公路交通工程的施工组织设计探究

李凯

（中铁二十局集团第一工程有限公司，江苏 扬州225000）

1 引言

所谓公路项目施工组织设计，指的是针对需要建设的公路工程项目，在项目实际开工前根据工程本身特点以及对施工过程劳动力、材料、施工机械以及施工临时设施等进行科学计算与合理安排，并将最终成果体现在一套由时间与空间所组成的施工组织文件上[1]。而具体文件包括：工程计划进度表、施工组织设计说明书、施工图纸等。由于公路交通工程建设中受环境、技术等因素影响大，因而施工组织设计的科学性、合理性也往往难得到保证。下面联系实际，首先就施工组织设计中存在的几点问题作简要分析。

2 公路交通工程施工组织设计中的不足

公路交通工程的施工组织设计内容主要有：第一，进行施工准备工作，包括施工区域勘查等，此环节是为后期的方案编制、经济指标确立创造条件；第二，编写施工方案，在编写施工方案时，须明确工程规模、工程特点、工程施工所需材料、资金、设备、人力等，在此基础上提出几个思路，最终综合选择出最优方案。之后，施工单位须完成工程施工进度规划、施工图纸设计、施工组织供应计划、确立各项技术经济指标等[2]。以上施工组织设计内容在整个工程项目中都发挥着重要作用，其中任一环节出现问题都会给整个工程带来严重影响。但在具体工程中，各项问题依旧频繁出现，具体分析如下。

2.1 施工组织设计缺乏指导性

在公路交通工程中，施工组织设计主要起着指导作用，但当前，在大部分施工企业利用统一的组织设计软件来完成公路工程施工组织设计的情况下，施工组织设计的指导性能便有所淡化。具体如，在设计软件统一的情况下，各项指标也大致相同，设计出的方案缺少了针对性，无法准确代表具体的工程项目，其自身的指导作用也逐渐消失。

2.2 施工组织评价指标缺失

要想保证工程施工组织设计的科学性、有效性，在正式施工前，须组织专业团队、依据科学合理的指标对施工方案、施工图纸等进行评价审核，以完善施工组织设计，确保施工活动的顺利开展。但目前，部分施工单位缺乏完善的施工组织评价指标，使得评价项目以及考核项目的施工组织水平较低，也使工程项目的施工建设受到影响与阻碍，公路交通工程最终施工质量与效益难得到保证[3]。

2.3 不注重施工风险管控

公路交通施工容易受环境、技术、设备、材料等各因素影响，因而施工风险较大。为保证工程施工建设的顺利实施，需要在工程组织设计环节针对可能发生的各项风险提前制定预防与治理方案，从而最大程度降低风险影响，确保工程施工质量与效益。但目前，部分施工单位并不注重风险管控，导致风险因素得不到有效识别与控制，最终使整个工程项目都受到负面影响。

3 公路交通工程的施工组织设计完善对策

针对公路交通工程施工组织设计中存在的诸多问题，提出以下完善对策。

3.1 重视施工组织计划

在整个公路交通工程项目中，施工组织计划占据着指导地位，发挥着重要作用，要想推进整个公路项目朝着既定目标前进，施工单位就需要重视施工组织计划的重要作用，同时确立施工组织计划的指导性地位，在日常施工、管理过程中，始终将施工组织设计作为企业项目实施的指导性文件，在此基础上结合工程实际情况，结合国家以及行业相关要求，严格推进编制、审批、修正等各项工作开展，进而提升施工组织编制水平，确保施工组织计划指导性作用的充分发挥[4]。此外，在新时期背景下，相关企业还须紧跟国际国内形势，不断创新施工组织编制方法与技术，并学习国内外先进、科学有效的施工组织设计模式来提高自身工作水平，从而为高质量施工提供重要保障。更为重要的，是相关建设、施工企业须加强对信息技术的应用，利用技术武装自身，大大提升施工组织编制的便捷性、精准性与时效性，有效巩固施工组织计划的指导性地位，同时为公路交通工程施工建设创造良好条件，有序推进各施工活动的顺利、安全开展。

3.2 改善、优化组织编制方法

公路交通工程项目的任一实施环节都离不开施工组织设计的指导，因此，施工单位必须采取相应方法确保施工组织设计的科学性、合理性。具体而言，针对当前公路交通工程施工中存在的施工组织设计针对性不强等问题，施工单位应当对施工组织编制方法进行优化、设计，以保证公路交通工程施工活动的顺利开展。具体如，在编制过程中，对项目招投标阶段的施工管理采用分阶段管理的方法进行，例如，在项目中标前，项目管理大纲由投标人参与编制，在项目中标后，项目管理大纲由中标企业相关部门参与编制，并具体确定项目管理方案、项目进度以及各项经济指标等，为工程施工质量与施工效益提供保障。

3.3 调整施工组织设计管理方法

公路交通工程施工建设过程相对复杂，风险因素较多，且受自然环境等外在条件影响，实际工程进度、工程投入等各指标可能会与施工方案出现差距，同时在特殊情况下，还会导致施工方案出现变更等。因此，要想保证各项施工活动顺利、有效开展，施工单位须保证施工组织设计的动态可变性，即采取相应技术手段对整个施工组织设计进行动态调控，根据具体施工环境、施工需求动态调整、适当变更施工组织设计，以保证施工组织编制与当前施工环境、施工需求相符，从而更好地为各项施工活动提供指导，实现对公路施工的动态调控。除采用动态调控策略对整个施工组织设计进行管理外，施工单位也可采用分层管理法对施工组织设计进行管理与调控。即将管理层与施工作业层分离，对其分别采用不同的方法与标准进行管理，以确保各工作人员能各司其职，共同促进公路项目建设目标的顺利完成[5]。

3.4 强化对工作人员的培训

人员是影响施工组织设计的重要因素，相关工作人员的能力素质、责任意识、专业化水平都会影响施工组织设计的科学性、合理性。因此，在推进公路交通工程项目施工建设过程中，相关单位必须建立长效完善的人才培养机制，加大对施工组织设计编制人员的培训，提高编制人员能力素质，从根本上提高施工组织设计水平。目前，相关建筑企业对编制人员的培训应从理论培训与施工现场培训两方面进行，并定期组织考核检查，以促进编制人员理论水平与技能水平提升。此外，在新时期背景下，施工企业可利用先进信息技术完成施工区域勘查、数据资料收集等工作，并利用信息技术进行施工组织方案编制，一方面减少工作人员工作压力，使他们能精益求精，更加追求编制质量；另一方面也大大减少人工误差，确保施工组织计划的科学性、合理性。

4 结语

综上所述，在公路交通工程项目中，施工组织设计发挥着重要作用，完善施工组织计划有利于推进各项施工活动的顺利开展，促进工程施工质量与施工效益的提高。因此，相关单位应对施工组织计划予以重视，并在此基础上不断优化、创新施工组织编制方法，加强对施工组织计划的管理与评价，同时利用技术武装自身，大大提升施工组织计划的科学性、合理性，使其指导作用得到充分发挥。