他欧洲联盟成员国之间的贸易中发展了本国经济以及推动人民币国际化不断发展,同时也加速了人民币国际化进程。欧洲联盟各个成员国是中国较大贸易伙伴之一,该贸易项目对于中国的国际化进程以及经济发展至关重要。首先,从出口额角度而言,中国的第二大出口目标经济体是欧洲联盟成员国。2015年中国对欧洲联盟成员国总出口额达三千五百六十亿美元,其中对英国出口额仅次于德国,占总出口额约百分之六点七,高达五百九十六亿。其次,从进口贸易角度而言,中国第一大进口经济体是欧洲联盟成员国。2015年,中国从欧盟进口高达两千多亿美元,从欧洲联盟成员国整体而言比重,仅英国进口就占比约百分之九,总数额达一百八十九亿美元。此外,2015年中国对欧洲联盟贸易顺差高达约一千五百亿美元,表明中国净需求的重要来源是欧洲联盟。从人民币当前的国际地位及影响力的角度而言,人民币现在已经得到国际社会的广泛认可,因此在较长时间周期内推动人民币国际化进程的高效有力的措施是加大力度推动人民币国际化贸易进程。通过增加人民币在所属国境外的贸易交流中的份额,是中国面临推动人民币国际化问题主要的解决手段之一。而中国在与欧洲联盟成员国包括英国,在较长时间周期内的合作中,人民币的贸易额得到有效推动,该举措无疑为人民币在国际舞台上的发展提供重要保障。然而有部分学者认为,英国脱离欧洲联盟这一决定,对于人民币国际化进程产生较多的负面效应,原因是中国将缺少了英国在欧洲联盟的这一“跳板”。该举措所给人民币带来的影响会危及到人民币国际化发展,带来一系列的严峻考验对人民币国际化进程的推进形成一定程度上的阻碍,但是同时也将伴随产生人民币国际化新的发展机遇。总而言之,英国脱欧这一举措,对于中国,一个同英国经济贸易有着密切合作的国家的货币所带来的影响是巨大的。
三、英国脱欧对人民币影响
(一)加剧人民币贬值压力
英国脱离欧洲联盟,将导致英镑贬值,英镑汇率大幅度下降,对于较短周期内外汇市场而言,这一现象将会导致美元升值,同时带动人民币兑美元贬值。虽然人民币汇率短期还会继续贬值,但特殊的市场经济体制下中央银行将干预,从而导致贬值收窄甚至小幅回升,但不会改變人民币中期贬值趋势。部分经济学家认为,金融市场可能由于英国脱离欧洲联盟会产生一定范围的恐慌,导致中国的内陆资本向外流通,将会进一步加剧人民币贬值。
(二)人民币国际化进程步调将被迫调整
一方面,英国脱离欧洲联盟后,属于世界重要金融贸易中心之一的伦敦在国际市场中的地位将面残酷临挑战,同时近年来,伦敦着力发展人民币离岸市场,目前已经成为仅次于香港的全球第二大人民币离岸结算中心,这一巨大变动将影响到推动人民币国际化战略,使这项成绩瓦解[1]。另一方面,中国通过英国这一桥梁在欧洲各国推广人民币的使用及认可度、增加人民币国际影响力的战略也将改变,需要分散到欧洲其他国家及地区,将会付出大量的调整成本。
虽然中国总贸易额中,中英双方贸易只占到总体百分之二,英国退出欧洲联盟对我国整体经济影响有限。虽然伦敦的国际金融市场中心地位受到动摇,增加了中国境跨资本流动不确定性和汇率不稳定性,但总体而言人民币汇率不会大幅贬值。由此可见,英国脱欧一定程度上也给中国金融市场带来了冲击,但对中国人民币汇率影响不是太大。中国在金融市场上应内外保持平衡,与英国、欧盟在金融方面合作的同时,更要注重对国内金融体系的改革、创新、服务。另外,政府有关部门对金融体系要加强监管力度,协调好金融与经济的关系,才能使我国金融市场更好地发展。
四、中国对应的货币政策
英国退出欧洲联盟将给全球金融市场带来巨大影响,对于中国人民币国际化发展更是机遇与挑战并存。与此同時,中国应保持积极态度采取有效的应对措施。
首先,继续贯彻中国经济发展始终的重要政策,持续对英国的投资。虽然中国以英国作为跳板的战略计划的放空、欧洲联盟成员国的变动,但是依旧保持中国与英国以及欧洲联盟成员国之间经济贸易往来[2]。短周期内,英镑的贬值可能会减少中国对英国的投资,放弃既定利益。就长期发展而言,脱离欧洲联盟的英国金融地位和国际影响力虽然下降,但是强劲的综合国力,使得英国有能力重新树立本国在国际经济体系中地位及影响力。同时,欧洲联盟作为主要的世界经济区域联盟之一政治经济地位却丝毫不减。因此中国保持并适当加大投资是有有效且稳妥的解决手段。
其次,中国应该制定合理的货币政策。继2016年以来,人民币在国际经济贸易交流中的影响力以及其他国家和地区对人民币接受程度不断攀升。英国脱离欧洲联盟,英镑以及欧元的国际影响力将受到一定程度的冲击,这使得人民币的境外贸易额增加并以此提高以国际认可度,促进人民币在国际舞台的竞争优势,是带动中国综合国力的提升的重要契机。
五、结论
鉴于英国脱离欧洲联盟使得人民币相对于美元贬值,扩大人民币的出口这一举措无疑是最有效解决方式。英国退出欧洲联盟给全球金融界带来了深远影响,中国需要宏观把控并调整经济做出回应,以此减小英国及欧洲联盟所带来的经济冲击。同时强化经济风险整体操控意识,时刻关注国际资本变化以及资本的流动并准备相应的预案,最大限度的减少对中国经济发展及汇率变动所带来的不良影响并在此基础上实现稳定的增长。
参考文献:
[1]王思婷.英国脱欧对中英贸易的影响研究[D].暨南大学,2018.
[2]刘凯.英国“脱欧”与中国对外金融风险[J].人文杂志,2016(08):37-43.
(作者为英国南安普顿大学硕士研究生)