我国高职院校“双师型”教师队伍建设的现状及问题分析

高汝晶

[摘           要]  现阶段，高等职业教育迎来了良好的发展契机，其招生规模逐年扩大，在校学生也呈现出逐年递增的趋势。政府在积极推动职业教育事业的过程中，也对其师资队伍建设提出了更为严格的标准。对高职院校的相关资料，加以分析，探讨其“双师型”教师队伍建设的当前实施情况，指出其涉及的主要内容，同时分析其存在的问题。

[关    键   词]  高职院校;“双师型”教师;现状

[中图分类号]  G712                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）36-0290-02

一、我国高职院校“双师型”教师队伍建设的现状

（一）“双师型”概念的提出

“双师型”教师的概念，是为了加强实践性的教学环节、并使理论与实践教学进行有机的结合、并以能力培养为主而提出的。这个高职教育的理念逐渐取代了20世纪80年代中后期重理论、轻实践、重知识、轻能力的旧观念。对高职教育而言，其一方面要落实对学生的专业理论教育工作，另一方面还应落实对相关职业技能的培养以及强化。由此可见，其孕育了“双师型”教师的思想。对职业教育教师而言，其在职业素质特征方面拥有鲜明的自身特性，和其他类型的教育教师之间有着明显区别，而‘双师型则是基于此类职业素质特征而给出的一种概括。

“双师型”这一概念由王义澄先生首次正式提出，其在《建设“双师型”专科教师队伍》（1990）中正式向业界阐述了这一概念。这个提法受到了高职教育界的认可，与此同时，也获得了政府的认可。自此之后，“双师型”教师这一概念日渐丰满，其重要性也得到了业界的一致认同。

我国政府在1995年的《国家教委关于开展建设示范性职业大学工作的通知》（教职〔1995〕15号）中第一次提到了双师素质。可见，“双师型”教师逐渐获得高职教育界的认同，是高职教师应当达到的素质标准。

（二）我国高职院校“双师型”教师队伍建设现状

我国职业教育的起源可以追溯到20世纪60年代。而就全球视角来看，职业教育在20世纪50年代时进入了快速发展时期。现阶段，尽管社会分化不断加重，但是职业教育的基本目的和内涵却未能出现根本性的变化。政府十七大报告明确指出，“就业是我国民生的根本所在”，这为我国职业教育指明了具体的前进方向。1980年，我国有13所职业大学;从1980年到1985年之间，就成立了120多所职业大学。

《中华人民共和国职业教育法》（1996）的出台，赋予高职教育以明确的社会地位，为其发展提供了有力保障;2002年隆重召开的全国职业教育工作会议明确指出要“进一步推动高等职业教育的发展，不断扩大其规模”，自此之后，无论是在招生上，又或者学校规模扩大方面，我国高职教育均取得了长足进步。

根据已经公布的最新数据，截至2012年我国高职院校的总数量达到了1288所，同时在校生规模超过1000万。在高职院校迅速发展的今天，其在校学生人数仍旧呈现出快速增加的趋势，在大学生之中的占比也呈现出了逐年上升的趋势。而全国高职教育专任老师在2008年的总数为37.7万人。目前，我国高职院校的整体发展既得了一定的进步，然而在高职院校教师队伍建设方面还有很大的提升空间，尤其是在“双师型”教师结构方面，还存在难以解决的矛盾。

二、我国高职院校“双师型”教师队伍建设存在的问题

我国的高职教育事业尽管在起步上相对偏晚，然而却表现出了强劲的发展势头，特别是在培养和输送应用型人才方面担当着重要责任，在社会经济健康发展中扮演着至关重要的角色。高职院校育人质量的重要性是不言而喻的，与学生就业及发展密切相关，甚至关系着整个社会经济的发展。但在其不断发展的历程中，尚存在诸多难以解决的问题，正由于此类问题的客观存在，给我国高职教育事业的可持续发展形成了严重阻碍。

（一）教师数量不足，不能满足专业教学需要

2009年，在全体本专科在职教师中，高职在职教师的比重是30.5%，而当时高职生数量在全体大学生中的占比为38.2%，再加上高职教学本身拥有一定的特殊性，尤其是对教师提出了更为严格的要求，导致高职现阶段的在职教师规模仍旧无法很好地满足实际需要。考虑到上述因素，就教师的计划内教学时数而言，高職院校通常明显超过一般性质的本科院校。教育部给出的标准是：在全体专业课教师之中，“双师型”教师的数量占比应控制在80%以上，而现阶段国内高职院校的这一数据仅达到29.9%，和标准还有很大差距。另外，对“双师型”教师进行判定时，不同院校往往执行不同标准，因此，一些教师并非真正意义上的“双师型”教师。

而在教师的结构层次中，也具有以下三方面的问题：首先，学历层次相对偏低，获得高学历教师的占比较低，因而使师资在整体上拥有更高的学历层次便成了一项相当艰巨的任务;其次，获得正高职称的教师在数量上相对偏少，在相当数量的高职院校中，教授占比甚至可以忽略不计;再次，专业教师在分布上存在严重的不平衡问题，骨干教师数量严重不足，以至于专业梯队难以正常形成;最后，教师队伍的年龄结构存在问题，大多数情况是青年教师的占比相对偏大，而学术带头人缺乏足够的后备力量，导致在该方面难以进行健康的新老交替。

（二）教师培训意识薄弱，培训层次较低

师资培训的重要性是不言而喻的，是落实教师队伍建设的关键内容。现阶段，中小学教师的在职教育工作引起了国人的广泛关注，而职教师资的培训工作长期未能获得应有的重视。由相关调查资料可知，拥有本科学历的中青年教师，对参加研究生学习的积极性很高。但一旦学历学习完成，学习动力大减，只要有课可上，则安于现状。另外，高职教师在闲暇时间接受培训时，主要学习以心理学为代表的相关课程，因而存在过于单调的问题。除此之外，学校也应出台配套措施，引导教师接受在职培训，使他们积极投入该项工作中，更加深入地了解接受继续教育的现实意义，帮助他们树立学无止境的学习观念。

从培训的意识、渠道、机构各方面来看，我国“双师”素质教师的培养还不够强。虽然各大高职院校都强调要对老师进行培训，但大都停留在职前，就算入职后的培训项目层出不穷，但形式大于内容。就培训渠道层面來看，暴露出方式单一的问题，集中表现为国内的该类培训大部分仅限于同行之间的相互交流，而很少涉及应用技能的培训。而培训的机构都仅仅限于政府或学校本身，没有专门的机构来进行专业对口的培训。所以，高职院校应高度关注和真正落实对教师的继续教育工作，引导和帮助他们养成终身学习的好习惯。

（三）考核和激励等“双师型”政策缺失

我国正在积极开展“双师型”教师队伍建设，然而与之匹配的制度体系尚未完善，如对“双师型”教师进行资格认定时缺乏全国统一、共同遵守的标准。其次，相较一般高校的职称评定而言，“双师型”教师表现出显著的自身特点。在一般高校中，大多数教师专注于理论教学;在高职院校中，教师更加强调对学生应用能力的培养，两者在发展方向上存在差异，所以在考核方式上也应有所区别。然而目前高职院校在开展职称评定工作的过程中，要求教师在相应级别刊物上发表若干数量的论文，给一些满足高职教育实际需要的教师的职称晋升设置了较大阻碍，导致从事高职教育的教师为满足职称晋升的要求而不得不沿袭一般大学教师所采用的业务发展模式。另外，和“双师型”教师配套的激励机制尚未健全，缺乏政策性倾斜，导致高职院校“双师型”教师队伍建设后继乏力。

（四）缺少有特色的科研，社会服务能力有限

教师的业务水平一般来说等同于相应领域的科研水平，其业务水平也表现在有效处理工作问题的能力。现阶段，高职院校肩负的社会任务是为各行业持续培养和输送应用型人才，在帮助企业解决生产中的技术难题上往往有心无力。

马应虎等的《高等职业教育的改革与发展》（2008）以高职院校为研究对象，对其运作过程中遇到的基本问题进行了下述归纳：（1）办学经费短缺，综合办学条件尚需进一步改善;（2）学校内部管理制度体系有待健全，然而其改革面临极大阻力;（3）在教改方面严重滞后，教育教学水平急需进一步提升;（4）职业培训工作缺乏整体性规划，未能凸显职业院校本身所拥有的中心地位;（5）在职业教育事业中，企业未能提供充分的支持;（6）偏远落后地区的职业教育发展水平较低，同时还存在开展困难的问题;（7）无论是劳动准入制度，又或者是职业资格制度，均有待完善。

三、结论

由此可见，高职教育在运作过程中暴露出诸多问题，如何更快、更好地加以解决成了当务之急。而解决问题的核心表现在提升办学水平，只有立足于办学质量，高职教育才能获得可持续发展。

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◎编辑 陈鲜艳