山西国新天江药业有限公司 胥亚英
长期以来,会计造假、会计信息失真、财务人员违规处理业务的现象一直存在,给相关会计信息使用者造成巨大损失。同时,由于会计信息失真,也造成了社会资源配置失衡,不利于社会经济发展。这些现象的存在,归根到底是由于会计工作质量低下造成的。如何加强会计工作质量管理成为会计监管部门和企业面临的重要课题。
会计的基本职能是会计核算和会计监督,它决定了会计的最主要工作包括两大部分:一是对外提供特定主体的会计信息;二是对内做好会计主体发生的各项经济业务的合法性、合理性和有效性的监管。会计工作质量是会计工作过程和结果达到两大工作规定评价标准的程度。会计工作质量管理是指为了提高会计工作质量而采取的一系列措施和方法。会计工作质量管理的具体目标是由会计信息应满足的质量特征决定的,其具体目标包括以下几个方面。
会计信息可靠性是指要求企业应当以实际发生的交易或事项为依据进行确认、计量和报告,如实反映符合确认和计量要求的各项会计要素及其他相关信息,保证会计信息真实可靠、内容完整。要想把可靠性原则落到实处首先要保证每一笔经济业务的真实性,不虚增收入、不虚列支出;其次在责任划分上注意不相容的职务相互分离、狠抓原始凭证真实性从源头上防止会计信息失真、加强制度建设做到有制度可依等。
相关性是指关于企业所提供的会计信息,应当符合投资者及财务报告信息使用者的需要,以便他们作出相关的经济决策。所以会计提供信息必须是与经济决策相关的信息,比如在会计计量属性中,公允价值计量属性的引入就是为了满足会计信息相关性的质量特征。
可理解性,即会计信息是否能为信息的使用者所理解。具体来说,企业提供会计信息时,必须考虑使用者的理解能力,根据其理解能力提供相应的便于使用、理解的会计信息。
可比性有两层含义:第一是纵向比较,同一企业不同时期可比。这就要求企业应当采用一致的会计政策,前后各期应当保持一致,不得随意变更。比如,存货的计价方法一经确认,除非有特殊情况,不得随意变更;第二是横向比较,不同企业相同会计期间可比。不同企业发生相同的或者相似的交易或事项应当采用规定的会计政策,确保会计信息口径一致,相互可比,使其所提供的数据资料便于比较、分析和汇总。
实质重于形式、要求企业应当按照交易或者事项的经济实质进行会计确认、计量和报告、不仅以交易或者事项的法津形式为依据。比如,融资租赁、分期付款购买固定资产、售后回购等,企业经济实质和法律形式是不一样的,但从经济实质来看,企业能够控制资产所创造的未来经济利益,所以要按企业资产来计量。
重要性要求企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况、经营成果和现金流量有关的所有重要交易或者事项。例如,企业发生的某些支出,金额较小,但会在以后若干会计期间受益,可能在以后进行分摊,但根据重要性原则,可以一次性进入损益。
谨慎性是指企业对交易或者事项进行确认、计量和报告时,应保持应有的谨慎,不高估资产或收益,不低估负债或费用,尽可能建立在比较稳妥可靠的基础上。比如及时计提坏账准备、固定资产减值准备、存货跌价准备等。
及时性原则要求会计事项的处理必须于经济业务发生时及时进行,不得拖延和积压,以便于会计信息的及时利用。比如及时收集会计信息、及时处理会计信息、及时传递会计信息等。
影响会计工作质量的因素很多,有制度、人员素质、体制等多方面的原因,会计工作质量管理涉及会计工作的各个方面和各个环节。尽管每个企业的具体情况不同,但在会计工作质量管理方面还存在很多共性问题。
企业为了保证会计工作质量,都建立了相应的内部控制制度和财务管理制度,但在实际工作中存在单位领导干预会计工作的情况。比如,在单位领导的授意下,虚增收入、虚列支出等人为调节利润的现象,使会计信息的真实性和准确性得不到保障,严重干扰了信息使用者对企业生产经营情况和经营业绩真实情况的了解,导致信息使用者作出错误判断和决策,给信息使用者带来损失。产生这一问题的主要原因是单位管理人员法律意识淡薄,单位缺乏对管理人员的监督和约束机制。
在实际工作中,有的会计人员对会计工作的重要性认识不足,简单地认为会计只是日常的报账、记账、做报表,没有发挥会计的监督职能。有的会计人员缺乏对新的业务知识和会计法规的系统学习,或者即使学习了新的知识,但是学习的深度不够,也不能及时应用到工作中。会计人员的素质不高、能力不足,就会在会计信息的处理过程中出现错误,不能真实反映企业的经济业务,导致会计信息失真。产生这一问题的主要原因是企业对会计人员的培训、考核意识淡薄造成的。
有些企业会计基础工作薄弱,核算程序和方法不够规范,或者虽然有一套管理制度,但是缺乏有效的监督管理机制,导致会计工作随意性较强,会计工作质量不高,造成这种局面的主要原因是会计监管机制的缺失。比如,缺少企业行政部门、审计、纪检部门对会计工作进行定期、不定期检查制度。有些企业即使有内部审计监督,但因其缺少独立性,其监督往往流于形式,从而起不到对企业会计工作质量的监督作用。
会计工作质量的好坏直接影响企业利益相关者的决策及企业的经济效益,结合影响企业会计工作质量的因素分析,应该从以下方面提升会计工作管理水平。
内控制度和财务管理制度的执行,关键在于企业是否有保障其贯彻执行的奖惩机制,应该做到确保全员上下尤其是最高层领导干部都要执行。首先,将公司内控制度及财务管理制度明确化,组织全体人员进行学习,增强大家遵守制度的自觉性和主动性。其次,设立企务公开专栏,把影响企业经营成果的因素,如收入、成本、费用支出纳入公示范围,接受大家监督。再次,实行不相容职务相分离,明确各部门的权力、范围,定期对内控制度及财务管理制度的执行情况进行自查和审计,发现的问题要及时改进。最后,建立相应的考核、奖惩机构,对于违反内控制度及财务管理制度或能及时发现企业管理漏洞的人和事进行奖惩。
会计人员的能力不足、素质不高是影响会计工作质量的重要因素,要想改善这一现状,必须从专业知识、实务应用能力、以及职业道德等方面加强培训与考核。
(1)立足于单位实际情况,采取多种形式进行会计人员的业务培训,让终身学习、经常学习成为一种时尚。面对日新月异的财务政策,任何人都不能原地不动,不仅要自觉学习新政策、新知识,更要带着问题学习,把学习到的知识应用到实际中。老员工经验丰富,但墨守成规的现象比较严重;新员工创新能力强,但工作经验不足;老员工要起到传、帮、带的作用,新员工要向老员工努力学习,形成新老员工互相配合,提高会计工作质量。
(2)经常开展职业道德教育,让会计人员从根本上认识到自己工作的重要性,要发挥会计的监督作用,要对不符合财务制度和规定的行为说不;发挥会计的管理作用,在企业决策上积极提供财务分析和财务建议。要树立良好的职业道德,爱岗敬业、诚实有信,杜绝弄虚作假,保证会计质量信息的真实性。
(3)建立科学的会计人员绩效考评体系。企业应根据自身情况结合现行会计基础工作考评的方法和理论,明确绩效考评的内容,提炼出考评的各个指标,建构完整的考评指标体系,为绩效考评的有效开展奠定基础。通过绩效考核实现会计工作质量的提升。
我国实行依法治国,企业当中同样需要做到“有法必依、执法必严”,无规矩不成方圆,有了制度就必须要严格遵守,这样才能保障企业当中每个人应有的利益,使企业当中的各项经营活动能够有序开展。加强企业监督机制首先在思想上让大家认识到会计监督在企业中的地位,会计监督的实行不会阻碍个人利益,相反会保护大家的利益。其次要联合企业行政部、审计、纪检部对会计工作进行定期、不定期的检查,对发现的违反会计法律和法规的行为,决不姑息。
综上所述,加强会计工作质量管理,对企业的发展起着至关重要的作用。会计工作质量管理涉及企业的各个方面,只有建立完善的制度体系、考核机制,在企业各级管理人员、财务部门及全体职工的协同作用下,才能不断提升企业会计工作质量,为企业的决策提供依据,促进企业健康发展。