陈少华“望闻问切” 解决执行难

     人物速写

6年前，陈少华刚接任福建省漳州市龙文区法院执行局局长时，执行局积案多、信访多、人心散，埋怨声、吵闹声，声声入耳;烦心事、窝囊事，事事操心。

刚开始陈少华很困惑，为什么做了那么多工作，执行还是那么难？为什么努力了，群众还是不理解？执行路在何方？后来，他摸清案件的总体情况和案件各承办人的思想状况，了解信访积案的症结所在，逐案制订化解方案，逐案主动打电话对接，一下子拉近了与申请人的距离，变被动为主动。

因案施策，扎实执行，半年多的时间他就将历史遗留下来的十几件老案、“骨头案”直接化解掉。其中，他凭着韧性多方周折，执结了一起10多年前的案件，为一位老人追回了被拖欠的7000元借款。

面对执行工作压力，陈少华不等不靠，坚持转变执行理念，创新执行机制，着力打好“民生牌”“和谐牌”“强制牌”“信息牌”“规范牌”，融入“善意执行”“智慧执行”“放水养鱼”等理念，走出一条新路子。

2016年至2018年10月间，他共组织、参与执行案件3531件，执结3270件，其中有财产可供执行案件法定审限内执结率98.97%，终本合格率98.75%，信访办结率100%，执结率92.61%。通过开展“六个专项治理”“案件执行年”“春夏秋冬四大战役”集中统一行动等执行攻坚活动，陈少华圆满解决了一大批社会关注度高、矛盾尖锐的涉民生难案，有力服务保障当地经济社会发展，保障涉案当事人合法权益，受到人民群众的一致好评。

2018年5月，国务院新闻办公室举行中外记者见面会，陈少华同志因工作業绩突出，作为5位法官代表之一与中外记者见面交流。他说：“解决执行难其实就是司法为民的过程。真正将老百姓的‘纸上权利兑现为真金白银，其实目的也就是要让老百姓有更多的获得感和安全感。”

没有比人高的山，没有比脚长的路——陈少华长期奋战在执行一线，坚持办案时要“望闻问切”，执行工作要刚柔相济。在“基本解决执行难”的决战之年，他尽责履职，不忘初心，把一桩桩“事故”变为一个个故事，真正做到了案结事了人和。

     事件影响

法院系统有句俗语说“蜀道难难于上青天，执行难难于攀蜀道”。长期以来，执行难不仅成为困扰人民法院的突出问题，也成为人民群众反映强烈、社会各界极为关注的热点问题。2016年4月，最高人民法院出台《关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》，彰显了全国性解决执行难问题的决心。

陈少华就是解决执行难过程中涌现出的杰出代表。一方面，他积极维护“老弱病残”、农民工等弱势群体的合法权益，优先执行劳动报酬、工伤事故、交通事故、“三养”等涉及民生的案件;另一方面，他转变执行理念，创新执行机制，探索出一条执行质效更高、运行结构更优、优势充分释放的新路子。

     微评论

媒体人乔文心：法官办案不仅要让当事人赢得堂堂正正，输得明明白白，更要让旁观者看得清清楚楚，让听闻者听得真真切切。公平正义不仅存在于一次次的判决中，更在于裁判结果兑现。时刻关心人民群众的利益需求，打通执行“最后一公里”，阳光执行、规范执行、质效执行、保障执行，是司法为民的题中应有之义。

—2018年5月31日《人民法院报》