路网漫漫，法网恢恢

策划 本刊记者 冯涛 陈露

法者，治之端也。纵观历史，法律在国家治理体系中占据重要位置，健全的法律制度可以造就繁荣富强的国家，国家的长远发展无不从立法开始。自1998年1月1日《公路法》实施以来，我国公路交通法律体系逐步完善，公路交通发展速度也得到了进一步加快，有力促进了经济的发展。

然而，以《公路法》为龙头的公路交通法律体系具有法律主体多、立法重复、上位法依据多的特点，立法存在冲突、立法质量不高、立法频繁、立法缺位等问题在一定程度上制约了公路法制化的进程。

近年来，公路行业的业务范围越来越广，公众的法律意识越来越强，在海量的诉讼案件面前，还有相当大一部分公路人缺乏运用法律手段解决问题的思维和能力，公路行业在立法、执法、用法等环节基本处于“失声”状态。

从“打逃”“治超”到“综合执法改革”，从“绿通”到“重大节假日免费”，从“分时段差异化收费”到“取消省界收费站”……公路行业所有的重点、难点、焦点问题，都与法律规定有着直接联系，从法律上厘清各方关系，是行业诸多问题得以解决的基础和关键。

培养行业的法律力量，在法律事件中发出行业声音，漫漫路网唯有与恢恢法网进行更深入的融合，才有可能真正行稳致远。