潘晓辉 杜丽红
实施科研成果奖励,既是对做出突出贡献的科研人员科研工作业绩的肯定和激励[1-2];同时在加强和促进医院的学科建设、人才培养和核心竞争力培育方面以及推动医学科研事业的发展都具有十分重要的意义[3]。获得科研成果奖励的级别、等次和数量已成为衡量一个医院学术水平、创新能力和诊疗水平的重要指标。医院科研成果档案蕴含了科研人员在开展创造性的研究工作中所获得的各种科研论文、专著、专利、高新技术、知识产权及科研成果转化、推广所产生的经济效益、社会效益等科研信息,是科研人员智慧和汗水的结晶[1,4]。它对医院科研综合实力的评价、进行科学管理和决策、开展科学研究及学术技术交流等方面都提供了真实的参考依据[5]。本文以云南省第一人民医院为例,就加强科研成果奖励申报和归档管理工作的对策、措施进行探讨。
医院在认真贯彻国家级、省部级、市厅级和行业学会等科研成果奖励政策的同时,结合自身科研开展具体情况,制定了《云南省第一人民医院科研奖励办法》。通过对获立项科研项目级别和获得科研成果奖励的级别、等次的不同给予不同层次的奖励,以达到鼓励先进、鼓励科研创新的目的:①国家自然科学基金项目(以下简称国自然)奖励原则:凡申请国自然且经基金委形式审查合格的项目,医院奖励项目负责人0.2万元;对获基金委立项项目,给予获资助经费15%的奖励(其中批准立项时,给予10%,待顺利结题后再给予5%);②科研成果奖励:获得国家级科研成果,按奖励金额1:2.5给予配套奖励;获得省部级成果一等奖按奖励金额1:2.0、二等奖1:1.5、三等奖1:1.0给予配套奖励;获得市、厅级成果,按奖励金额1:1.0给予配套奖励;③专利每项奖励0.5万元。每年底,医院会对全年科研成果奖励工作进行总结并召开表彰大会,对做出卓越贡献的科研人员颁发荣誉证书和发放奖励津贴;同时将科研成果获奖励情况与职称晋升、岗位竞聘、高层次人才考核及推荐工作挂钩,并制定破格晋升职称条件向科研成果奖励获得人员倾斜的政策。通过创新以上激励机制,调动了医院职工开展科研工作和申报成果奖励的积极性;推动了科研工作的深入发展,进而不断提升医院的学术水平[6-7]。
①认真学习各级各类成果奖项的评审原则、奖励办法和实施细则等,加强对科研人员成果奖励申报的宣传和指导,使其认识到积极申报科研成果奖励对促进个人、医院乃至国家科研事业的发展均具有重要意义;②熟知科研人员申报成果奖的项目课题来源、立项背景、关键指标的先进性、创新性、科学价值、学术水平及取得经济效益、社会效益等具体信息,依托云南省医学信息研究所,对所有申报项目进行查新筛选;③积极组织由院外相应学科知名专家组成的学术委员会对申报项目进行初评,并依据云南省科学技术情报研究院或昆明医科大学技术转移中心等第三方科技成果专业评价机构出具的成果评价报告(对科研成果材料是否完备、是否按计划任务书要求完成指标、与国内外同行及相同研究领域比较的先进性和创新性程度、科研成果应用和推广效益、学术水平及人才培养等方面做出综合评价),评选出优秀成果进行推荐,从而指导科研人员申报相应级别、等次的成果奖励,保证成果奖励申报质量,提高成果获奖率。
①推荐书的填写质量是影响成果获奖水平的因素之一,它是评审专家获取信息的重要途径。因此,在申报前,医院会聘请知名专家教授、高等级成果奖励获得者来院开展有关科研成果奖励申报政策、申报指南、撰写技巧等方面的专题讲座,并结合专家自身的经验体会,为科研人员提供系统的成果奖励申报知识培训;邀请相关领域的专家对推荐书初审,督促科研人员参照修改意见,进一步完善相关内容及支撑材料,力求做到申报选题的科学性、内容的创新性和形式的规范性,做到申报材料内容完整、重点突出和通俗易懂;②科研管理人员负责做好申报材料的形式审查,如申报的奖项类别是否符合申报要求、材料组织是否严格按照推荐书的格式和要求填写、材料组织顺序及装订形式是否正确、盖章和签字是否遗漏或有效、申报材料是否完备、成果支撑材料是否符合提交时间要求及齐全等。目前,我院获得科研成果奖励的主要渠道还是云南省科学技术奖(省部级)和云南省卫生科技成果奖(厅级),奖励办法均明确要求:代表性论文、论著需公开发表或出版两年以上;整体技术推广应用要求两年以上。科研管理人员必须认真细致的审查推荐书,发现问题,及时提醒并督促科研人员更正,避免因形式审查不合格而被直接退回的情况发生。
被推荐为一等奖的科研成果需在评审会上进行答辩,答辩的好坏直接影响评审结果。因此,为了能在答辩会上取得较好的效果,科研管理人员会积极组织院内外专家,为成果完成人做好预答辩演练。答辩的内容和时间控制均严格按照官方的通知要求进行,力求在正式答辩时做到阐述简明扼要、重点突出、层次分明,最终取得较好的答辩成绩。
科研成果档案是医院档案管理工作的重要组织部分,是衡量一个医院学术水平和诊疗水平的重要标志。科研成果归档材料涉及结题验收阶段(课题申报书、任务书、协议书、合同、原始实验记录、实验报告、测试报告、年度进展报告、结题报告、论文、专著、专利、验收证书等材料)、成果奖励申报阶段(查新检索报告、科学技术成果评价报告、科技成果登记表、推荐书、科技成果奖励申报支撑材料、奖励证书,推广应用证明等材料)和成果继续推广应用阶段(转让合同、协议书、推广应用情况报告、实施情况总结、成果宣传材料、国内外学术交流及同行评价材料等)等三方面材料,具有涵盖面广、涉及周期长、连续性强、专业性强及档案数量较大的特点[8-9]。我院为做好科研成果归档工作,采取了以下措施:
①加大对科研成果档案的宣传力度,通过实例全面展示成果档案促进个人、医院、国家科研事业发展的重要作用,以增强科研人员和档案管理者对成果归档工作的重要性认识,进而提高工作的积极性、主动性和责任心;②健全科学、系统、合理的科研成果档案管理制度是做好成果归档工作的根本保证。医院建立了《科研成果管理办法》、《科研档案管理办法》、《科学技术保密管理办法》等规章制度,实现了管理的制度化、规范化。制度中对科研成果档案的归档范围、归档日期、归档要求以及编研、保密、统计、借阅、利用等每个环节都做出了明确规定;同时明确岗位职责,使科研成果归档工作责任到岗、到人;③建立奖惩机制:一是对科研成果完成人的归档情况进行评价,对于收集、整理、归档较好的科研人员给予一定的奖励,若未能按期整理、报送成果档案的,给予扣留一部分科研经费或扣除其缴纳的保证金;二是科研档案管理人员要加强对成果档案的超前管控,主动协助科研人员做好成果资料的收集、整理与归档工作,确保档案材料的质量;同时对其建立考评和绩效机制,将其完成的工作数量和质量与绩效职称、年度考核等挂钩;通过对科研成果归档工作的及时检查和督导,使科研成果完成人和档案管理人员都提高了自觉建档归档的主动性[10]。
①医院紧跟信息网络技术广泛应用的步伐,建立了标准化科研成果档案信息管理系统:一方面便于完整准确地收集、整理各种载体形式的成果档案材料;另一方面通过规范制度数据与检索标识,便于科研成果享用者迅速准确、多途径、多角度的检索到所需信息;②医院还建立了科研成果档案信息交流网,定期在网上发布科研成果新信息,加大对其宣传力度,为享用者开展交互式信息咨询。通过网络、高新技术交易会、主动上门服务等方式,积极推动科研成果转化应用,使优秀的科研成果真正应用到生产、生活和经济活动中,使其潜在的社会效益、经济效益转化为现实[11-12]。
加强对科研成果转化和推广应用阶段材料的收集、整理和归档,如转让合同、协议书、推广应用情况报告、实施情况总结、成果宣传材料、国内外学术交流及同行评价材料等等,建立动态管理模式,认真负责地做好移交后成果档案后续材料的补充和完善工作,从而保证归档材料的完整性、准确性和系统性。
作为大型综合性研究型医院,应始终贯彻“科技兴院、人才强院”办院理念,重视科研创新、学科建设和人才培养,加强科研成果奖励申报和档案管理工作,积极推进科研成果转化及推广应用,做到高效率、高水平的管理,从而不断提升医院的科研能力、学术和诊疗水平,进而促进医学科研事业发展。