新形势下的水利档案管理工作研究

马玉英

（逊克县水务局，黑龙江 逊克 164400）

水利工程是关系到民生发展和国家经济建设的基础工作，我国对水利建设的重视度比较高，投入力度比较大，其在社会发展中的重要作用也愈加凸显。水利档案是水利建设中的重要组成部分，档案中的信息资源可以为水利工作的开展提供有效依据，是水利建设中不可或缺的内容，加强水利档案管理具有一定的必要性。目前水利档案管理工作还存在一些问题，要加强对水利档案档案管理工作的研究，这对水利建设的发展有着重要意义。

一、目前水利档案管理中存在的问题

（一）档案资料整理不完整

水利工程建设中档案资料收集整理不齐全的情况普遍存在。一方面是由于水利工程的周期性较长，关联的单位、部门、人员特别多，档案收集的工作量非常大；另一方面是由于参加水利工程建设的相关单位、部门负责档案收集整理和传达的人员出现岗位变动或人事调整等，往往造成头绪混乱、无人负责或多人负责的情况，相关档案资料的收集整理不能完全接洽。

（二）档案管理制度不完善

水利档案管理工作中制度不健全、监督管理体系欠缺的情况普遍存在。当管理人员向各方收集档案资料的时候，往往缺乏有效的制度规范，导致对方口头答应却无人监督落实，影响了档案收集整理的效率。由于档案管理工作没有专门的负责人进行监督，工作人员只能做到自己遵守制度，却无法要求相关参加单位也遵守相关规章制度， 这就大大弱化了档案管理制度的有效性，成为空头文件。

（三）档案管理人员的素质水平比较低

档案管理是一门专业性很强的学科，并非简单的收集资料并存放那么简单。然而在水利工程档案管理工作中会发现有部分人员并非专业的档案管理工作者，而是办公室文职工作者充当。 这样就使得整个档案管理工作比较混乱，容易在具体细节上出现问题，比如档案分类不清楚、档案资料混淆、档案资料丢失或不全等，对档案管理工作的有效性造成不良影响。

（四）信息化水平较为落后

以信息化技术为基础的档案管理是传统档案管理工作的一大弱项。 包括信息档案管理库的设计研发和应用、纸质档案资料的录入、档案信息的筛查和调用以及安全防范等工作都不到位。

二、新形势下水利档案管理工作完善对策

（一）加强对水利档案的监督管理

有关部门需要建立完善的水利档案管理制度，对各个单位进行监督管理，确保提供的档案资料的有效性。对于各参建单位提供的资料信息，要进行统一收集和管理，监督管理部门还需要做好各个环节的审查工作，提出科学的管理办法，对档案资料的格式、内容和分类进行明确，让各部门可以按照相关管理制度来开展档案管理工作，实现水利档案管理制度的有效落实。对于档案资料不规范，提供态度不积极的情况，要进行严肃处理，明确各单位、各部门的职责，以此促进水利档案管理工作的顺利进行。

（二）重视人才的培训工作

从目前的水利档案管理工作来看，档案管理人员的专业能力和素质水平与档案管理工作质量和效果有着密切联系，其是制约水利档案管理工作发展的主要因素之一，这就需要重视人才的培养，对管理人员进行考核。首先，要聘请专业的档案管理工作人员，优化档案部门的人才结构；其次，对水利档案管理人员进行定期的培训工作，加强专业能力和技术方面的培训工作，使他们可以对档案资料进行科学分配，具有安全保护意识，在实际工作中可以严格按照规章制度进行操作，同时也需要可以熟练应用现代化技术和设备，这对提升档案管理工作的质量水平有着重要作用，可以为水利档案工作的顺利开展奠定基础。对于态度不端正、工作不积极的档案管理人员，一定要进行针对性处理，避免对其他工作人员产生影响。

（三）提升水利档案管理的信息化水平

信息技术已经融入各行各业的发展中，为人们的工作和生活提供了便利。水利档案管理工作在开展的过程中，也一定要与时俱进，将现代化的管理理念和技术应用到档案管理工作中，加强水利档案的信息化建设，这对提升工作效率、保障水利档案信息资料安全有着促进作用。要建立信息化管理系统，将各方面的水利档案信息录入到数据库中，水利工作开展时，可以根据实际需要进行档案资料的查询和检索。在进行信息化管理的过程中，还需要完善规章制度，保证水利档案资料利用过程中的规范性，避免由于错误操作而出现信息资料被删改的情况。

（四）实现水利档案的高效利用

以往在进行水利档案管理的过程中，一般都会采用封闭式管理的方式，而且具有权限调阅和查询的人员比较少，通常都是在出现纠纷情况时，来查阅档案资料，无法将水利档案资料的作用和价值发挥出来，整体的利用效率无法得到保证。水利档案资料对各项工作的开展、业务渠道的拓展和施工方案的制定等，都具有重要作用，要改变传统的管理理念，采用开放式的管理方法，将水利档案应用到工程建设的各个方面，实现档案资料的高效应用，这对水利工作的完善和发展有着重要作用。

（五）推动水利档案的网络共享

现代化信息技术水平在不断提升的过程中，水利机构在发展期间也需要借助信息技术和计算机网络平台，实现水利档案的共享应用，建立完善水利档案系统，将非机密档案通过网络平台为人们提供服务。水利部门还可以与其他地区的水利机构信息管理平台进行对接，实现水利档案的资源共享，将各个区域的水利工程信息进行整合，健全水利工程档案利用体系，为有需要的人提供最有效资源数据。

结语：水利工程档案管理工作目前还存在很多问题，对档案管理工作的有效开展和水利工程建设等工作都造成了一定的不利影响。随着时代发展和科技的进步，档案资料管理工作也迫切需要进行完善和升级。做好档案资料管理的制度化、规范化、信息化、专业化建设，做好档案资料的开发利用，对水利工程建设有重要意义，是档案管理工作者努力的方向。