高校研究生党支部组织力提升路径研究

许 洁

（中国石油大学（北京）机械与储运工程学院，北京 102249）

全面从严治党必须从基层党组织和广大党员队伍抓起。习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上明确指出，要加强高校党的基层组织建设；党的十九大报告中着重指出，要“加强基层组织建设”，“要以提升组织力为重点”。高校学生党支部建设是高校党的建设的重要组成部分，提升支部组织力是加强基层党组织建设的重要举措。高校学生党支部的组织力，可以理解为学生支部为完成其承担的职责任务，实现上级党组织的工作目标而组织凝聚动员影响学生群体各个方面力量的能力。在高校，研究生群体学历层次高、综合素质强，且人数逐年增长，加强研究生党支部建设，特别是研究研究生群体特性，探索研究生党支部组织力提升路径，引导研究生树立“四个正确认识”，成为新时代忠诚担当、开拓创新、献身祖国现代化事业的优秀人才，是当前做好研究生基层党组织建设的重要课题。

一、充分认识新时代高校研究生党支部组织力提升的必要性

十九大的胜利召开，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想，明确提出中国特色社会主义进入新时代。新时代中国特色社会主义发展的战略安排，给基层党组织建设提出了新目标、新部署、新要求。党支部作为基层党组织，具有战斗堡垒作用，要“担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。高校党支部不仅具有一般党支部共同职责外，还肩负着立德树人的根本任务，是党的任务、党的教育方针在高校环境下的具体化、落脚点。党支部有什么样的组织力水平就会产生什么样的工作成效。高校中研究生群体是我国高素质、创新性人才的供给源，充分认识到提升高校研究生党支部组织力的必要性，对培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人意义重大。

（一）高校研究生党支部组织力提升是全面从严治党基层化的需要

党的十八大以来，全面从严治党、把党的建设作为新的伟大工程提升到了前所未有的高度；党的十九大提出，加强基层党组织建设是全面从严治党的重点。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，抓好高校研究生党支部的组织力建设，严格规范化党组织生活，在研究生群体中树立正确的价值导向，养成优秀的学术品质，是全面从严治党的基础和优良传统，也是全面从严治党基层化的需要。

（二）高校研究生党支部组织力提升是夯实党员教育质量的需要

高校研究生党支部在研究生群体中发挥着战斗堡垒的作用，支部成员的思想政治水平是能否发挥好战斗堡垒作用的关键。提升高校研究生党支部的组织力，严格“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，健全主题党日活动制度，开展适合研究生教育特点的学习活动，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑，让支部成员以青年马克思主义者的标准严格要求自己，不断提高自身思想政治水平，夯实支部教育功能，切实提高党支部的战斗力、凝聚力和教育效果。

（三）高校研究生党支部组织力提升是发挥党员先进性的需要

高校研究生党员是研究生群体中的先进分子和骨干力量，在思想引领和价值引领中起着模范带头作用。提升高校研究生党支部的组织力，进一步强化研究生党支部成员的党性修养，坚定“四个自信”，胸怀共产主义远大理想，有利于发挥支部党员的先进性，有利于带动研究生群体有理想、有本领、有担当，让研究生群体像“石榴籽”一样紧紧环抱在党支部周围。

二、高校研究生党支部组织力建设存在的主要问题

（一）研究生党支部活动载体缺乏创新

党的十九大报告指出，推进党的基层组织建设和活动方式创新。《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》指出：“创新学生党支部活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。”目前研究生党支部活动形式单一，很难达到建设高效率、高战斗力党支部的目的。因此，在研究生党支部组织活动应该力求形式创新，从大学生党员的实际特点出发，充分利用各种载体，创新党组织的生活形式。要联系实际，结合学科发展方向，将支部活动延伸至网络、公寓、社团，活动内容可以结合志愿服务、社会实践等，不断强化党员的意识，增强党组织的战斗力。

（二）研究生党支部组织力建设动力不足

众所周知，高校研究生群体学业任务重，学术科研压力普遍较大，部分研究生党员投入到支部组织力建设的时间和精力不能保证，重学术轻党务，把毕业作为研究生学习阶段的第一要务。倘若个别党员政治意识薄弱，那开展支部组织力建设的积极性可想而知，动力不足显而易见。多年的基层组织建设的实践也表明，由于研究生党支部支部成员的思想意识、政治觉悟水平不同，研究生党支部组织力建设的水平也不同，出现参差不齐现象。

（三）研究生党支部队伍建设有待加强

支委会是一个党支部的领导核心和政治核心，对支部的各项工作起着指导作用，是不断推进支部工作和开拓创新的关键。当前，部分研究生党支部存在着支部书记业务不够熟练、理论基础不够扎实，领导力缺乏，支委自身建设不够，支委会委员作用发挥不明显、不充分的情形，这必然会导致支部在理论素养提升、实践教育活动中的形式单一、内容枯燥、内涵不高，缺乏吸引力和团结研究生群体的能力，支部黏度和“磁铁”效应作用下降。

三、提升高校研究生党支部组织力的有效路径

（一）将政治建设放在首位，思想理论武装走深走实走心

高校研究生党支部的组织力建设，首先要将党的政治建设放在首位。政治建设是高校党支部的根本性建设，不仅关系到党支部组织力的真正提升，还关系到党支部发展方向，更为重要的是关系到党支部能否真正肩负起战斗堡垒作用。

抓好政治建设，就要重视政治理论学习并形成常态，建设学习型党支部。高校研究生党支部，支部成员自身学习能力较强，关键是要引导支部成员把理想信念教育作为理论建设的重点任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，与时俱进、创新思路、改进方法，让党的意志、党的声音、党的要求及时到达基层支部，在研究生群体中热起来，在网络中强起来，在形式上活起来，多渠道并举推动思想武装走深走实走心。

（二）以制度建设作为基础，规范化创新化组织生活

制度建设的重点是完备、科学、规范和执行力。健全的制度、创新规范的组织生活是党支部对党员进行日常教育、管理、监督的重要形式，也是提升党支部组织力的有力抓手。高校研究生党支部要加强制度建设并严格落实，提高组织生活质量，切实提升党支部的组织力。

高校研究生党支部要以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，将强化政治功能放在首位，制定本支部的一系列制度，如党员评议党支部班子及成员制度、主题党日制度、党务公开制度等，通过制度的严格落实，让每一位支部成员过好组织生活，有效开展主题党日活动、“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议、民主生活会等，引导支部成员树立“四个意识”。同时要注重组织生活制度化的创新，可以依托组织生活，与学术交流、学科竞赛、教育教学相结合，让组织生活在内容上和形式上都取得规范性和创新性相统一。

（三）科学合理设置党支部，充分发挥辐射带动作用

科学合理的组织结构体系，是提升高校研究生党支部组织力的重要保障。高校研究生党支部的设置要充分考虑研究生党建工作中存在的实际问题，充分发挥党支部的辐射带动作用。

第一，要保证研究生党支部设置的全面覆盖，哪里有党员、哪里有需要，党支部就建到哪里，这样党支部的主心骨作用才会在研究生群体中得以充分体现。第二，要创新研究生党支部设置的形式，当前，研究生党支部设置在行政班级的情况较多，但考虑到研究生行政班级概念有所弱化，实验室、课题组在研究生日常学习生活中扮演的角色越来越重要，可以探索将研究生党支部设置在实验室、课题组。第三，要推进教师党支部与研究生党支部共建，让学术科研融入到支部共建过程中，充分发挥支部辐射带动作用，同时还有效避免了党建与业务“两张皮”现象。

（四）选强配优支部骨干，强化支部政治引领力

在高校“双一流”建设背景下，支部书记要以“党建带头人、学术带头人”的“双带头人”标准择优配备，研究生党支部也要比照“双带头人”标准，选择政治素质过硬、学术科研能力突出的党员担任支部书记。

“支部强不强，关键看头羊”。选强配优研究生党支部的支部书记，并选拔研究生党员骨干组建支委会，对于支部的组织力提升非常关键。新时代的研究生思想政治教育工作也面临着诸多变化，应对研究生党支部面临的这些新变化、新要求，就需要支部骨干结合具体实际，严格落实组织生活制度，并对支部工作的内容、形式、载体、方式等进行创新和完善，充分发挥党支部的桥梁纽带作用，切实强化支部的政治引领力。

（五）推进党建工作创新，激发支部组织活力

研究生党支部的党建工作要“常建常新”，让支部书记成为工作创新的带头人，党员成为创新的骨干，支部成为创新的平台，组织生活成为创新的载体，制度机制成为创新的保障，进一步激发支部的组织活力。

要注重理念创新，构建“135”研究生党支部工作体系，即一中心：“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”，三型：“学习型、服务型、创新型”党支部，五好：“支部班子好、党员队伍好、组织机制好、工作业绩好、师生评价好”。要实施品牌创新，扎实开展具有鲜明特色的研究生党建活动，如党员先锋站、重走长征路等，创建党建活动品牌。要鼓励项目创新，让研究生支部成员注重工作创新总结，提炼工作思路和方法，积极申报党建课题，让支部创新充满活力，进一步提升研究生党支部的组织力。