用好“金钥匙” 打开“便民门”——平顶山市自然资源和规划局推行政务公开工作侧记

文 | 赵晓伟

“政务公开，是折射基层政务服务的‘显微镜’和‘透视镜’，是打通政府便民利民服务之门的‘金钥匙’。近年来，我们秉承注重实效、便民利民原则，多措并举，全方位高标准推进政务公开工作，有效打通了便民服务的‘最后一公里’。”在平顶山市自然资源和规划局，说起政务公开工作，该局相关负责人高兴地说道。

近年来，平顶山市自然资源和规划局不断健全和完善工作机制，积极拓宽公开渠道，全面规范、丰富政务公开内容，积极回应社会和群众关注的重点和热点问题，最大限度保障群众的知情权、参与权和监督权，并取得了较好成效。

全方位加强组织领导

该局党组高度重视政务公开工作，将其作为提高办事效率，增强服务意识，提高服务能力，促进作风转变的重要途径，成立“一把手”任组长，副局长为副组长，科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，由信息中心负责内容维护、组织协调等工作，各科室指定专人收集、整理信息，形成了职责分明，分工合理，各负其责，齐抓共管的工作局面。主要领导多次主持召开会议，研究问题，分析情况，制定工作措施并协调有关事项；将工作纳入年度责任目标考核，严格奖惩；出台《政务信息公开指南》《保密审查制度》等10余项制度，明确公开的目标、任务和工作机制；根据内容不同，确定公开时间，实时动态、要闻类栏每两周内有更新，通知公告、政策文件类每半年有更新，人事、规划计划类每年有更新；严把保密审查关，明确保密审查程序、内容和要求，做到信息逐条审核，在确保“上网信息不涉密，涉密信息不上网”的同时，最大限度上保证了信息公开。

在内容更新上，对涉及群众利益的信息进行全面梳理，按照主动公开，依申请公开和不予公开三类科学编制公开指南和目录，做到应公开的全部公开；对社会关心的热点和难点，主动公开政策法规、土地出让信息、工作动态，方便公众获取信息并进行监督；严格落实“三同步”制度，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步审批、同步发布；围绕“互联网+政务服务”，连年组织学习或参加上级培训，健全网络舆情收集、研判、处置和回应机制，未发生过因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼事件。

多层次拓宽公开渠道

该局结合政务公开工作要求和实际，多层次拓宽公开渠道。一方面，优先通过局门户网站、政务微博等平台，做好政策解读和权威信息发布。另一方面，通过专线电话、信函和现场接待等方式，做好信息公开和依申请公开受理，并依托公开栏、政务刊物等载体提供信息查阅与咨询服务，及时解疑释惑。

“线上”立体化公开。将局门户网站作为信息公开、网上办事、舆情引导的重要平台，为公众提供一站式浏览、搜索、查询等服务；开通政务微博，建立政务服务微信群，结合全省政务服务平台、市长热线（留言）办理系统，形成政务公开的集群化服务。目前，该局门户网站点击人数逾20万人次，年发布征地、财政预决算、人事调整等公告、公示信息600余条，法律法规、便民服务类信息150余条，按时回复网友留言33条。在宣传方面，2018年，《中国自然资源报》、省自然资源厅门户网等媒体平台采用该局信息300余篇，为强化管理、树立部门良好形象营造了良好氛围。

“线下”多样化公开。加强对公开电话、信函以及来访人员管理，由办公室统一建立台账，按照分类梳理、转办交办、限期处理、销号管理原则，逐一回复落实。对依申请公开的事项，在无法现场答复的情况下，自登记之日起15个工作日内书面答复；对不予公开、或不在公开范围的事项，依法说明理由并实行备案管理。2018年，受理依申请公开事项31件，并全部按时规范答复。在机关大厅安装Led显示屏，在电梯口设置大屏，方便群众了解最新资讯。依托电子政务内网、档案室为服务对象提供档案查询服务300余次。充分利用“5·15”政务公开日、“6·25”全国土地日等有利时机，以设置咨询台、摆放宣传板面等形式做好宣传。2018年，出动宣传人员3000余人次，悬挂条幅标语400余条，散发报纸特刊、宣传手册、折页等3万余份。

高标准提升服务效率

按照政务改革“一次办妥”要求，该局主动构建不动产登记“一窗受理、并联办理”综合服务平台，高标准提升服务质量和效率，使各类申请材料精简近七成，审批提速六倍以上。所有服务事项“全透明”运行，通过电视、广播及主流报刊发布不动产统一登记政策法规、通知公告及重大决策信息，在办事大厅公示申请审批表（样表）、办事指南、收费标准，公开承诺时限、咨询投诉电话，以“一个窗口进，一个窗口出”方式办理不动产登记，确保“一站式”完成。在全省率先开通档案自助查询机，创新实施证书自助打印、设立流动服务点、证书邮寄等便民措施，以优质、高效、透明、快捷的贴心服务，赢得了社会各界的赞誉。

2018年，该局主动开展上门服务100余次，按时办理网民留言、信访回复106件，办结各类不动产登记业务5万余件，获赠锦旗10面。