建国70 周年我国继续医学教育事业发展回顾和思考

医学是一门不断发展和完善的科学，从事医学的卫生技术人员由于职业的特殊性，必须不断学习新的医学成果，才能跟上时代的脚步。继续医学教育是继医学教育毕业后，以学习新理论、新知识、新技术和新方法的一种终生教育。继续医学教育的目的是使卫生技术人员能在整个职业生涯中，保持高尚的职业道德，不断提高专业工作能力和业务水平，提高服务质量，适应医学科学技术和卫生事业的发展。新中国成立70 周年以来，通过积极吸收和借鉴国际医学教育改革发展的做法和经验，与国情相结合，我国的继续医学教育制度在探索中得以创建，并取得了辉煌的成就，为不断提高卫生专业技术人员的服务质量和水平做出了贡献。

1 我国继续医学教育的发展历程

新中国成立70 周年以来，我国继续医学教育在改革中不断发展，取得了令人瞩目的成就，我国继续医学教育发展主要经历了四个阶段：第一阶段：卫生人员的医学进修教育（1949年—20 世纪70 年代末）；第二阶段：继续医学教育探索和试点（20 世纪80 年代初—1990 年）；第三阶段：我国继续医学教育制度基本建立（1991 年—20 世纪90 年代末）；第四阶段：继续医学教育制度建立和全面发展的新时期（21 世纪初至今）。我国继续医学教育在不同阶段有不同的重点和特色，以不同的形式和手段，在卫生人才队伍培养中发挥了重要作用。

2 我国继续医学教育取得的成绩

经过多年的探索和发展，目前我国的医学教育思想观念已经发生了深刻变革，医学的终生教育思想广泛确立，传统的一次性学校教育观念被现代终生教育观念所取代，“只有终生教育，才能终生职业”的观念得到普遍认同，成为广大卫生技术人员的自觉行动。开创性地建立起有中国特色的继续医学教育制度，建立起较为健全的继续医学教育政策体系和组织架构，构建和完善了我国现代医学教育完整体系。目前我国已经广泛开展了形式多样的继续医学教育活动，每年参加国家级继续医学教育项目的医务人员超过1 000 万人次，一方面，使卫生技术人员及时了解世界卫生发展前沿和进展，另一方面，面向广大基层卫生技术人员推广适宜技术，规范临床操作，对提升我国卫生专业技术人员能力和水平，持续提升医疗卫生服务质量起到了积极的推动作用。

3 我国继续医学教育未来发展的思考

随着卫生健康事业的深入改革和信息技术的飞速发展，广大医务人员学习需求更加多元化，对提高继续医学教育针对性和有效性提出了新的要求。要进一步健全医务人员培训培养制度，加强院校教育、毕业后教育和继续教育的衔接，促进临床医学人才培养的标准化、规范化，从整体上提高行业技术能力和服务水平。

在加强继续医学教育信息化建设方面，为进一步提升继续医学教育信息化管理与服务水平，“国家级CME 项目网上申报及信息反馈系统”于2018 年11 月起，在辽宁省、甘肃省、河南省3 个省份和中国医学科学院、中华预防医学会、中华护理学会3 家单位开展了试点工作。该试点工作为国家级继续医学教育项目学员和继续医学教育工作人员提供了便利，受到学员好评和试点单位的广泛认可。

在基层卫生专业技术人员的培养中，国家卫生健康委高度重视医学教育人才培养工作，将健康教育工作融入对全科医生、乡村医生等人员培训中，并主要采取继续医学教育等多种手段开展工作。组织实施“紧缺人才培养”和“基层骨干人才培养”项目，以基层、紧缺专业、贫困地区和中西部欠发达地区为重点，加大继续医学教育全员培训力度。建立卫生计生专业技术人才对口帮扶机制，完善在职专科医师进修机制，全面强化完善在职人员针对性培训。大力开展远程继续医学教育，组织实施医学继续教育推广项目，进一步提高继续医学教育的规范性。2019 年4 月15 日，基层卫生能力建设平台上线发布仪式暨平台使用培训班在京举行。基层卫生能力建设平台是首个国家层面建立的、免费向所有基层卫生人员开放的线上继续医学教育平台，提供理论和实操等课程内容。

在缓解工学矛盾方面，为了破除形式主义顽疾，推进继续医学教育供给侧改革，切实为基层减负，国家卫生健康委办公厅就改进继续医学教育工作提出如下具体措施：一、落实“放管服”改革，充分发挥远程继续医学教育作用；二、以需求为导向，提高继续医学教育针对性和实效性；三、坚持继承创新，改革继续医学教育学分管理；四、加强规范管理，切实改进继续医学教育工作。

在总结我国继续医学教育取得的成就和经验的同时，也要清醒的看到，尽管我国的继续医学教育制度已经建立并且逐步完善，但与卫生事业改革发展对继续医学教育工作的要求，以及人民不断增长的卫生服务需求还有一定的差距。在新形势下，我国继续医学教育还要努力朝着更高目标发展，积极推动“十三五”期间继续医学教育工作的深入开展，强化继续医学教育管理，提升继续医学教育质量，为不断提高广大卫生技术人员技术水平和服务质量，保障广大人民群众健康，做出更大的贡献。