林业资源管理问题及对策分析

江尧凯

摘    要：本文首先分析了林业资源管理现存的问题，接着分析存在的原因，进而提出一些有效的措施加以解决，希望促进林业资源管理的稳定运行。

关键词：林业资源;持续性

1  引言

随着社会经济的快速发展，我国对林木资源的需求也越来越大，为满足社会发展所需，林木资源被大量应用于各个领域中，同时林木资源还存在乱开发、乱砍伐等问题，在此背景下，我国林业资源的形势越来越紧张。林木资源是自然资源的重要组成部分，其不仅具有非常高的经济价值，还起到了环境保护、平衡生态的作用。因此，针对林业资源发展现状，必须加强管理和监督，以此来改变现状，促进林木资源得到持续稳定的发展。虽然我国加强了林木资源管理工作，但就实际情况来看，还存在一定的管理问题，因此，需要管理部门对林业资源管理工作进行反思、总结，找出原因并采取有效的解决措施，切实提高林木资源的管理水平。

2  林业资源管理现存的问题

林业资源是可持续科再生的资源，但是要保证资源的持续性，就要对林木进行及时栽种，只有这样才能一直持续的供应社会的需求。如果只是一味的砍伐、采摘，而不去进行载种，长久下来，林业资源会逐渐减少，资源就会受到严重的破坏。在我国当今我国的林业资源管理中，存在的最为主要的问题是总体的林业资源储量还是比较小，并且相关的资源利用效率比较偏低，和一些发达国家比较起来这些问题就更加的明显了，我国的林森资源还存在着东西部分布不均衡以及林业产业性的结构也是不太合理。这些问题严重制约我国林业资源管理工作质量的提高，也是由于以上的原因导致我国的林业产业是不能满足社会发展需求的，同时，还不能够给国家、社会、民众提供良好经济效益、生态效益、社会效益，从面削弱了我国林业产业在国际上的整体竞争力[1]。

3  导致林业资源管理存在问题的原因

主要在对林业资源管理上没有完善的管理制度，采伐的数量上也没有规定标准，大规模的采伐导致林业资源受到损坏。政府在对林业保护的力度上不强，管理也不到位，使林业监督的体系比较落后，即使有恶意采伐的事件也不能及时上报，甚至不知道上报到哪里。还有林业执法人员体制不完善，不能对林业资源进行正常的巡查监督工作[2]。还有大部分的林业资源的经营者，他们没有对资源进行保护的责任意识，政府在这方面的法律规范也没有做到位，使很多采伐的单位都利用这个空缺去肆意采伐。林业人才培养不足，林业科研能力落后，相关技术引进不足，并且基层科研技术推广存在较大困难;林业资源项目建设由于地方经济财政支持不足，导致项目无法进行，对林业产业的发展具有阻碍。

4  加强林业资源管理的措施

4.1  长期造林与短期采伐相结合

限制采伐，避免林业资源过度采伐，建立长远发展规划，并在采伐后及时更新以便维护生态平衡。同时因地制宜，根据环境气候，栽培相应的具有一定经济效益和生态效益的树种，减少林业资源流失。

4.2  完善管理监督机制，建立健全执法队伍

完善森林资源监测体系，保证林业资源的开采更加有序。根据现有的科学技术，可引进相关林业资源管理技术，建立相关资源数据库，收集相关林业资源信息，实现调查、统计、规划、设计、管理、监测、采伐一体化，提高林业资源管理的效益。同时加强林业资源监督体系建设，加强基层执法队伍的建设，对毁林开荒和乱战林地的行为进行严惩，减少林业资源的损失[3]。

4.3  创新对林业企业的管理

健全林业资源管理体系后，落实对森林资源产权管理，创新林业资源管理股份，要求林业经营单位编制可行的森林经营方案[4]，确定森林采伐限额。同时借鉴发达国家的先进管理技术，科学编制林业经营方案，实行分类经营，并积极探索适合地方的林业资源管理方法和开展可持续发展经营理念。

4.4  加强林业人才队伍的培养

加强林业人才培养，重视林业科技推广人员的业务素质培养，加大业务培训的力度，定期或不定期对其进行技术培训、理论培训，并引进相关高层次人才到基层工作，建设及管理林业。同时依托产学研、林科教，通过鼓励合作、入股、联营等多种方式，建立以龙头企业为主体、科研院校为依托、政策法规为保障的科技创新体系。在林业生产的活动中，应该坚持从全局出发，分析相关的活动对环境的影响，在进行的造林工作中，选择科学的造林方法，树种的选择是否合理，选择合理的造林时间等一系列因素都能够提高造林管理工作提高的重要方面，在实际工作的开展中，还应该注意对科技方面研发的投入，从而有效的提高造林活动的技术含量，提高相关的工作效率。

4.5  提高管理人员综合素质

管理人员的综合素质与管理工作的质量有直接的联系，为了更好的保证林业资源管理质量，就必须提高管理人员的综合素质。首先，在管理人员聘用方面，相关部门必须对管理人员的管理能力、职业素养、工作经验等方面进行考核，满足条件者才可以录用[5]。其次，对现有的管理人员，相关部门应该加强其培训和教育，组织、开展与林业资源管理相关的专业培训，包括管理能力培训、林业知识培训、个人素养培养等，以此来提高管理人员的综合素质，进而提高林业资源管理水平。

5  结束语

综上所述，为确保林业资源持续稳定的发展，相关部门必须对林业资源管理予以高度的重视，同时还应该完善管理制度、优化产业结构、只有提高了林业资源管理水平，才能使林业资源的经济效益和环境效益得到充分发挥，进而推动社会经济的快速发展，使其具有良好的发展空間。

参考文献：

[1] 赵志维，徐荣美.林业资源管理问题及对策分析[J].农业科技与信息，2019（15）：80～81.

[2] 李娜.林业资源管理的现状及发展对策分析[J].南方农业，2019（17）：66+68.

[3] 孙晓杰.林业管护工作面临的问题及对策分析[J].河南农业，2019（11）：28～29.

[4] 李逢吉.影响林业调查规划设计质量的因素及对策分析[J].南方农业，2019（11）：58～59.

[5] 张雄.林业资源管理中存在的问题及其对策分析[J].南方农业，2018（17）：67～68.