张兴辽在全省自然资源工作会议上强调：以真抓实干把厅党组的谋划部署变为出彩现实

文 | 本刊记者 刘鹏飞 张中强

3月6日上午，为期一天半的全省自然资源工作会议圆满完成各项议程，河南省自然资源厅厅长张兴辽作总结讲话时强调，要把认识和行动统一到会议精神和各项目标任务上来，坚持“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路，以真抓实干把厅党组的谋划部署变为出彩现实。

张兴辽指出，这次会议是全省自然资源部门崭新亮相、全面行使新职能后召开的第一次全省工作会，是明确方位、确立思路的研讨会，是凝聚共识、振奋精神的动员会，是推进工作、服务大局的部署会，意义重大，影响深远。刘金山书记的讲话全面总结了2018年各项工作成绩，深入解读了习近平生态文明思想对自然资源工作提出的重大要求，清晰界定了全省自然资源工作的新方位，围绕以党的建设高质量推动自然资源工作高质量，明确了2019年工作思路，作出了全力推进“一张蓝图保发展、一体共治建生态”的总体工作部署，具有很强的针对性、指导性，是做好当前及今后一个时期全省自然资源工作的根本遵循和行为指南。

张兴辽要求，全系统要把这次会议精神传达好、贯彻好，进一步提高对“一张蓝图保发展、一体共治建生态”总体思路的认识，切实把思想和行动统一到会议精神和各项安排部署上来。各单位、各部门要将发展思路、目标任务、政策措施、工作重点与本次会议精神进行对接，找准切入点、选准突破口，提出更加细化具有针对性的措施和办法，有计划、有步骤地加以推进，努力干出特色、抓出成效。

张兴辽强调，实现全省2019年自然资源工作高质量发展，要着力做好十方面的工作。

一是提高认识，坚决按时高质量完成“大棚房”清理整治政治任务。按照“政府主导、集中行动、联合执法、责任到人”原则，坚决做到整改“清零”、不留尾巴、不留隐患。

二是严肃认真，扎实做好机构改革“后半篇文章”。要把加强人员整合、工作融合摆上重要位置，科学制定“三定”规定，确保队伍稳定，加快实现由“物理变化”到“化学变化”；推动土地审批与规划审批事项融合，实现合并审批、并联审批、替代审查。

三是担当尽责，坚决履行打赢打好三大攻坚战的部门责任。防范化解风险方面，重点要抓好问题楼盘化解攻坚、安全生产和信访稳定、扫黑除恶专项斗争；推进脱贫攻坚方面，扎实推进自然资源支持脱贫攻坚政策落地增效，牵头打好生态扶贫硬仗；抓好污染防治方面，抓好中央环境保护督察“回头看”反馈问题和省委、省政府对各市环保督察反馈问题的整改落实，认真贯彻落实《河南省露天矿山综合整治三年行动计划（2018—2020年）实施方案》，推进露天矿山综合整治。

四是严格管控，全面开展多层级国土空间规划与用途管制试点。各市县要提前谋划，先行开展现行空间性规划实施评估、资源环境承载能力评价和国土空间开发适宜性评价等专题研究，为规划编制做好准备；加快推进国土空间规划试点工作，积极申报规划编制试点，为全面推进国土空间规划编制积累经验、提供示范。

五是强化保障，全力推进实现首季经济运行“开门红”。省市两级统筹调剂保障规模指标需求，进一步完善“一网通办智能审批系统”，多措并举有效解决耕地占补平衡、用地审批效率不高问题。

六是主动作为，坚定不移投身生态修复主战场。加快推进南太行地区生态保护修复工程，积极开展全域国土综合整治试点工程，突出抓好绿色矿业发展示范区建设。

七是从严从实，持续推动资源节约集约开发利用。实行建设用地总量与强度双控，确保完成“十三五”单位国内生产总值建设用地使用面积下降22%的目标；深入推进批而未用土地盘活利用，继续严格实行 “四挂钩”联动管理办法，对未按要求完成处置任务的市县暂缓受理用地手续。

八是创新发展，持续深化各项改革。继续推进土地利用综合改革；突出抓好行政审批制度改革，继续做好行政职权事项的取消、下放和精简，推进“网上办”“一次办”，实现全系统省市县“三级十同”审批服务一网通办；加快推进不动产登记“一网通办”，抓紧与省“一窗受理”系统对接提高登记效率和服务水平，让老百姓少跑腿。

九是督打结合，维护自然资源管理良好秩序。强化制度建设，健全完善共同责任机制，破解案件查处难、整改难、责任追究难等突出问题；严格执法监督，将执法工作与综治平安建设、扫黑除恶专项斗争结合，坚决遏制和严厉打击各类违法违规行为。

十是抓细抓实，着力做好基层基础工作。提高政治站位，抓好国土三调和矿产资源国情调查试点工作；加快做好省级顶层设计，完善技术框架，抓好大数据平台建设，构建涵盖全部业务、面向应用的统一大数据平台；推进基层信息化建设，积极争取政府财政支持，加强基层技术队伍建设；突出抓好队伍建设，加强内部团结，科学合理分工，形成整体合力；针对新智能、新业务进一步加大教育培训力度，全面提高干部职工政治素质与业务水平。