确立收入增长快于经济增长的方针

在当前收入占GDP偏低状况下，只有收入增长适当快于经济增长，才能持续保持和增强经济发展活力

“十四五”发展思路应有一些重大改变，其中之一就是将收入增长与经济增长的“同步”改为“快于”。这一方面是促使重大方针更加符合实际，另一方面是增强消费对于经济增长的促进作用，以积极应对新时代的新形势。为了保持重大提法变动的稳妥性，也可以写成“收入增长同步于或适当快于经济增长”。

2011年以来，中国经济终结了1983年以来的收入增长持续低于经济增长的状况，迎来了收入增长快于经济增长的重大转折性变化。1983年至2011年，全国人均GDP年均增长9.2%，全国城镇人均可支配收入年均实际增长仅7.4%，农村人均纯收入年均实际增长仅5.8%，双双大幅低于经济增长。

2011年至2018年，全国人均GDP年均增长6.6%，全国居民人均收入年均实际增长7.9%，比经济增长快1.3个百分点。今年1季度，全国人均收入实际增长比人均GDP增长快0.8个百分点。人均收入占人均GDP比重，由2011年的40.1%上升至2018年的43.7%。中国经济由投资出口主导的增长转变为消费主导的增长，2018年最终消费对GDP增长的贡献份额达到76.2%。

收入与经济增长“同步”，是2010年编制“十二五规划”的一个巨大进步。但这还不够，如果“十四五”关于收入增长和经济增长的提法，仍是“同步”，则将有以下三个问题：一是不符合实际。这不仅不符合2011年以来的实际状况，也不符合“十四五”时期。如果不出现小概率事件，居民收入增长有相当大可能将持续快于GDP增长。

二是不利于优化重大经济结构。如果“十四五”仍提出“收入增长与经济增长同步”，则将意味着难以改变目前收入占GDP比重较低局面，消费推动作用将弱化，投资仍将在相当程度上左右经济增长。尽管这在实际上不会出现，但这一关于“同步”的思路，对“十四五”发展思路和政策制定将带来不利影响，并影响“十四五”结构优化和发展。

三是不利于增强对居民收入增长的重视。如果“十四五”仍提“收入增长与经济增长同步”，将不利于改变“唯GDP”的做法，导致相当一些地方忽视收入增长局面的继续存在，从而影响区域经济社会转型发展。

当下已出现了劳动生产率增长与收入增长同步，乃至略快于收入增长的状况，这表明收入增长快于经济增长具有坚实支撑。2011年来的头几年，由于居民收入的长期相对低增长，收入增长确实快于劳动生产率增长。然而，2018年，全国居民人均收入实际增长6.5%，劳动生产率增长6.6%，收入增长已接近于劳动生产率增长。另据分析，浙江规上工业企业增加值增长的技术进步贡献份额，2011年至2018年达到73.8%，比2004年至2011年的44.4%，提高29.4个百分点，表明劳动生产率提高是有技术进步支撑的。

实地调研亦能证实收入增长具有劳动生产率提高的坚实支撑。今年五一前后两次去海宁市马桥经编园区调研，企业家们告诉我，新世纪初期，一个工人看1台经编机，月工资约1000元，机器转速1000至1100转；现在，一个工人看3至4台机器，甚至5至6台，月工资约6000元左右，机器转速2000至2200转，面料幅宽提高较多。在这一案例中，工人工资扣除物价因素后实际提高约4至5倍，如不考虑面料幅宽提高因素，且1位工人操作机器按3至4台的行业平均计算，则实物生产效率提高6至8倍，明显高于工资实际增长。

今后一个时期需要造就的是一种“捧金饭碗创造钻石价值”的新分配和新动能格局。当劳动供给增长小于劳动需求增长，且技术进步相对加快，则收入增长快于经济增长应是大概率事件。而且在当前收入占GDP偏低状况下，只有收入增长适当快于经济增长，才能持续优化国民经济重大比例关系，才能持续提升消费及服务业对于经济增长的促进作用，才能持续保持和增强经济发展活力。