本刊点评

“5·20”谐音“我爱你”，各地婚姻登记处迎来高峰。北京朝阳区婚姻登记处，平时一天网上预约人数不到百对，这天达到430多对；在南京，有人凌晨三点就来排队了……各地婚姻登记处新人扎堆。

本刊点评：情人节、“5·20”对于婚姻登记服务来说，是一场大考。如何提前做好预案，包括预约服务、人员配备、应急处理等，进一步提升服务能力和水平，既需应变之力，更需平时之功。另一方面，这也给婚姻登记工作带来了极大的压力。山西晋中榆次区婚姻登记中心为了应对新人扎堆，表示20日、21日暂停办理离婚手续，引发不满后取消。如此操作不妥，工作压力也是明摆着的。当天，5名工作人员从早上7点加班到晚上9点，为271对新人办理了登记手续。此外，人多拥挤、等待时间长，新人的服务体验是否会打折扣。所以，尊重新人选择、做好服务的同时，如何通过宣传和服务引导错峰登记，也是需要思考的。

5月28日，广东河源8岁女童小美（化名）伤情严重被送医。无论是小美父亲，还是邻居和班主任，都将施暴者“锁定”女童母亲。小美母亲长期殴打虐待孩子，且多次劝诫无果，目前警方已介入调查。

本刊点评：孩子不是父母的附属品，家庭也不是法外之地，当孩子遭受侵害时，国家公权力必须保护他的合法权益。2015年，《反家暴法》第十四条明确了家暴强制报告；2016年，国务院出台关于农村留守儿童及困境儿童关爱保护的意见中确立了“强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”四位一体机制。但现实中，负有报告责任的相关机构的意识并不强，哪些情况需要报告、如何区分家庭管教和家庭暴力、报告后对孩子如何安置的可操作性也不明确，这都需要更加强有力的法律法规和细化措施来保障。目前，湖北、浙江、无锡、广州等省市出台了强制报告制度；《未成年人保护法》修订中，强制报告制度也备受关注。从该事件看，无论是小美父亲，还是邻居和班主任，早已知晓家暴行为存在，如果能够早些报告相关部门，小美或许会少受些伤害。这也提示我们，还需加大儿童福利宣传，让“儿童利益最大化”理念真正深入人心，让每个人都成为监督者。

日前，广东省民政厅决定将广州市从化区吕田镇、深圳市福田区香蜜湖街道等15个镇（街）社工站定为“广东社会工作改革试点单位”，社工人才薪酬待遇保持每年递增5%，培养一支稳定的本土社会工作专业人才队伍。

本刊点评：深圳是较早引入专业社工服务的城市，2007年在全国率先出台了《关于加强社会工作人才队伍建设推进社会工作发展的意见》及七个配套文件。另一方面，目前深圳社工平均月工资标准为5000元左右，而根据《智联招聘2019春节人才流动报告》数据，深圳平均薪酬为9443元。为留住人才，深圳近年出台了不少措施：提升岗位社工购买标准、将社工纳入人才安居工程、帮社工申请公租房等。此次“薪酬待遇每年递增5%”，是一次真金白银的承诺。虽前路漫漫，但未来可期，为广东试点社工改革点赞！深圳社工发展状况也颇具代表性。全国持证社工人数达到44.05万，但薪资福利不高、工作压力大、晋升空间有限等困扰着社工行业发展。为此，2016年，民政部、中央综治办、教育部等12部门联合出台《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》提出，合理确定社会工作专业人才薪酬待遇，畅通社会工作专业人才职业晋升空间，加大表彰力度。地方也在积极探索，既体现在政策上，也体现在资金投入上。上海从2015年就开始试行新政，社工待遇从每年6万元提高到8万元，试行25级社工晋升机制；北京、江苏、湖北，黑龙江、山西、安徽、青岛等省市出台了社工岗位开发与人才激励保障的实施意见。2018年各地社会工作资金投入61.12亿元，较上年增长19.6%；其中，上海、广东资金投入超过14亿元，北京超过5亿元，天津、江苏、浙江、河南、重庆超过2亿元。有了政策和资金的加持，期待社工队伍建设、行业发展有大变革。