关于某市创建文明城市的一些思考

李何斌

（中共永州市委党校，湖南 永州 425000）

某市创建文明城市，是市委、市政府的一项重大战略部署。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，运用辩证法认真对待、正确处理在创建过程中碰到的各种问题和矛盾，推动文明城市创建工作健康发展。

一、坚持素质文明与功能文明相统一

城市是人与物的承载空间，文明城市是市民素质文明和城市功能文明的统一体。坚持抓素质文明，主要是抓市民素质的全面提高。某市在创建文明城市的过程中，始终坚持用社会主义核心价值观引领社会潮流，扎实开展思想道德建设。认真组织全市各行各业、各部门、各单位开展思想道德教育活动，树立良好社会风尚，提升市民思想素质。自2015年12月以来，全市先后组织开展了市直机关歌咏比赛、元宵节、佛文化节、梨花节、微型马拉松环城比赛、工间操比赛、气排球比赛、群众文艺汇演等文化节庆活动，在丰富群众娱乐文化生活的同时，把文明城市创建过程变成市民自我教育、自我提高的过程。坚持抓功能文明，主要抓城市硬件设施建设。无论是旧城改造，还是新城建设，都着力体现绿色宜居、平安畅通、健康幸福等人文功能。近年来，某市坚持把改善市民生活、工作环境作为文明城市创建的主要目标，先后获得了国家幸福城市、国家卫生城市、国家森林城市等多项城市荣誉，既为市民工作生活创造良好的物质条件，也为文明城市创建打下了牢固的基础。

二、坚持城市文明与乡村文明相统一

城市文明必须扩展到乡村，才能有所创新和发展。统筹城乡精神文明建设的重点在城市，难点在乡村。应坚持城市和乡村一起抓，建立覆盖广泛、设施完备的公共服务体系，广泛开展城乡居民乐于参与、便于参与的文明娱乐活动，以城带乡、城乡互动，努力实现城乡共同文明。既要发挥城市在文化人才、信息技术、物资管理等方面的优势，充分发挥城市对乡村的示范带动作用，也要发挥乡村在土地、劳动力、环境、资源等方面的优势，支持城市建设，做到资源共享，优势互补。近几年来，某市通过广泛开展“美丽乡村”创建，文艺下基层、图书进万家、新春送对联等活动，形成了城乡统筹发展机制和城乡统筹救助机制，建立了农村合作医疗、农村义务教育经费保障、农村公路建设、农村安全饮水建设等方面的长效机制，努力做到文明城市城乡共建，文明成果城乡共享。涌现了一批以全国文明村为典型的明星乡村，得到了上级领导视察肯定。

三、坚持规划引领与细节落实相统一

文明城市在创建中，既要制定大规划，实施大措施，又要落实小事情，抓好小细节。抓好大规划有利于定向导航，把握大局；抓好小细节有利于精雕细刻、见微知著。既要从大处着眼，办好大事、紧扣环节；更要从小处入手，盯住细节、搞好细节。某市在制定下发《关于创建全国文明城市的决定》、《创建省文明城市实施方案》，建立长效管理机制、长效投入机制、长效考核机制、长效监督机制的同时，从市民最现实、最关心、最直接的问题抓起，抓一件是一件，抓一件成一件，使创建工作步入百姓生活，造福人民群众，受到广大市民的衷心拥护。抓环境整治，既盯住了繁华地段，又抓好了背街小巷、地下行人通道、城乡结合部等不显眼的地方，通过开展专项整治行动，使城市面貌焕然一新。抓文明行为，从一言一行的小事做起，教育每个市民从自身做起，遵守文明公约，讲文明语言、行文明礼仪，养成文明习惯，树立文明形象。某市制定了市民“十不准”行为规范，开展了不文明现象大讨论，组织了“我文明、我礼让”实践活动，使广大市民在公共文明、语言文明、交通文明等方面的素质得到明显提高。

四、坚持党员带头与群众参与相统一

成功创建文明城市，根本力量在于人民群众，最终办法来自基层单位，绝不能只是各级领导的一厢情愿，而是要变成各行各业、上上下下的共识共为。创建过程由广大党员干部带头、人民群众积极参与。坚持创建实效由人民群众评价，创建成果由人民群众分享，进而增强人民群众的认同感、激发人民群众的主动性、提高人民群众的满意度，使创建工作落实到基层单位，得力于人民群众。某市为成功创建文明城市采取了各种形式加强宣传。当前，市新闻媒体开办了专题专栏，市文明办编印了宣传手册，制作了公益广告、宣传标语。通过宣传，努力提升广大市民的创建意识和参与热情，积极营造文明创建工作的浓厚氛围，使文明创建工作从广大党员干部带头变为全民自觉行动。

五、坚持典型示范与全面推动相统一

文明城市创建，要坚持以点带面，注重抓亮点。通过典型引路，充分发挥先进典型的示范作用，让榜样释放无穷的力量，让典型经验在更多行业开花结果。抓典型，就是要抓基层、打基础，从文明行业、文明社区、文明街道、文明单位、文明小区、文明家庭和文明市民等文明创建细胞抓起，精心培育一批典型，发掘树立一批标杆，大力宣传他们的优秀事迹，推广成功经验。以文明市民带动群体，进而带动广大群众；以文明社区推动城区，进而推动整个城市；以文明窗口影响行业，进而影响整个社会。通过广泛开展文明行业、文明单位、文明社区、文明家庭等创建活动，达到市级以上文明行业占总数的60%，文明单位占总数的50%，文明社区占总数的40%，文明家庭占总数的30%这个目标，让创建活动覆盖面达到100%，大力推动文明城市的创建速度，努力提高文明城市的创建质量。

六、坚持营造氛围与注重实效相统一

文明城市既是名誉，更是实力。创建过程重于结果，实效重于名誉。在创建过程中，营造声势并不难，难的是如何避免形式主义，收到实际效果。营造氛围是为了解决问题，舆论氛围形成了，就要顺势而上。坚持面向基层、服务群众，根据实际、贴近生活，努力探索开展文明城市创建的新途径、新办法。把是否推陈出新促进问题的解决，是否真抓实干促进风气的好转，作为检验创建活动成效的标准。只要认准的事情，就要以锲而不舍的精神，身体力行的作风，坚持真抓实干，积小胜为大胜，确保文明城市创建工作早日取得成功。通过成功创建文明城市促进人居环境、创业环境、投资环境和发展环境的改善，切实将城市软实力转变为发展硬实力，将城市的文明进程转变为全面建成小康社会的强大动力。