浅谈造船企业安全管理工作

摘 要：该文探讨造船企业安全事故发生的诱因，提出有针对性的管理对策，创造安全作业环境，提高员工的安全意识和职业素养，提升安全管理效率。

关键词：安全事故;安全环境;管理制度

造船企业是资金、技术、人员、工种密集型行业，涉及机械切割、装配、气割、焊接、电气、起重、冲砂、油漆等十多个工种类型，高空、临边、密闭空间、立体交叉、水陆交通等多种空间作业类型，火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害等安全事故多发[1]，下表为某造船企业2018年伤害事故（1～9月）数据分析，九个月共发生大小事故117起，因而，对于造船企业，安全管理工作尤为重要。

2018年伤害事故分析表（1～9月）

1 安全事故的诱因分析

经过大量的安全事故案例分析，任何事故的发生都有它的原因。大多数的事故都是由于人的不安全行为和物的不安全状态在时间和空间上交叉而导致，其原因有二。

1.1 “物”是诱发事故的外因

“物”是诱发事故发生的外因。造船企业与安全生产相对应的“物”是指造船生产所涉及的环境和设备。当这些相关的“物”处于不安全状态时，就可能发生安全事故。例如，造船产生的钢材边角料如果不及时清理，散落各处，当工人路过时，一不小心就会伤脚。又如杂乱堆放的电缆线、橡胶软管等，也很可能引发触电、火灾。

同样，设备不安全，也会诱发事故。十多年前，上海沪东曾发生的大型起重设备坍塌事故，造成36人死亡，至今让人心悸。

1.2 “人”是诱发事故的内因

如果说“物”是诱发事故的外因，人则是诱发事故的内因。导致人发生不安全行为的原因是多方面的，不同的人所发生的不安全行为有可能相同，但原因往往是因人而异，互不相同。归纳起来，导致人发生不安全行为的原因大至有以下几个方面：

（1）心理方面的原因。如鲁莽、任性、自负、懒惰、轻率、思想不集中、过分敏感、恐惧等。如南通某船厂，一管理人员未按操作程序测爆，凭经验认定粉尘含量在安全范围内，即指挥工人进行焊接操作，结果发生意外，这是典型的“自负”引起的事故。

（2）生理方面的原因。如反应迟缓、体力不支等等。如员工因疾病或缺少睡眠等原因，导致应急反应能力下降，会增加潜在危险。

（3）知识方面的原因。缺乏安全知识、缺少实践经验、技术知识不足、操作技能不熟练。如某船厂工人在狭小底舱焊接，因佩带金属项链，不慎与焊枪接触，形成回路，导致触电事故。

2 “预防为主”杜绝安全隐患是安全管理工作之根本

针对事故发生的诱因，做好预防工作，杜绝安全隐患，扼杀事故苗头，是安全工作的重点。安全工作应从以下几个方面着手。

2.1 保障环境的安全

为保障环境的安全，各造船企业实行的是4s、5s、6s，甚至是10s管理，其基础是4s管理。4s是指整理、整顿、清扫及清洁，因为这四个词的英文第一个字母都是s，所以称之为“4s”，其基本内容是开展生产现场管理，对场地、材料、工具、设备、安全和作业等生产要素，通过4s活动，形成规范和标准的行为准则，逐步发展演变成为一种全员自主管理的企业文化，以形成有利于安全生产的工作环境。

（1）整理。按照有利于生产的要求，把每天生产必需使用的物品，和很少使用的或不用的物品分开，从作业场所清理不必要的物品。

（2）整顿。即把要用的物品，按规定的位置和方法摆放整齐，亦称为“定置管理”。整顿谋求在作业系统及流程中实现人与物的最佳组合。

（3）清扫是指随时清理、打扫作业场所（地面、设备等）的垃圾、灰尘和污物等，自己产生的垃圾自己清理。

（4）清洁是指维护整理、整顿、清扫3s的成果，保持工作場所的干净、整洁。

根据造船工艺的特点，结合4s管理的原则，现代造船企业将其整个厂区设计成流水线，零件、配件、分段、总段等中间产品运输考虑距离最短、成本最低、安全性高。设备、工具的布置均考虑使用效率，厂区划分成生产区域和安全区域，并加以醒目标识，使人一目了然。

2.2 做好设备管理工作

设备管理的目的是保证生产用设备随时处于高效、安全的工作状态，避免因故障影响生产或导致事故的发生。设备管理工作一般包括以下几个方面。

2.2.1 设备操作员持证上岗

造船企业不同于其它行业，拥有吊机、大型平板车、叉车等多种特种设备，设备操作员必须了解设备特点，熟悉操作规程，如果让无证人员操作，可能会导致意外发生。某企业曾有一员工不熟悉叉车操作规程，更没有操作证，但仍上车操作，致叉车失去平衡而翻车，并因平衡块脱落击打操作人员，导致该员工死亡。

2.2.2 设备必须制订合理的保养计划

设备要能正常使用，必须定期进行保养维修。不同设备因根据其特点，确定合适的维修周期，制定维修内容和标准，通过定期维修保养，加注润滑油，更换易损耗配件，及时消除安全隐患，保证设备能正常使用。

2.2.3 严禁重生产轻设备保养

在造船生产过程，经常会遇到安全与成本、安全与周期之间矛盾。例如，吊机使用的钢丝绳，按规定，使用一定年限后，必须更换。而企业考虑成本问题，检查钢丝绳虽有断股，但认为还能使用，结果在后期使用过程中发生突然断裂，导致事故发生。因此，安全无小事，绝对不能为了省钱而减少易耗件和配件的更换。

2.3 员工管理

（1）培养安全意识。为防止员工麻痹大意，存在侥幸心理，须对员工进行安全教育，培养其安全意识，养成安全习惯。一般来说，新员工入职前必须进行安全教育，合格后才可进入相应工作岗位。除去入职安全教育以外，以生产班组为单位，定期开展安全活动，提高员工的职业技能，增强安全意识，减少事故发生。例如，某企业生产班组每天在生产作业前，都会安排员工“静思”：今天需完成什么工作，工作中有可能发生何种安全事故，怎样预防和避免事故的发生。这称之为危险预知，通过工作前“静思”，减少事故发生。

（2）避免员工疲劳作业。合理安排员工的工作强度，减少加班时间，做好后勤保障工作，保证员工以饱满的精神状态面对工作。

（3）关爱员工身心健康。员工情绪的变化来自于个人和单位两个方面。作为管理人员要及时了解员工的家庭背景、情绪变化，主动关爱员工，为员工排忧解难。建立公平公正、积极向上的企业文化，让员工感受大家庭的温暖。日本某企业，为让员工释放对管理人员的不满情绪，特设一情绪宣泄室，内设企业各部门领导人员的塑像，供对某个领导有不满情绪的员工宣泄使用，以帮助员工释放负面情绪。

（4）加强培训，提高员工的职业素养和职业技能。

3 安全管理制度是安全管理的保障

要做好安全管理工作，必须有相应的制度作保障。一般来说，造船企业的安全管理制度分以下几类。

3.1 领导责任制

确定安全管理责任人是做好安全工作的前提。目前，各企业都规定一把手为安全管理责任人，以避免在推进安全管理工作中领导之间互相推诿，保证安全指令的权威性、有效性。同时，也使各级一把手无法逃避、推卸或转嫁安全管理责任。造船企业的生产形式有其特有的特点，除可设立企业、车间正职为安全责任人外，像船台、码头、船坞等区域，涉及到多工种，多部门同时作业，还必须单独指定责任人。

3.2 巡回检查制

巡回检查制度，是指间隔一定周期，由船厂总經理率各级安全管理负责人，巡查整个厂区。该制度配合4S管理活动设置，其作用有两个方面。

第一，从管理学角度而言，对于同一项管理活动，领导参与的效果远高于一般员工。巡回检查的实质是由领导对安全管理活动进行监督，此监督活动可提高员工安全意识。

第二，由于推行4S管理，生产区域与安全区域分开规划，并以颜色、文字标识予以区分，所有设备、材料进行定置管理，重要设备操作、安全重点注意事项以看板形式明示。如此，通过巡视，可发现“不正常的地方”，以及时发现安全隐患。

3.3 安全例会制

安全例会制是指定期召开安全会议，安全例会分公司级和部门级，安全例会召开间隔根据需要确定。召开安全会议的目的是讨论可能存在的安全隐患以及预防的方法。

3.4 作业规则制

造船企业涉及专业广，工种多。为保障安全，应针对不同工种、设备，确定安全作业规则，安全作业规则应通过专家论证，并在实践中证明效率高，安全性强。作业规则的确定，可以让员工作业做到有法可依，有章可循，减少事故发生。

3.5 培训制度

培训制度的设置是为了提高员工的安全意识、职业素养和技能，一般分为两部分。

第一部分是针对新员工，新员工进厂后会进行集中培训，宣讲员工守则、公司安全规章制度，通过对事故案例分析、发生原因及预防措施，增强新员工的安全意识，养成职业素养。除安全教育外，还要聘请有经验的高级技师对新员工进行技能培训和鉴定。如某造船企业就对新员工实行“一周安全知识教育，一个月技能培训，一年内必须有老员工带”的“三个一”法。

第二部分是针对老员工，对于老员工的培训是不定期，根据实际需要而定。例如企业发生重大事故后，总会总结原因及采取预防措施，并对相关工种人员进行再培训，以减少事故的重复发生。另外针对新设备、新技术、新规则也会作相应培训，以提高员工操作技能。

3.6 安全监督制

安全监督制度是为督促安全管理制度实施而设立，从管理学上来说，不能依靠人的自觉性来保证管理的质量，而应以监督来保证人能按制度来规范自己的行为。安全监督制度规定监督主体，监督对像，监督内容以及对违规行为的处罚条例等内容。

4 安全管理工作未来发展方向

造船工程涉及的工种多、设备多，从业人数多，只靠人为监督和员工的自觉难免会有疏漏。随着科技进步，人工智能将可引入造船安全管理，建立安全管理网络，提高管理效果。

4.1 员工危险预知管理

通过智能可穿戴设备感知一线工人的体温、心跳、脑电波、肌肉松弛程度等内部数据，通过激光扫描、人脸识别、步态识别等手段获取外在状态数据，由智能系统评估作业前员工的心理状态、身体健康状况等，决定作业人员是否适合前往现场工作，推荐工作的最佳时长，提醒进行工装的检查，针对不同作业工况建议选择穿戴合适的劳防用品，提供详细的工艺技术交底和规范的操作程序，及时识别环境中的危险源并进行反馈，作业中全程跟踪操作，判断可能会出现的违章，及时纠正、发现环境中的危险因素，提前预测预警，组织人员消除隐患，安全撤离[2]。

4.2 设备危险预知管理

设备设施，特别是关键设备设施，建立动态电子档案，综合评估设备设施的自身损耗和环境影响，确定最佳维护保养方案和保养时机，对使用的全过程进行动态安全管控。依靠人工智能、大数据等技术，科学组织生产、合理布置工艺流程，使人、机、物、环境都达到最佳状态，最大限度地避免了事故的发生[2]。

参考文献：

[1]杨创远.船舶制造业的本质安全问题研究[J].广船科技，2008（04）：31-35.

[2]刘金华，陈青锋，陈维杰，张涛.基于物联网的造船企业安全管理[J].造船技术，2019（02）：90-92.

作者简介：龚海燕（1967-），女，汉族，本科，副教授，从事船舶工程设计、建造研究。