特色与践履：习近平关于青年工作的重要思想论析

□ 李士峰

习近平高度重视青年和青年工作，党的十八大以来，多次就青年工作的目标和任务、方法和要求、途径和载体等发表重要论述，形成了关于青年工作的重要思想。习近平关于青年工作的重要思想(以下简称“习近平青年工作思想”)坚持以青年为本，注重为青年成长奠定科学的思想基础，强调服务青年发展，着力提升青年实践能力与综合素质，致力于为实现民族复兴凝聚力量，彰显出鲜明的人本性、科学性、服务性、实践性和前瞻性特色。习近平青年工作思想“把我们党对青年工作的规律性认识提升到了新的高度，为做好新时代党的青年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。”[1]研究习近平青年工作思想的理论特色和实践要求，具有重要理论价值和现实意义。

一、人本性：青年工作要尊重青年成长发展规律和思想特点，坚持以青年为本

习近平指出：青年“正处在人生成长的关键时期，知识体系搭建尚未完成，价值观塑造尚未成型，情感心理尚未成熟，需要加以正确引导。”[2](P37)在习近平看来，新时代青年工作只有主动适应青年思想特点，才能增强工作针对性；只有尊重青年成长发展规律，才能更好培养青年、推动青年全面发展。基于此，习近平要求青年工作要立足新时代青年实际，深化对青年特点和成长发展规律的研究，增强工作针对性；要着眼青年长远发展的客观需要，引导青年自觉学习、积累知识，推动青年成长成才；要聚焦历史赋予青年的责任和使命，加强青年价值观养成教育，确保青年正确人生方向。

(一)引导青年自觉加强学习积累知识

青年时期处于人生的起步阶段，是各种知识积累的阶段，也是学习的最佳时期。当代青年的学习具有双重意义。一方面，青年只有努力学习才能掌握适应社会的“基本知识和技能”，从而不断融入社会，健康成长；另一方面，新时代中国特色社会主义事业的发展迫切需要青年加强学习，不断学习是积累知识、提升能力、服务社会的必然要求。习近平从青年时期起，就是一个热爱学习、勤于学习的人，青年时期各种知识的学习和积累为后来服务党和人民的事业奠定了厚实的文化知识基础。习近平结合自身学习经历，在把握青年成长发展规律的基础上，反复强调青年的首要任务是学习这一重要论断。习近平说：“青年处于人生积累阶段，需要像海绵汲水一样汲取知识。”[3]这一论述突出强调了青年主动加强学习、积累知识的重要性和紧迫性，也蕴含着对当前青年工作的基本要求。因而，新时代青年工作就要引导青年把学习作为一种习惯、一种精神追求，帮助青年养成勤于学习、乐于学习、善于学习的优秀品质；要教育青年通过扎实深入的学习，积累知识、提升素质和能力，掌握从事现代化建设的本领，确保中国特色社会主义事业后继有人。

(二)研究青年成长成才的特点和规律

青年群体成长发展有其规律性，青年时期的思想心理也有其特殊性，做好青年工作需要适应青年特点、把握青年成长成才规律。习近平指出：“要深入研究当代青年成长成才的特点和规律，了解青年优势和弱点”。[4]这反映出习近平关于青年工作规律的深邃思考以及对新时代青年工作方法的探索，体现出习近平青年工作思想尊重青年思想心理特点和成长成才规律、坚持以青年为本的人本性特色，这也是“以人民为中心”理念在青年工作中的重要体现。为此，新时代青年工作就要在准确把握当代青年的思想心理特点和成长成才规律方面下功夫，发挥好青年群体的“优势”，不断克服青年的“弱点”，推动青年全面发展；要尊重青年成长成才规律，积极探索适应新形势和青年特点的新方法和新途径，这是提升青年工作质量和水平的重要保障。

(三)注重青年群体的价值观养成教育

在习近平看来，加强青年群体价值观养成教育，引导青年树立正确价值观，不仅对青年个体发展具有基础性影响，而且对“未来整个社会的价值取向”[5]也具有决定性的影响和意义。2014年“五四”青年节之际，习近平全面阐释了青年树立和培育社会主义核心价值观的重大意义和基本途径等重要问题，为广大青年确立正确价值观以及做好青年群体的价值观养成教育提出了要求，提供了依据，指明了方向。习近平要求新时代青年工作“要抓住青少年价值观形成和确定的关键时期，引导青少年扣好人生第一粒扣子”，[6]着力培养德才兼备、全面发展的新时代青年。此外，由于青年人思维活跃，学习能力强，能够较快地接受新鲜事物，但也更容易受到周围环境和身边人物言行的影响，而且“当代青年面对着深刻变化的社会、丰富多样的生活、形形色色的思潮”。[2](P23)为此，习近平特别强调了青年身边的“榜样”“模范”对青年价值观养成的影响，要求青年工作注重发挥青年身边先进典型的引领和示范作用，选树青年“模范”，同时“广泛开展先进模范学习宣传活动，营造崇尚英雄、学习英雄、捍卫英雄、关爱英雄的浓厚氛围”，[6]抵制各种不良行为以及错误思潮对青年群体的影响，为青年成长创造良好的社会环境。

二、科学性：青年工作要注重青年理想信念教育，坚持为青年成长奠定科学思想基础

习近平指出：“新时代中国青年要树立对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对中华民族伟大复兴中国梦的信心，到人民群众中去，到新时代新天地中去，让理想信念在创业奋斗中升华，让青春在创新创造中闪光！”[7]这为新时代青年的成长发展指明了方向，也对青年理想信念教育提出了明确要求：教育广大青年自觉树立远大理想，自觉用先进理论武装头脑、指导实践，为一生成长奠定科学的思想基础。

(一)教育青年自觉树立远大理想

青年一代树立远大理想、坚定人生信念，既对青年个体成长具有重要意义，也是关系国家发展和民族复兴的重大问题。首先，青年的人生之路还很长，远大理想和坚定信念是一生成长的精神动力；其次，青年的人生之路不可能一帆风顺，远大理想和坚定信念是战胜人生道路上各种挫折和困难的精神支撑；再次，青年群体树立远大理想，是实现党和人民事业长远发展的不竭动力。正如习近平所说：“青年的理想信念关乎国家未来。青年理想远大、信念坚定，是一个国家、一个民族无坚不摧的前进动力。”[7]习近平要求青年工作要注重教育广大青年树立远大理想，立志为实现共产主义而不懈奋斗，明确人生的发展方向；引导广大青年坚定中国特色社会主义共同理想，不断增强“四个自信”，主动投身现代化建设的伟大实践。因而，新时代青年工作就要站在青年的健康成长以及党和人民事业长远发展的高度，注重引导广大青年树立适应时代要求、适应党和人民事业发展需要的理想信念；自觉将个人远大理想融入国家和民族复兴事业发展的需要，在服务祖国和人民的伟大实践中实现人生价值。

(二)注重用“中国梦”凝聚青年

实现中华民族伟大复兴的中国梦需要全体中国人民的共同努力、加倍努力，更加需要团结青年一代积极参与、努力付出。当今世界正处于百年未有之大变局，新时代中国特色社会主义事业发展既面临着重大发展机遇，也面临着诸多困难和挑战，且具有长期性和复杂性。复杂的国际形势和外部环境以及现代化建设对青年人才的迫切需求，为新时代青年工作提出了新要求。就此，习近平指出：“距离实现中华民族伟大复兴的目标越近，我们越不能懈怠、越要加倍努力，越要动员广大青年为之奋斗。”[5]因而，新时代青年工作要发挥好“中国梦”凝聚青年、引领青年的作用，通过组织开展丰富多彩的“中国梦”主题教育活动，引导广大青年自觉将个人的梦想融入到民族复兴的伟大理想，明确肩负的责任和使命，为实现“中国梦”凝聚青春力量；教育广大青年将实现“中国梦”的宏伟目标同提升个人综合素质结合起来，主动掌握适应时代要求的知识和技能，提升推动实现“中国梦”的能力；要引导广大青年全面认识和把握新中国成立70年来、改革开放40年来特别是党的十八大以来，党领导全国各族人民所取得的历史性成就以及经济社会发展的历史性变化，切实感受成长环境的明显改善和生活水平的明显提高，让广大青年深刻认识和理解“我们比历史上任何时期都更接近”“实现中华民族伟大复兴的目标”，[8]推动广大青年不断增强为实现“中国梦”而奋斗的信心和决心。

(三)坚持以科学的理论武装青年

新时代青年工作的根本任务是培养社会主义建设者和接班人。习近平指出：“青少年是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟业，必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。”[9]这是习近平着眼中华民族“千秋伟业”对青年和青年工作的明确要求。基于此，新时代青年工作要始终坚持以科学的理论武装广大青年，教育引导广大青年逐步成长为拥护党的领导、坚持社会主义制度、积极投身中国特色社会主义建设实践的“德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”。[7]首先，要教育青年主动学习马克思主义基本原理，掌握科学方法，不断提升分析问题、解决问题的能力；其次，要用马克思主义中国化的最新理论成果武装青年头脑、指导学习、推动实践，用习近平新时代中国特色社会主义思想“铸魂育人”；[9]再次，要充分利用各种新媒体平台和手段开展青年思想引领和理论武装工作，提升青年工作吸引力与亲和力，激发青年学习先进理论的积极性和主动性；最后，组织开展系列“世界观”“人生观”“价值观”主题教育活动，帮助广大青年形成科学信仰、坚定人生信念、增强实现民族复兴的信心，为一生成长奠定科学的思想基础。

三、服务性：青年工作要为青年成长创造有利条件与和谐环境，坚持服务青年发展

习近平指出：“青年工作，抓住的是当下，传承的是根脉，面向的是未来，攸关党和国家前途命运”；[10]他要求各级党委和政府、各级共青团组织以及全社会都要全力做好青年工作，服务青年成长和全面发展。

(一)各级党组织要心系青年引领青年

青年工作是面向未来的事业。习近平多次强调各级党委和政府要以祖国未来发展的高度重视青年和青年工作，为青年解决现实问题和实际困难，“为他们成长成才、施展才华创造良好条件”；要加强对青年工作的领导和指导，“拿出极大精力抓青年工作、抓共青团工作，切实尽到领导责任。”[10]这是习近平对各级党组织做好新时代青年工作重大责任的具体阐释，明确了各级党委和政府做好服务青年工作的基本要求。习近平还特别强调，各级党委要培养青年工作队伍，帮助青年工作者特别是共青团干部做好服务青年的工作，引导他们树立正确的世界观、价值观、事业观、权力观等；各级党委既要服务青年成长，又要服务青年工作发展，既要教育帮助广大青年健康成长，又要推动青年工作干部素质和能力提升，这是习近平青年工作思想服务性特色的双重体现。

(二)共青团要全面提升服务青年的质量

服务青年是共青团组织的基本职责。习近平要求各级团组织和全体团干部牢固树立服务青年的意识，切实转变作风，以青年“需要”为工作导向，坚持深入基层、到青年身边开展团的工作，“更好联系服务青年，扩大团的工作覆盖面，强化服务意识、提升服务能力，千方百计为青年排忧解难”。[10]这是习近平对新时代共青团服务青年职责的明确定位。自2016年5月以来，共青团中央建立并组织实施了团干部直接联系青年制度，各级团干部深入基层，直接联系一定数量的青年，开展引领和服务工作，这是贯彻落实习近平青年工作思想、推动共青团改革创新、做好服务青年工作的重大部署和有力举措。

(三)全社会都要支持青年就业创业创新

就业是关系国计民生和社会稳定的重大问题。近年来，以高校毕业生为重点的青年就业面临的形势愈加严峻，青年群体就业创业逐渐成为一个社会热点问题。党的十八大以来，习近平多次为青年就业创业出谋划策，反复强调做好青年就业创业工作的重要意义，要求各级党委和政府扎实做好高校毕业生群体的就业帮扶工作，不断增强高校毕业生的社会适应能力和就业创业能力；号召全社会热心帮助青年就业，支持青年自主创业，引导青年以创新带动就业创业。2013年5月，习近平在天津考察时指出：“就业是民生之本”，要求“加大对高校毕业生自主创业支持力度，对就业困难毕业生进行帮扶，增强学生就业创业和职业转换能力。”[11]习近平重要论述深刻阐明了做好青年就业工作的重大意义，提出了做好当前青年就业帮扶工作的明确要求和基本思路。与此同时，习近平还特别重视青年群体创新意识培养和创新能力提升，认为青年是“创新的未来”“青年一代有理想、有本领、有担当……创新就有希望”，[12]要求各级党委和政府要鼓励青年积极投身创新创业实践，努力为青年创新创业提供支持、创造机会、创建平台，做好推动青年创新创业的服务工作和各项保障工作。

四、实践性：青年工作要推动青年知行合一埋头苦干甘于奉献，坚持提升青年实践能力与综合素质

习近平在庆祝改革开放40周年大会上指出：“建成社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴，是一场接力跑，我们要一棒接着一棒跑下去，每一代人都要为下一代人跑出一个好成绩。”[13]而青年群体在“接力跑”中发挥着至关重要的作用。为此，习近平要求广大青年积极参加实践，在投身新时代中国特色社会主义事业的伟大实践中埋头苦干，在各自平凡的工作岗位上默默奉献；鼓励广大青年不忘初心，牢记使命，在建设祖国的具体实践中谱写精彩的人生篇章。习近平关于青年投身实践、发挥青年作用的基本思想和主要观点，反映了当前青年教育引导和服务工作的基本任务、方法和要求，体现出习近平青年工作思想鲜明的实践特色。

(一)引导青年主动投身社会实践

实践是知识的来源，也是实践主体检验所学理论知识、将知识转化为自身能力和素质的基本途径。习近平指出：“不论学习还是工作，都要面向实际、深入实践，实践出真知；都要严谨务实，一分耕耘一分收获，苦干实干。”[14]在习近平看来，社会实践是青年提高技能和本领、掌握“真才实学”的必然途径，是实现人生价值的必然选择，也是青年成长为社会主义合格建设者的必然要求。习近平鼓励广大青年在“社会”的“大课堂”[2](P55)中接受实践检验和社会磨炼，在服务社会和基层群众的具体实践中逐步成长为“有理想、有学问、有才干的实干家，在新时代干出一番事业。”[14]为此，新时代青年工作就要着力引导青年知行合一，学用结合，以用促学，使青年所学书本理论知识在实践中得到检验和提升，转化为实际工作能力，不断提升综合素质；要帮助青年适应新时代需要，在实践中逐步掌握建设祖国、服务人民的知识和技能；要鼓励广大青年注重道德实践，自觉践行社会主义核心价值观，逐步成长为“德才兼备”的新时代青年。

(二)教育青年立足岗位埋头苦干

党和人民事业的长远发展、中国梦的实现需要全面发挥好青年群体的作用，需要广大青年的“实干”和“埋头苦干”。习近平更是对青年一代寄予厚望，明确了广大青年在中华民族伟大复兴历史进程中的生力军地位，要求广大青年立足工作岗位，从大处着眼、从细微处着手，扎扎实实做好每一件“小事”，脚踏实地，埋头苦干，用自己的辛勤劳动和努力付出为社会主义事业贡献力量。习近平鼓励广大青年用“坚强”和“拼搏”来描绘自己的青春，要敢于面对人生的弯路和失败，经得住考验、经得起挫折，始终高扬理想信念的旗帜，始终保持坚强的意志和乐观向上的精神状态，不忘初心，以坚持不懈的韧劲、持之以恒的干劲建设祖国、服务人民，实现个人理想和人生价值。习近平指出：“青年的人生之路很长，前进途中，有平川也有高山，有缓流也有险滩，有丽日也有风雨，有喜悦也有哀伤。心中有阳光，脚下有力量，为了理想能坚持、不懈怠，才能创造无愧于时代的人生。”[15]这一论述体现了民族的未来发展对青年综合能力的客观需要，也蕴含着对新时代青年工作的新期待：引导青年立足工作岗位、埋头苦干，用实际行动和辛勤付出成就精彩人生。

(三)鼓励青年深入基层甘于奉献

习近平要求广大青年要勇于担当责任，自觉深入基层、主动到祖国和人民最需要的地方建功立业；把艰苦的环境当作磨炼提升的重大机遇，在艰苦的条件下、在平凡岗位上甘于奉献，依靠坚韧不拔的毅力和百折不挠的实干精神成就精彩的人生，在奉献祖国和人民的实践中留下美好青春回忆。习近平指出：“青年要把艰苦环境作为磨炼自己的机遇，把小事当作大事干，一步一个脚印往前走。滴水可以穿石。只要坚韧不拔、百折不挠，成功就一定在前方等你。”[5]自2003年以来，一批又一批高校毕业生响应党和国家号召，报名参加大学生志愿服务西部计划，选择到祖国的西部地区开展志愿服务工作。大批西部志愿者服务期满后选择留在西部、扎根西部，继续助力当地经济社会发展。习近平对西部志愿者心怀远大理想、勇于吃苦、甘于奉献的精神给予高度评价，对志愿者群体为西部经济社会发展、民族团结事业作出的贡献给予充分肯定，并号召更多青年向西部志愿者学习，“到基层和人民中去建功立业，让青春之花绽放在祖国最需要的地方，在实现中国梦的伟大实践中书写别样精彩的人生。”[16]这是习近平对全体青年的明确要求和殷切期望，也是习近平青年工作思想实践特色的重要体现，为做好青年思想引领和教育引导工作指明了方向。

五、前瞻性：青年工作要着力培养青年成长为合格建设者，坚持为民族复兴凝聚力量

习近平“希望每一个青年都成为社会主义建设者和接班人，不辱时代使命，不负人民期望。”[14]为此，他要求新时代青年工作要坚持面向未来，面向现代化建设和民族复兴的需要教育青年、培养青年；要着眼党和人民事业后继有人和国家长治久安，重视选拔和培养青年干部；各级共青团组织要着力扩大党执政的青年群众基础。习近平青年工作思想着眼于中华民族的伟大复兴，致力于培养新时代的合格建设者和可靠接班人，彰显出鲜明的面向未来的前瞻性特色。

(一)培养青年逐步成长为合格建设者

青年工作的根本任务是“培养人”，为中国特色社会主义事业培养“合格建设者”。2018年9月10日，习近平在全国教育大会上就新时代教育事业“如何培养人”以及“培养什么人”说：“我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务”。[17]习近平要求青年教育工作要立足党和人民事业长远发展的战略需要培养青年，用马克思主义中国化的最新成果武装青年，用中华优秀传统文化塑造青年，推动青年健康成长和全面成才；要推动青年一代具备适应新时代中国特色社会主义事业发展要求的素质和能力，逐步成长为新时代的合格建设者和可靠接班人。习近平还专门就高校思想政治工作“如何培养人”以及“培养什么人”作出明确指示，要求“把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程”“培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”[18]习近平特别强调要发挥好课堂教学对于思想政治工作的“主渠道”作用。因而，在高校思想政治工作过程中，就要首先明确课堂教学“主渠道”由“几段渠”构成及其思想政治教育功能和作用，形成各门课程的协同效应，提升课程育人效果。[19]习近平关于教育事业发展和高校思想政治工作根本任务和基本途径的阐释，为新时代青年工作如何“培养人”提供了基本遵循。

(二)注重选拔和培养青年干部

各级干部在推动党和人民事业发展中发挥着“引领者”和“带头人”的作用，干部选拔和培养工作是一项关系党和人民事业长远发展的关键性工作。具体到青年干部，习近平强调指出：“培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。”[20]在习近平看来，青年是党的未来，青年干部是党的宝贵财富；做好青年干部选拔和培养工作是关系党的事业长远发展的“大事”，是确保国家富强、民族振兴、人民幸福的“大事”。习近平要求干部工作相关部门要加强对青年干部的综合培养和实践锻炼，鼓励年轻干部到艰苦环境、到基层接受磨练，注重提升青年干部思想政治素养和实际工作能力。习近平还专门要求指出：“对有潜力的优秀年轻干部，还要让他们经受吃劲岗位、重要岗位的磨炼，把重担压到他们身上。”[21]这反映出习近平对党和人民事业高度的政治责任感，也是习近平青年工作思想前瞻性的鲜明体现。

(三)不断扩大党执政的青年群众基础

青年群众基础对于党长期执政和长远发展具有举足轻重的意义。习近平反复强调了培养青年、团结青年、凝聚青年对党和人民事业长远发展的特殊意义，并对新时代共青团做好联系青年和凝聚青年的工作做出了明确指示。习近平要求共青团把“巩固和扩大党执政的青年群众基础作为政治责任，把最大多数青年紧紧凝聚在党的周围”。[10]这一论述强调了共青团组织肩负的重要使命，蕴含着对新时代共青团工作的新思考和新定位，反映了党和人民事业发展对共青团组织的新要求，体现了以习近平为核心的党中央对新时代共青团组织更好发挥桥梁和纽带作用的新期待。当前，各级共青团组织正全面推动改革创新，着力增强共青团工作针对性和实效性，着力巩固和扩大党执政的青年群众基础，这是践履习近平青年工作思想的实际行动，也是习近平青年工作思想引领和指导作用的充分展现。

综上所述，习近平青年工作思想尊重青年成长发展规律和思想心理特点，是推动青年成长成才和做好新时代青年工作的逻辑前提和起点；强化青年理想信念教育，引导广大青年知行合一、埋头苦干、甘于奉献，全党全社会都关心青年、培养青年、服务青年，是推动青年成长成才和做好新时代青年工作的基本着力点；致力于培养青年逐步成长为新时代的合格建设者和可靠接班人，是推动青年成长成才和做好新时代青年工作的重要落脚点。全面总结习近平青年工作思想的人本性、科学性、服务性、实践性和前瞻性特色，有助于深刻把握习近平青年工作思想的丰富内涵，有助于为当代青年成长成才和做好新时代青年工作提供行动指南和理论遵循，有助于为实现中华民族的伟大复兴凝聚青春力量。