国有企业党务干部队伍建设中的问题及解决对策

刘晓东

（甘肃省电力投资集团有限责任公司，甘肃 兰州 730000）

一、国有企业基层党务干部队伍建设存在的突出问题

人是实现组织目标的关键。国企党建工作内容涵盖层面较广，角度多元，更多时候需要结合企业自身经营发展特点，找准党建工作重心，在内容上不断丰富，在形式上创新实践。当前，国有企业基层党务干部队伍主要存在以下突出问题：

（一）党务工作者缺乏系统的党建专业业务知识，党建业务能力不足。省属国有企业的党务工作者绝大部分是兼职，对党章、党的理论、党史、党内法规、公司党建规章制度、党建具体业务等缺乏系统和深入的学习，在党建应知应会方面不够“专”，达不到“专业的人干专业的事”的要求，影响了党建工作的实效。

（二）党务工作人员的岗位设置、待遇、培训、个人职业生涯发展等方面缺乏制度性设计，一定程度上影响了工作积极性，导致“两难两低”现象，即“选拔难、安心难，素质低、地位低”，党务工作人员队伍不同程度地存在结构不合理的状况，主要是知识陈旧、专业偏窄、年龄老化的问题比较突出，亟须交流，调整优化结构。

（三）党建工作与生产经营中心工作的结合融合还需继续加强。企业中认为党建工作不是产生效益的工作，加强党建工作甚至会给企业增加成本的思想还是存在。在党建工作与生产中心工作的融合度、紧密性方面，需要在内容、方式、质量上继续探索。

（四）党建工作开展模式手段相对落后。在信息化大数据背景下，基础党建工作仍依靠传统的会议模式、报告会、记录学习笔记等方式，缺乏科学的形式与手段，工作模式过于滞后，无法充分调动工作人员的参与积极性，缺乏时代性。

二、提高国有企业基层党务干部队伍建设的解决思路

在日新月异的社会发展中，传统的思维方式和管理模式已经难以适应当前的现实环境和实际需求，这就需要创新思维，突出工作活力、参与力、吸引力，推进党建工作取得成效。

（一）科学合理设置党组织，配齐配强基党务干部

上级党组织应根据各所属单位的员工总数和业务规模，对各公司党群工作部门的设置和人员编制作出规定。各公司应根据生产方式、业务联系、人员分布等不同情况，结合企业实际情况，科学合理设置党组织。部分岗位人员较少、较为分散的，可根据情况设置党小组。在党支部设置时要配强支委成员，明确职责分工，坚持突出关键，选配一个好书记，努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的适应新常态的党务干部队伍。在选配党支部书记方面，应坚持从党性、能力、威信三方面考察，真正把那些政治素质好、事业心责任感强、有群众威信、熟悉党务工作和生产经营业务，具备一定决策能力和组织协调能力的优秀人员选拔到基层党支部书记的岗位上；同时，为了与行政管理、生产经营中心工作紧密结合的便利考虑，从“一岗双责”要求考虑，各党支部书记一般应由中级管理人员兼任。人配齐了，党建工作才能扛在肩上、抓在手上。

（二）创新方式，丰富载体，提升学习效果和业务水平

党务工作人员队伍是一个具有多种功能的整体，要有合理的知识、专业、年龄结构，使队伍结构达到最佳状态，发挥出结构整体优势。党的工作政治性、政策性都比较强，需要一个学习和掌握的过程，要在党支部“三会一课”基本制度的基础上，推进“互联网+党建”模式，充分利用“学习强国”、党建智慧平台等新媒体方式，通过集中轮训、实践锻炼、岗位练兵等方式，要加强党务干部培训，提高党务干部政治素质和业务能力，同时要落实好“同职级、同待遇”政策，努力达到“专业的人干专业的事”的要求，打造一支职业型、专家型党务干部队伍。

（三）统筹考虑，科学规划，加强党务干部职业生涯设计

探索构建多通道职业生涯发展体系，建立岗位、专业和技能三大序列并行贯通的晋升通道，积极开展“双培养”工作，把党员培养成为技术骨干，根据党员、业务骨干的岗位和个人特长，通过压担子、轮岗锻炼和教育培训，把党务干部培养成为既精通党务工作，又熟悉企业生产经营和管理工作的企业复合型人才，促使党务人员在实践锻炼中成长和成熟。党务工作人员队伍要通过双向交流，有进有出，从而永葆活力。交流时要注意保持工作的连贯性，保留一批相对稳定的骨干力量，分期分批进行交流。党务工作人员与行政业务人员的双向交流应当是有计划有目的有组织地进行，双向交流应符合工作需要，又适合个人特点，有利于干部的锻炼成长，有利于加强队伍建设，让党务工作人员有地位、有作为、有奔头。

（四）坚持党建和业务工作融合，促进公司稳定发展

要持续提升党建工作质量，坚持企业的中心工作就是党的中心工作，将党建工作延伸至基层，把党务干部配到基层。对企业党务干部来说，既要热爱党务、精通党务，又要把党务工作与企业经营结合起来，融入到日常生产经营管理中，充分发挥政策法规宣传员、安全质量督导员、内外关系协调员、思想工作疏导员的特殊作用，把党组织的政治优势转化为企业的发展优势。党支部要在全面贯彻落实公司党委安排部署的基础上，根据各自所辖部门的中心工作，开展具有各自特色和侧重点的创建活动，围绕“落实安全生产责任制、确保安全稳定”、围绕“降本增效、开源节流”、“破解难题、攻坚克难”发挥先锋模范作用。