HSE管理体系在石油企业安全管理中的实施

刘晓宇

（吉林省腾翼安全环境技术服务有限公司，吉林 松原138000）

1 引言

石油化工产业的工艺手续十分烦琐，易燃易爆，还容易被腐蚀。其具有很高的危险性，非常容易出现安全隐患，所以安全防范一定要做好。维护好单位的形象，表现出石油天然气单位的标准运营，石油天然气工业完成先进的管理是更加国际化的证明。特别是20 世纪80年代发生了不少严重的安全事故，需要更加重视石油的安全建设。此外，高级管理层也意识到安全管理的重要性。全面掌握石油化工行业，围绕高危险性的特征，必须经常维持监测和勘查，一旦发现问题，尽快处理，防止出现更大规模的安全事故。通过长时间的经验总结，HSE管理体系极大提高了单位的健康安全与环保程度，完成了巨大的改革。其集成熟的管理经验于一身，重点在于预防，及时掌握事故发生的原因。发展时，鼓励全员参与，不断完善，将HSE管理做得更加全面科学与实用。

2 HSE管理机制九项基本原则

2.1 石油化工生产重视安全健康，此为生产的基础

HSE管理机制最根本的原则是做好单位安全健康的生产条件，有利于单位的长远发展。建立单位的安全生产时需要重视预防，控制好危险源，把生产里面的安全隐患尽量减少，尽可能减少损失，提高单位的利润空间。

2.2 单位要对员工负责，确保员工安全

化工石油行业因为非常危险，单位员工更应该严于律己，牢记安全规章制度，严谨作业，遵守生产原则，控制好避免不必要的安全隐患，确保自己与整个单位的安全[1]。同时单位也要对员工负责，真正关心员工是否安全，定期组织严格的考核，提高员工的安全意识，综合评比，表扬表现较好的员工，宣传到位，为员工的安全考虑。

2.3 单位要对员工进行管理知识培训

单位培训员工在运营时非常关键，单位必须系统培训员工提高安全意识，确保顺利开展生产作业，确保单位顺利运营。同时，通过单位培训提高员工的综合素养也很关键，员工素质高，也能给单位带来很大的经济效益，员工工作效率高，可以实现高生产，确保单位的长远可持续发展。所以，化工行业培训和投资员工很有必要，一定要加强该方面的工作。

2.4 管理人员需要严格监管负责

单位管理人员需要重视单位的安全管理，负责安全条件生产时需要多角度安全监管与控制，给予员工安全健康的工作氛围，不同级别的管理人员权责一致，分工明确，在各自负责的范围规划任务与执行，需要积极履行本职工作，组织绩效考核，提升单位的安全管理质量。

2.5 管理人员应该尽职尽责

不同级别的管理人员必须尽职尽责，严格监管，及时监察，经常和员工交流，分享经验和生产里面发现的不足，审核时仔细观察，及时找出缺陷并尽快纠正，有效防止危险源，监督员工积极工作，确保任务的完成水平。严格检查工作条件是否达标，降低污染，及时分配员工清理残留垃圾，营造健康的工作氛围。

2.6 全员参与管理安全知识

积极提高员工的安全意识，辨别危险源，有效控制，防止安全隐患。积极开展模拟训练，加速危险逃生。因为石油化工的技术与资金都很密集，如果因为员工个人失误造成单位亏损非常不利，因此，经常组织安全意识培训很有必要。

2.7 纠正事故安全隐患

需要及时处理安全隐患，确保员工安全工作。如果效果不行就无法进行施工，及时监控与验证整个整改流程，希望实现预定目标。

2.8 发生事故及时报告并找出解决办法

如果出现安全事故必须尽快报告整个事件，具体有时间、地点、处理结果等。处理事故需要综合现实状况具体调整。吸取教训，查明了事故原因后，总结解决办法，避免安全事故，充分结合已有的资源与经验，最大限度降低损失，防止有关事故。

3 HSE管理机制的概述

HSE管理机制具体指健康、安全和环境，关键就是上述这三个部分，有核心与条件、循环链、辅助手段与工具部分。首先，HSE管理机制核心为领导与承诺，承诺为HSE管理带来动力，承诺与培育单位HSE文化可以保障机制成功进行。HSE管理机制的条件有资源、文件与组织机构。尽管也有循环，可一般还是比较稳定的，能够帮助完成HSE工作，被高层管理人员与相关员工制定。其次，HSE管理机制的循环链具体有以下五个步骤：第一，制定方针目标，公开声明HSE管理的意向原则，表现出HSE追求[2]。第二，行动方案。第三，评价与风险管理。接着，实施与监测，将计划确定的目标转变为具体行动，同时给予一定的支持，及时纠正。最后，绩效评价。同时，HSE管理机制其辅助手段与工具帮助完成管理机制设计分析方法。

4 加强HSE管理机制在石油企业安全管理中的应用

4.1 落实HSE管理目标

从识别、预警、评估与控制安全风险等不同角度健全管理机制，匹配科学合理的应急计划，严格审核HSE管理效果，更好地进行反馈管理与及时纠正，能够更加科学地制定管理目标。

4.2 坚持以人为本的原则

HSE管理机制重视一切生产经营需要符合HSE管理机制的所有标准，为提高单位HSE管理的质量，一定要重视单位教育培训员工的HSE管理机制。

4.3 强化HSE责任与意识

决策方面树立正确的安全生产价值观，提高责任感。管理层方面有效落实工作，深入明确管理职责，提升管理者HSE的执行水平，尽量实现综合治理。操作方面，提高员工的岗位意识，一切严格按照规章制度。

4.4 强化管理项目，深入管理理念

全面推进HSE机制工作。具体要求如下：首先，项目施工前制定危险源识别与解除方案上报并审核备案；其次，强化属地管理观念，原则是一切以安全为重，联系业务水平和HSE责任，明确范围规划与岗位安全职责。把作业许可、安全观察和经验分享应用在实际管理里面。构建HSE管理机制是核心，坚持转变观念、提高能力。提升员工的安全意识与防范水平，强化现场安全管理。

4.5 巩固HSE基本管理工作

业务范围扩张后，项目管理团队更趋向于年轻化，所以安全管理经验不够。因此，需要安全培训项目经理与安全监督人员，提高其安全管理质量。

5 HSE管理机制在石油企业安全管理中的应用分析

具体体现如下：首先，制定科学合理的HSE管理规章制度，编制进行流程，并不断地改进完善，强化HSE管理监督机构，科学安排工作岗位，确保权责一致。责任管理者做好HSE工作，加强宣传教育力度。领导层为HSE管理机制的重中之重，需要组织HSE管理培训，让员工了解制度，方便办事，主动推行HSE管理机制，及时审核HSE管理机制。其运行时，管理目标、方法及效果互相都会非常容易出现较大偏差。所以，应该经常审核HSE管理机制是否依然有效适用，调整和实际情况不匹配的地方，让它更加有效可行，完全结合现实工作状况，并持续改进完善。

6 结语

由上文可知，HSE管理体系为国际化工行业的通行证，HSE管理机制最根本的原则是做好单位安全健康的生产条件，有利于单位的长远发展。重点是预防，鼓励共同参与。HSE管理体系可以很好地解决管理缺陷，减少危险出现的可能性，及时找到危险源，尽快处理。HSE管理体系的实践价值很高，应用在具体运作管理中，可以完善管理上的不足，加快工业发展。