我国加工贸易转型升级发展现状及趋势分析

2019-01-17 04:33黄爱玲
锋绘 2019年12期
关键词:加工贸易转型对策

黄爱玲

摘 要: 加工贸易对促进我国的对外贸易发展,经济增长、就业以及产业结构升级等方面都起到了重要的作用。面对日益激烈的国际竞争,加工贸易的转型升级显得尤为必要。

关键词: 加工贸易;转型;对策

1 引言

加工贸易在促进区域经济繁荣、推动利用外资、引进先进技术和科学管理等方面发挥了积极作用,涉及我国绝大部分产业,在我国国民经济中的地位举足轻重。加工贸易在进出口总额上已超过一般贸易,且这一趋势还将继续。

2 我国加工贸易的发展现状

2.1 加工贸易发展迅速,加工贸易额持续增大

从我国出口产品的构成分析,在中国21大类出口产品中,贸易竞争力系数大于零的共有14类,主要为工业制成品。这说明我国的加工贸易产品仍是以传统的劳动密集型产品为主,发挥的是我国劳动力廉价的优势。同时,我国加工贸易产品结构向资金、技术密集型发展,机电产品和高新技术产品出口量也连年高速上升。

2.2 我国加工贸易竞争力水平

随着内资企业技术水平的提高、外汇收入的增加、劳动熟练程度的提高,我国的加工贸易企业有了从事进料加工的能力,为了赚取更多的利润,进料加工在我国有了很大的增长。新世纪以来,随着企业管理能力和科技实力的提升,一方面,加工贸易逐步由以劳动密集型为主的简单加工转型为以技术、资本密集型为主的深加工。

2.3 加工贸易从来料加工为主转向以进料加工为主

在改革开放的前期我国加工贸易行业主要是以来料加工加工为主,这样不用担心产品的销售以及产品的原料费用问题,随着经济的发展,加工贸易逐渐变为进料加工为主,增加了我国加工贸易的操作过程中的一些原料风险以及销售风险。据相关部门统计,我国加工贸易在2018年的发展过程中来料加工占比为20.23%,进料加工远远超过了来料加工,高达79.77%,成为了我国加工贸易的主要加工方式。

2.4 加工贸易产品结构不断优化

通过对加工贸易产品结构的研究进行归纳总结发展,我国三次产业结构的发展存在一定的规律,主要表现在四个方面:一產业发展五阶段为前工业化时期、工业化初期、工业化中期、工业化后期以及后工业化时期,这也是产业发展的基本规律。二是主导产业转换规律。三是劳动力转移规律,既目前产业结构中劳动力正在由第一产业向第二三产业转移。四是比较劳动生产率演变规律,在国民经济的发展过程中,三次产业的劳动生产率总体上都是呈上升趋势的。

3 我国加工贸易转型升级中存在的主要问题

3.1 加工贸易技术水平低、增值率缓慢

在微笑理论中,加工贸易环节的附加值较低,处在上游的技术研发与下游的营销物流环节都具有较高的附加值。通过对我国加工贸易的研究发展,我国的加工贸易在本质上发生了一定的变化,那就我国的加工贸易逐步由劳动密集型向技术密集型转变,尽管加工贸易的技术发展有了一定的进步,但是与国际水平相比,还存在很大的差距,我国的加工贸易要达到国际水平还需要很长一段路,另外我国的加工贸易在附加值、精加工和深加工方面还需要进一步的提升。

3.2 加工贸易的附加值逐渐缩小

。在加工贸易企业内部,他们不仅重视对技术及管理人员的培训而且重视对劳动工人的培训,这提高了劳动者的技能,提高了劳动生产率、降低了成本。在此基础上,本地企业人员便有机会接触国外的先进产品和技术,使技术在无形中扩散。从中可以看出,加工贸易企业的人才流动是技术扩散的间接方式。

3.3 加工贸易关联程度低,波及效应差

我国的加工贸易主要依赖于国际市场,主要的特点是大进大出,在国内的产业链条比较短,其零部件的本地化程度也比较低,并且加工贸易企业关联配套的一般局限于其自身上下游的企业,范围相对比较小。并且加工贸易企业享受较多的税收等优惠政策,加工贸易企业规模的发展壮大对本地区财政的贡献力度有限,对本地区经济的辐射作用也不大。因此,加工贸易有着“飞地”经济的说法,难以给国内企业带来新的市场,带动相关产业的协同发展。据统计,目前我国的加工贸易深加工结转比例依然比较低,仅为加工贸易进出口总值的20%左右,我国加工贸易行业需要进一步的发展国内的产业链,积极带动国内产业的发展。

3.4 全球价值链中处于低端环节,附加值较低

目前的中国,加工贸易主要是以劳动力的比较优势来参与附加值较低的组装环节,由于组装环节技术较低,进入门槛比较低,发展中国家在发展经济的时候都想从进入门槛比较低的加工贸易入手,这样就会使本来利润率不高的加工贸易面临着严峻的竞争,最终导致以劳动密集型产品为主的加工贸易产品的国际市场价格的降低,附加值变得更低,进而会导致出口越多,收益越低。由于加工贸易自身的不足导致中国制造在全球竞争中越来越处于不利的地位,促进加工贸易的转型升级已成为当务之急。

4 我国加工贸易转型升级趋势的对策

4.1 保持我国加工贸易的绝对优势

发展我国加工贸易转型升级,需要保持我国加工贸易的绝对优势,应结合我国经济发展的需要和产业结构调整的需要,引导外资投向战略性新兴产业以及附加值大、科技含量高的产业。高技术产品的贸易方式主要是加工贸易,大约占到其出口总值80%附近。

我们也要注意积极制定一些政策,鼓励外商投资将研发和营销等环节转移到我国,让我国更多的参与到资本、技术密集型环节工序中来。

4.2 优化加工贸易产业结构

我国国有企业是和民营企业发展加工贸易需要从政策上得到支撑,这也就需要政府部门政府定制相关政策,是加工贸易发展有科学的发展依据。提高国内企业的技术水平和对加工贸易的配套能力,提高中间品、原材料的技术标准,国有资本、民间投资和外商投资处于相对平等的起跑线上,这样才能和进口原料竞争。为此,企业应该加大技术改造、研发投入和对技术人才的培养。应改革和完善现行的制度和政策,使其更有利于配套产业的发展。

4.3 提高加工贸易企业技术开发和创新能力

推进企业自主创新,鼓励加工贸易企业进行行业关键技术的研发,对自主创新研发项目给予支持,使它们尽快完成由技术引进到技术创新的转变,最终使得本国该行业的比较优势得以提升。鼓励加工贸易企业培养相关知识、技术性人才,积极参与高新技术产业分工或高技术加工环节的分工,提高加工贸易产品的档次,最终实现产业结构的提升。

4.4 加快体制改革,完善加工贸易政策

制定加工贸易转型升级的政策中要做到具体问题具体分析,结合不同地区发展经济的需要和不同的发展条件,制定不同的政策措施,促进东中西部地区的协调发展。加快体制改革,调整贸易政策。进一步完善贸易政策,逐步减少进口料件的保税产品的数量,增加对从国内采购料件企业的优惠政策来增加国内采购率。依托外贸政策的实施,为国内企业提供出口平台,减少外贸依存度。

5 结论

当前,加工贸易已经成为我国推进工业化、快速加入国际分工产业链条的有效手段,随着东部地区在土地、水电等自然资源的约束下,传统的粗放式劳动密集型的加工贸易已经难以适应东部地区的发展需求,通过适当的政策和措施,引导劳动力密集型加工贸易企业向中西部转移,推动东部地区加工贸易企业提高竞争优势。

参考文献

[1]胡大立,刘志虹,谌飞龙.全球价值链分工下我国加工贸易转型升级的政策绩效评价[J].当代财经,2018,(03):90-97.

[2]孙明岳.新旧动能转换背景下我国加工贸易供给侧改革的问题及对策[J].对外经贸实务,2019,(02):93-96.

[3]韩超.广东省加工贸易转型路径探究[D].广东省社会科学院,2016.

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