贯彻落实党的教育方针 推动基础教育创新发展

■本刊编辑部

教育是立国之本，社会文明的进步与发展与教育本身有着密不可分的关系。基础教育的创新发展，是党的教育方针贯彻与执行的关键。基础教育的创新发展，是新时期教育发展的根本走向，但也要充分意识到当前基础教育面临的诸多问题，具体如下：

一是义务教育阶段的发展极不均衡。贯彻和执行党的教育方针，义务教育不可或缺。但目前表现在义务教育阶段的问题较多，一是发展不均衡问题，二是投入力度不足问题。前者，从义务教育阶段的整体局势来看，城乡差距较大，且不同资源的教育资源投入和倾斜不同，整体的基础教育水平参差不齐，不全面也不稳固。这些现实问题的存在，都造成我国义务教育阶段的发展不均衡问题的出现；后者，普通高中教育“欠债”问题比较严重，“三个增长”的实现在西部省份的实现较为困难，部分农村的基础设施环境有待改善，探索免费义务教育的农村中小学办学经费难以得到有效保障。面对这些摆在义务教育阶段的现实问题，还需要在持续推进和落实党的教育方针中寻求出路。二是普通高中的教育困境。作为基础教育阶段的重要组成部分，普通高中所面临的教育困境依旧严峻。在认识和政策问题上，普通高中教育通常缺少明确的发展方针的支撑，战略和规划不够具体。

基础教育的长远发展，就是要全面增强学生的综合素养，使其成为社会有用的优质人才，解决这些问题，为基础教育的创新发展注入活力。实现路径：

一是提出基础教育创新发展新目标。基础教育的创新发展，要以教育现代发展进程为依托，基本形成学习型社会，高度重视基础教育的健康发展。围绕基础教育，要以普及、公平、优质、终身教育和教育活力为根本，充分重视育人的价值，并将育人作为一个战略发展目标，以创新发展为基本的前提，不断尝试教育体系、教育方案和教育框架的革新，使得基础教育的发展进入到新领域，推进教育事业的不断进步。基础教育创新目标的形成，为后续基础教育的创新发展指明方向。

二是着重点放在基础教育的发展上。针对当前基础教育环境中义务教育阶段和普通高中教育的现实问题，提出明确的发展任务与目标。加快推进农村的学前教育，建立明确的标准，丰富义务教育的基础资源，实现均衡发展。具体表现为加快寄宿制学校的建设，关注进城务工人员子女。配备优质的学科教师，打造规范的课程内容，将先进的教学理念和教学思想应用到教学实践中。强调减轻课业负担，关注义务教育阶段学生的心理健康，在实践活动中锻炼综合的动手能力与思考能力，完成全面评价。义务教育阶段的重点较多，要根据各地方的实际情况合理选择改革模式。在普通高中教育阶段，要以全面提高高中生的综合素质为前提，在完成国家规定的文理科各门课程的基础之上，创造丰富多彩的选修课程，为学生的全面发展服务。当然，尝试推进普通高中的多样化、特色化的发展，以这样的方式为学生带来多元的学习内容和学习体验，增强学生的综合能力，不仅仅局限于传统的教育框架中。

三是贯彻党的教育方针，实现资源倾斜。在党的教育方针下，对基础教育的创新发展要以新时代的新思想为依托，重点在解决基础教育发展中所遇到的各类现实问题，提出可行性的解决策略与思路。资源的倾斜，不单单集中在经费投入上，还包括人才投入。依托经费投入改善基础教育环境，依托人才优势开展创新教育。资源的有效倾斜，使得基础教育的创新发展得到推动。