浅谈水利工程技术保证资料的收集与整理

张 娟

技术资料主要包括各种设计方案、施工方案、施工措施、设计图纸、施工组织设计、控制性施工计划、工程施工测量计划和方案、施工方法、工程放样计划、专项试验计划和方案等文件，而保证资料是保证工程质量能否达到预期目的的文件，主要包括各种材料的产品合格证、材料检验合格证、材料各种性能技术参数文件等。

水利工程技术保证资料是水利工程建设中的重要组成部分。衡量一个水利工程的质量，通常是通过工程实体反映。而工程资料是记载工程实体形成的档案资料，通过具体详细的资料能反映出工程所使用的材料的优劣、工序之间的交接情况、工程施工状况等。水利工程技术及保证资料是单位工程施工全过程的原始资料，是反映工程隐蔽后内在的质量凭证，如果工程一旦发生质量事故，它不仅能为事故调查和正确处理提供有力的依据，也是工程使用过程中重要的参考资料。做好工程技术、保证资料的管理工作对确保工程结构安全和使用功能，提高工程质量有着十分重要的意义。

一、水利工程技术及保证资料收集

1.加强与各职能部门的联系

一方面由水利质量监督部门把关审核工程资料的真实性与完整性，另一方面严格执行档案资料专项验收制度，要求建设单位在组织竣工验收前必须将工程资料按规范分类整理，并形成符合要求的案卷。然后向水利局档案室报送进行预验收审查，经水利局质监站和档案室相关人员全面审查工程档案的内在和外在质量合格后方可进行正式档案验收。审查不合格的，由水利局质监站和档案室相关人员提出整改意见责令限期整改，整改合格后建设单位方可组织竣工验收。

2.主动服务指导

随着时代的发展，水利档案管理部门必须树立主动服务意识，增强工作的主动性，通过和建设单位的沟通掌握档案资料收集情况的第一手资料，为后续档案整理奠定基础。另外根据建设单位提供的信息，定期到施工现场检查指导，服务工作有的放矢，确保每个项目都能全程跟踪、经常性业务指导。淮北市水利局根据《水利工程建设项目档案管理规定》（水办〔2005〕480号）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2008）以及安徽省水利厅关于水利基本建设项目档案资料整理的有关规定，结合水利工程实际情况编制了各项目的档案分类方案及整编规则，下发到各水利工程项目，让建设、施工、监理单位了解水利工程档案编制、收集、整理的方法，提高了工程参建各方的档案业务能力，确保了档案资料的科学性和完整性。

3.水利工程技术、保证资料收集必须及时、真实、完整

每一个水利工程的分部工程验收前，技术保证资料必须及时提交审查。审查内容为各项施工方案是否和技术资料相符，是否符合设计要求，需要签字的各方签字手续是否齐全，原材料中间产品的出厂合格证、检验合格证能否满足设计的质量要求。以商品混凝土为例，商品混凝土资料包括商品混凝土质量保证资料、交货验收资料，必须向商品混凝土厂收集原材料出厂合格证、原材料检验报告、混凝土配合比报告、商品混凝土出厂质量证明书、商品混凝土检验报告；另外还应要求商品混凝土厂将水泥、砂、碎石、外加剂等原材料送到有资质的检测单位进行物理性能检测。

二、水利工程技术及保证资料整理

工程资料的整理要求是同步及时、数量齐全、内容真实。各参建单位要提高工程资料整理的意识，要有专人负责工程资料的整理工作，落实工程资料收集整理责任，收集的资料应统一保管，分阶段整理。

1.各参建单位应明确工程资料整理的职责

建设单位对工程资料收集整理工作提出有关规定和要求，对各阶段应当归档的工程资料进行检查和接收。施工单位负责本单位的工程资料管理工作，负责工程施工资料的收集、分类统计、整理。监理单位负责监理资料的管理工作，同时对施工资料的形成、积累、分类和归档工作进行监督检查；及时签署由监理单位出具或签字确认的工程资料，及时移交属于档案接收范围的监理资料。设计单位负责初步设计、技术设计、施工图设计和图纸的收集汇总，按规定的时限和要求向建设单位移交资料。

2.施工单位的技术保证资料应完整、全面、正确

施工单位的资料和报告中所统计的数字应一致，名称说法应统一。资料编制应真实、规范，签字和验收手续应完善。施工管理工作报告不能简单、随便、缺少实质性内容，要按规定格式、内容和要求编写。施工单位和监理单位的工程资料收集和整理工作要同步进行。文件所记载的内容要和影像资料一致。

3.档案归档应规范有序

为了加强水利工程档案资料的保护工作，提高水利工程档案资料的可查性，提高办事效率，让水利工程档案资料、数据更加科学、更加快捷，应着手抓好档案归档，规范档案管理，卷内文件应按一定规律排列。文字材料按事项专业顺序排列，图纸按专业排列，同专业图纸按图号顺序排列，既有文字又有图纸的案卷文字材料排前，图纸排后。案卷及卷内文件应按《归档及整理规范》的要求进行编目及装订。

4、声像资料同步归档

声像资料也是工程技术资料的组成部分，一般都是记录隐蔽工程的施工情况，采用新材料、新工艺施工情况，质量事故及处理情况。声像资料有照片、光盘等形式。照片要清晰，并需要配有一定的文字说明；光盘图像要稳定，画面要清晰，色彩要真实。声像资料要放在防磁柜中储存。

三、结语

水利工程技术保证资料是整个工程档案重要的组成部分，是水利工程管理、运行，维修和养护等技术工作的决策，是设计的重要依据，对于水利工程安全运行和充分发挥效益至关重要。 加强对水利工程建设项目档案的管理，提高档案管理的科学性和规范性具有重要的现实意义和社会意义，档案管理部门要不断健全档案管理机制，充分提高档案管理队伍的管理水平，掌握先进的信息技术、管理手段，提高档案管理的效率与利用价值，为水利工程的建设提供优质高效的档案服务■