浅析文化馆人才队伍建设的重要性

杜蘅

（山东省烟台市文化馆，山东 烟台 264000）

各级文化馆(包含群众艺术馆、艺术馆)是我国政府设立的公益性文化事业单位，经过六十余年的建设、发展，我国已经全面建立了文化馆网络系统——省级文化馆、地市级文化馆及基层文化馆。业务干部是文化馆文化活动的主体和实施者，是影响文化活动水平和质量的关键因素。

一、文化馆人才队伍建设的重要意义

习近平总书记在党的十九大报告中指出，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。近几年是国家公共文化服务体系建设全面快速发展的关键时期，也是公共文化服务队伍建设特别是基层文化馆队伍建设的黄金时期，我们应把握机遇，趁势而上，通过对文化馆进行科学规划来促进队伍建设具体工作的快速发展。

二、文化馆人才队伍建设的现状及问题

（一）专业配备不齐，专业人才较少

文化馆一般应具备的专业有音乐、舞蹈、曲艺、戏剧、美术、书法、摄影、文艺创作八大基本门类。目前，不少文化馆的业务干部配备不齐、基本专业门类不齐全，限制了实际工作中按专业、专行进行明确细致的分工，导致无法按具体的专业门类去开展高质量的工作；真正有辅导能力、能挑重担、在工作上能独挡一面的艺术人才缺乏，尤其是创新型艺术人才更是难得。目前不少文化馆的业务干部在工作中只局限于一般性的工作，在重点工作和精品工程中只能在他人带领下做一些辅助性的工作，不能独立完成或组织一项活动；文化馆内涉及专业种类较多，对于常规专业人才还算齐全，但是对于一些新的专业人才较为稀少。

（二）专业技术人才专业分布不均衡

现阶段，大多数文化馆具体专业门类分布严重不均衡，大致体现在业务干部配备不齐，专业构成不均衡，单一化严重，新型艺术的专业人才尤其紧缺。就其专业配备上而言，总体上呈现出一种动态型相对较多(舞蹈、声乐、器乐)、静态型偏少(美术、书法、摄影)、理论、创作型严重不足(文学、群文理论)、新型专业门类缺乏(编导、数字化建设)的特点。

业务人员的培训制度不完善

（三）培训制度不完善

大多数的基层文化馆都缺少健全的人才培训机制。一方面是培训意识的缺乏，另一方面则是由于培训经费不足。尤其在一些基层文化馆中，能够接受培训的业务人员少之又少，即使接受培训，也多是渠道单一的培训，没有实质性的进展。

三、解决文化馆人才队伍建设问题的对策

(一)解放思想、更新观念，积极营造良好的社会氛围，推进文化馆人才队伍建设的科学化、规范化发展

(二)健全制度、完善政策，建设牢固的人才保障机制，推进文化馆人才队伍建设的制度化、法制化发展

因地制宜，做好人才队伍建设的科学规划。一是要科学设置文化馆编制名额，确保人才队伍的规模化建设。人员队伍的编制建设应在充分考虑该县人口总数、经济发展、艺术门类、文化馆免费开放项目设置需求等因素上科学制定。二是严格业务人员的进出机制，用制度规范保证。改善文化馆人才的队伍结构，进人需要设立较高标准的门槛，最好慢慢过渡到以后“执证上岗”，同时，又要考虑人员的合理流动。三是充分考虑人才队伍的年龄结构，实现队伍的年轻化必须有明确的硬性规定。四是要对队伍文化程度和业务水平提出整体要求，知识化、专业化是队伍建设的基础性要求。

(三)树立专业意识，建设一支业务专业化队伍

随着时代的发展，社会的进步，广大群众的文化素质和审美能力也是“水涨船高”，作为专门从事文化工作的业务人员，理应要有更高的专业素养和更高的业务水平才能适应时代的需要，才能担当挖掘、整理、创作、辅导的职责。因此，我们必须树立高度的专业意识，着力建设一支业务专业化队伍。引进一批有丰富专业知识、有较高专业水平的各艺术专业人才充实到文化馆人才队伍里来。

(四)要加大培训力度，建设一支服务高效化队伍

一是完善继续教育制度。根据基层文化馆人才业务开展的实际情况，其业务人员的继续教育应该包括学历上的继续深造、专业上的继续培训、业务上的实践锻炼。对其业务人员的培养方式，既可以采取鼓励其利用业余时间走进高校或通过自学的方式加强理论学习，也可通过外出参观考察、观摩培训、采风调研等方式，不断促进其业务知识的学习和技能方面的交流。二是完善培训制度。完善培训制度，必须做到培训内容由重知识学习向重能力提高的方向转变，培训方式由传统的课堂教学向与文化信息资源共享工程等先进的教育手段结合的方向转变，培训体制由单一的行政计划指令向依法管理、制度规范、机制激励、各方参与的方向转变。三是实施人才培养工程。注意培养传统人才、扶持新型人才，构建好人才队伍梯队式建设。四是建设培训基地。以各级省文化馆为依托，借助高校和专业剧团等师资力量，成立基层文化馆人才队伍培训基地，进而落实培训时间、受训对象、师资、场地、教材，使培训工作常态化、长效化。

结语

新时期，随着我国对公共文化服务建设体系的全面展开，随着文化馆免费开放的全面实施，应该说，各级文化馆都遇上了历史以来最好的建设和发展机遇，自然也将面临很多新情况、新问题。大力加强文化馆人才队伍的建设就显得紧迫而重要。然而，文化馆人才队伍建设中普遍存在专业配备不齐，专业人才较少、业务人员专业分布不均衡、业务人员结构不合理、培训制度不完善等问题。因此，要解决上述问题，需要从更新观念着手，以健全制度、完善政策为保障，着力打造一支人员规模化、结构合理化、业务专业化、服务高效化的人才队伍为主要目标，进而奠定基层文化馆可持续发展的坚实的人才基础。