实实在在的担当 真真切切的承诺——鄂竟平在全国两会“部长通道”接受媒体记者采访侧记

3月12日早上6时，晨曦微露。人民大会堂东门外，记者入口处排着长长的队伍，记者们或是背着相机，或是拿着脚架。

早上7时，人民大会堂北大厅里，一条长约百米的红毯上，一支麦克风立于正中央。几十家媒体早早支起三脚架占好位置，摄影台上布满“长枪短炮”，扩音箱边满满排列着录音笔……国内外众多记者紧张忙碌地准备着，他们都在等待即将走上“部长通道”的各位国务院部门负责人。

百米红毯，彰显民意温度。近年来，走上“部长通道”的各位国务院部门负责人直面热点，回应关切，“部长通道”逐渐成为这些年中外记者的关注焦点与鏖战阵地。

11时许，十三届全国人大二次会议第三次全体会议结束，“部长通道”再次开启。调亮灯光、开机准备、整理妆发，早已占据有利地形等待许久的媒体记者蓄势待发。

11时13分，佩戴0011号列席证的水利部部长鄂竟平向记者采访区健步走来，笑容满面向各位记者招手致意，快门声迅即此起彼伏，记者们纷纷举手争相提问……

站在采访区左侧的湖北日报记者抢到第一个提问机会，鄂竟平侧过身来面对记者认真聆听。

“最近几年，我国异常气候现象增多，防汛抗旱一直面临较大压力，在湖北尤其明显。请问部长，今年我国的防汛抗旱总体形势怎么样？长江流域是否会面临大的洪涝威胁？水旱灾害防治（部分职能）划到应急管理部之后，水利部将在防汛抗旱方面承担哪些职责？如何避免多头管理？”

鄂竟平说：“去年在党和国家机构改革中，防汛抗旱的职能发生了重大变化，主要是国家防汛抗旱总指挥部办公室由水利部划到应急管理部。我认为，这个改革改得很科学，改得好，因为这么改了之后，就可以实现优化、协同、高效，在防汛抗旱职能上划分得更清晰了，也更专业了。”按照新的职能，在防汛抗旱上，水利部主要承担水利工程的运行和调度，应急管理部主要承担应急抢险和应急避险，两个部门都能够充分发挥自己的强项去履行职责。

近些年汛期，我国水旱灾害频繁发生，社会各界格外关注。鄂竟平表示，不久前水利部和中国气象局做了一次预测预报，初步预测结论是2019年气象水文年景总体偏差，夏天降雨“南多北少”，极端天气事件有可能偏多，水旱灾害因此就会偏重。“尤其是这位记者说的长江，长江就是降雨‘南多’的区域。因此，长江今年有可能发较大的洪水。当然，这都是预测预报了，特别是在中下游。”

鄂竟平表示：“今年防汛工作更不能掉以轻心，水利部要更加兢兢业业、如履薄冰。我们要超前备汛，宁可十防九空，绝不一次放松。”水利部要按照习近平总书记“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，按照新的职能，突出强化三个方面的工作：突出强化洪水的预测预报和预警工作，努力延长预报期，提高预报精度；突出抓好水利工程的运行管理和优化调度，依靠国家98000多座水库、98个国家级蓄滞洪区和30多万km堤防，抗御洪水，减少灾害损失；突出做好与应急管理部等部门的协调协作，统一步伐、合力抗洪，要死盯水库的安全运行和优化调度，尤其要把长江强大的水库群管理好、调度好。长江上目前有40个大型水库参与联合调度，可以有效地减少洪水威胁，以确保人民群众生命财产安全和城乡供水安全。“今年我们一定要尽最大的努力实现江河安澜、人民安宁。要像李克强总理所要求的那样，以防汛抗旱优异成绩迎接新中国成立70周年！”

第一个问题答完，记者们再度争先恐后举手。农民日报记者获得了第二个提问机会。

“李克强总理在作政府工作报告时提出，今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。请问，水利部将采取哪些措施使6000万农村人口尽快告别饮水难？”

鄂竟平笑着对记者说：“谢谢你这么关心广大农民朋友。”他坦言，李克强总理在作政府工作报告时对农村饮水安全提出了非常明确、非常具体的要求。对此，水利部还是有些压力的，因为当前还面临着不少问题。

鄂竟平透露，经过几十年的努力，我们国家已经建立起比较完整的农村供水体系，这个体系可以服务9.4亿农村人口，自来水普及率已经达到81%，基本上实现了农村全覆盖，成就显著。

但随着经济社会的发展，这几年不断冒出一些新的问题。鄂竟平表示，现在正在运行的农村供水工程，有相当一部分是二十几年前修建的，标准低并且老化，供水保证率不断降低。同时，各方面用水需求都在增加，农村供水水源地的来水在不断减少，供水保障率也在下降。还有这几年水污染的问题越来越多。此外，还有一些社会问题，比如现在大量的农民工进城，造成一些农村供水工程设施设备闲置。目前我国农村供水工程的供水能力为9.4亿人，实际现在农村常住人口还不到6亿人，导致水费不能足额收缴，影响工程的正常运行维护。但是，“这些闲置工程又不能废弃，过年过节时，农民兄弟还要回家，这是一个‘两难’选择。诸如此类问题确实还不少，有些问题解决起来还是比较难的，因此，我们水利部有压力”。

面对这些问题，鄂竟平语气坚定：“我们的态度非常明确，那就是不管有多难，一定要下决心去解决它，不能含糊。”

“习近平总书记明确讲，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。习近平总书记还说，小康不小康，关键看老乡。”鄂竟平表示，“农村饮水安全就是广大农民对美好生活的向往，农民如果喝不上足量合格的水，那就不是小康。”

鄂竟平表示，水利部将全心全意、竭尽全力地去破解这些问题，今年要重点做好四个方面工作：第一，按照国务院部署，中央、地方财政都要投入资金，并且吸引社会资本，抓紧提升改造现有又老又旧的供水工程设施，以提高农村供水工程的保证率和水源地的供水保证率。近三年中央和地方财政已经投入1200亿元，今年中央财政还要加大投入。第二，水利部联合生态环境部，对农村水源地开展整治和保护，目前水利部已经提出了第一批整治保护名单，一共12000处农村水源地。第三，强化工程的运行管理。要健全管理机构，规范管理制度，落实运行经费，保证农村供水工程良性运行。第四，压实责任制。按照省区负总责、市县抓落实的基本原则，压实地方政府的主体责任、水利部门的监督责任和运行管理单位的管护责任。

“今年水利部要开展大规模暗访，至少要暗访3000个村庄。同时开通举报通道，以实现强力监管和问责。”

“水利部要在党中央、国务院的坚强领导下，继续奋斗，坚决完成李克强总理所作的政府工作报告中提出的任务，一定要让农民兄弟姐妹喝上放心水！谢谢大家！”

鄂竟平微笑着向记者们致谢后，缓步离开“部长通道”。

铿锵有力、掷地有声的话语在“部长通道”回响，记者们仍意犹未尽地回味着防汛形势、农村饮水安全的话题。

“部长通道”通的是民心，道的是民意。可以说，12分44秒的时间里，水利部向世界展现了水利改革发展实实在在的担当、真真切切的承诺。

窗外，拂面而来的是一个新的春季。我们已经从春天起步，在春风里向着梦想执着进发。