2019年环保政策继续拉动我国天然气需求快速增长,同时,天然气产量稳定增长,进口量保持较高增速,供需保持紧平衡,季节性供需矛盾将随着储气调峰能力稳步提升而持续缓解。根据国家统计局数据,2019年前三季度,我国天然气产量1276.1亿立方米,同比增长10.4%;天然气进口量974.1亿立方米,同比增长9.9%;天然气表观消费量2224.6亿立方米,同比增长10.3%。
随着越来越多的扶持政策和新增气源投入市场,或将把我国推入一个崭新的天然气时代。《天然气发展“十三五”规划》《加快推进天然气利用的意见》等政策也提出一系列天然气发展目标,明确提出把天然气培育成为我国现代清洁能源体系的主体能源之一。具体来看,截至2020年,天然气在一次能源消费结构中的占比将达到10%。
但同时,增产挑战也不容小觑。从资源角度看,经过多年高精度、高强度勘探开发,新增气源90%以上来自低渗和特低渗透,新动用储量采收率也呈现快速下降趋势。从技术角度看,天然气勘探向深向难进军已成定局。近几年,埋深大于4500米的天然气储量占比达80%以上,西部有的已经接近8000米。深层复杂地下地质条件使得工程成本和作业周期持续攀升,成为增储上产的重要制约因素。部分老气田开发进入中后期,保持稳产或延缓递减难度大;煤层气、页岩气规模化发展较晚,受技术瓶颈影响较大,产量低于规划目标;煤制气受环境和水资源及技术等方面影响也有一定变数;进口气受供气资源、合同、价格成本等多方面因素限制,短时间内大规模增长不现实。
预计2019年我国天然气消费将达到3080亿立方米,同比增长11.4%,增速较2018年下降5.2个百分点。产量方面,预计2019年我国天然气产量(含煤制气)为1708亿立方米,同比增长8.6%,在供应结构中的占比为54.4%。进口方面,2019年部分新签液化天然气(LNG)合同开始履约、中俄东线投产、哈萨克斯坦进口管道气量增加将共同推动天然气进口量持续快速增长。预计全年进口量为1430亿立方米,同比增长14%,对外依存度达46.4%。其中,进口管道气为580亿立方米,同比增长11.5%;进口LNG为6250万吨(约850亿立方米),同比增长15.7%。
而在非常规油气资源领域,我国拥有广阔的开发空间。统计数据显示,我国非常规油气资源储量丰富。根据美国能源信息署公布的数据,我国页岩气技术可采储量为31.6万亿立方米,居全球第一位,是全球最有潜力的页岩气生产国;页岩油技术可采资源量为43.7亿吨,占全球总量的9%;埋深2000米的煤层气资源量为35万亿立方米;油砂资源量为1000亿吨,可采资源量可达100亿吨。
2018年我国页岩气产量突破百亿立方米,其中中国石化涪陵页岩气田生产页岩气60.2亿立方米,销售57.8亿立方米,产销量保持全国第一。中国石油在川页岩气产量达42.7亿立方米,较2017年增长40%。涪陵页岩气田是我国首个进行大型商业化开采的页岩气田。截至2018年12月31日,涪陵页岩气田全年新增经济可采储量54.3亿立方米,新投产气井81口,新建年产能5.03亿立方米,自2012年开建以来累计生产页岩气214.5亿立方米。2014年中国石油页岩气年产量跃上1亿立方米,2017年达到30亿立方米。按照中国石油发展规划,未来3年产量要增长3倍,有望达到年产120亿立方米。
除页岩气外,我国还有资源较为丰富的煤层气和致密气,且这两类非常规天然气资源均已进入商业开发阶段。但这几类非常规天然气资源发展仍面临一些技术、环境等方面的问题。国家可以通过科技专项和市场化、多主体参与的方式,支持深层页岩气效益开发技术攻关,着力攻坚页岩气藏富集机理、预测技术、改造压裂工程技术等关键技术。鼓励有实力的科技型中小企业参与精耕页岩气开发技术工程及装备领域,力求多点突破,不断降低页岩气勘探开发全链条成本。