高校学生党支部领导班子选配和培养路径探析——以红河学院为例

路洁清

（红河学院 国际学院,云南 蒙自 661199）

加强高校学生党支部领导班子队伍建设，是党的基层组织建设的一个重要环节。围绕“五个基本”对标创建工作，学生党支部班子选配上，红河学院提出选党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员担任党支部书记；在党支部委员的配备上，配齐领导班子，明确1名委员兼任纪检委员。目前，基层学生党支部建设仍然存在短板，班子队伍的选配和培养上仍然存在众多问题。

一、高校学生党支部领导班子现状

（一）领导班子选配上的不足

目前，红河学院学生党支部书记往往由学科专业骨干教师或专职辅导员来担任。这些教师一般均具备守信念、重品行、有本领、敢担当、讲奉献的素质。学科专业教师是专业建设发展的引领力量，但往往没有直接系统地从事过学生的思想政治教育，缺乏经验，平时除了承担着繁重的教学、科研工作外，还要兼顾学生党建工作，在实际工作中会出现应接不暇，兼顾不全，有心而无力的状况，如对学生党建工作的规范性程序要求理解不透彻，工作方式方法掌握不到位等。学生党支部委员往往是由学生党员来担任，一般配备组织委员、宣传委员和纪律检查委员。学生大一入学提交入党申请至发展成为正式党员至少需要两年半以上，即学生成为正式党员时一般为三年级下学期或四年级，此时学业任务重或者面临实习、择业、备考等压力，如红河学院非通用语种专业学生基本都到校外进行实习，甚至不少学生到国外实习，加之学生党员往往在党性修养和业务能力上存在不足，造成了学生委员基本无法充分参与到党务组织和建设工作中。此外，这些学生党员干部毕业后又面临重新培养和组建班子成员。这也间接加重了党支部书记的任务和压力，致使党支部工作质量无法保证，效果不凸显。

（二）领导班子业务能力有待提高，压力大激励少

一方面，学生党支部领导班子对业务不熟悉的现象普遍存在，工作方式方法欠佳，工作不够放开，怕问题，怕出错，缺乏大局意识和创新意识；对新常态下如何更好地开展工作，主动研究不够；由于对业务的不熟悉，计划安排欠缺系统性，深度也不够，未能得心应手地带领支部开展各项工作，导致工作效率不高。另一方面，领导班子成员工作压力大激励少。面对纷繁的通知、会议、活动和严厉的问责制度，领导班子普遍心理负担重，深感压力大，工作欠缺激情，容易产生负面情绪，内心深处常有抱怨、消极的心理，不求有功但愿无过；对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度，存在叫做什么就做什么，不能充分发挥主观能动性。

（三）领导班子成员自身的不足

班子队伍管理松散，对主业、主责聚焦不够，落实不够到位的现象普遍存在。一些班子成员政治素质、政治素养不够，不愿担当、不愿吃苦、不愿奉献，认为党建工作是虚的，看不到实绩，又是杂的，什么都要管，认为党建工作没有前途。一些党支部书记把抓党建工作作为兼职，认为是一种副业，工作不在状态，没有用心去思考用心去研究，没有认真去落实。站位不高，认识不够，抓党建工作的信心不够，理解上的偏差，致使工作中常犯基础性常规性的问题，如会议记录用词用句不准确，在发展党员中没有严格按照程序进行，把学业辅导当作党组织活动等。此外，一些班子成员把自己混同于普通党员，不能时刻以高标准严格要求自己，思想上较懈怠，自我约束能力和管控能力欠缺；怕承担责任，怕麻烦，不敢担当作为；宗旨意识和服务意识弱化，共产党人的先进性和模范性作用发挥不够，如上课迟到，参加组织活动经常忘记佩戴党徽等。一些班子成员党群意识薄弱，因工作需要，仅与支部内党员交流，与其他党支部、党外群众交流较少，开展的活动较局限，无吸引力，不能及时了解学生情况，发展党员被动，党支部的凝聚力不够，战斗堡垒作用得不到很好地发挥。

二、关于高校学生党支部领导班子选配和培养路径的思考

（一）合理选配学生党支部班子

学生党建工作是一项专业性和政策性非常强的工作，支部班子成员除了具备较强的思想政治素质、组织领导力外，还需有较强的党务操作能力。学校可考虑聘请一批从事学生党建工作，熟悉学生思政工作的教职工作为兼职组织员，下派到各教学院系，并对组织员的职责要求、待遇等进行明确和落实。辅导员是高校思想政治教育的组织者、实施者和指导者，日常工作与党组织在培养教育发展党员上有较多共同性，往往党性修养较强，具备担任学生党支部书记、发挥党的基层战斗堡垒作用的综合素质和能力。可考虑把辅导员培养为学生党支部书记。针对各类学生党支部不同情况可考虑从党支部学生党员所在专业任课教师或班主任中选配委员。这些教师对所隶属党支部的学生情况较为熟悉，便于党支部各项工作的开展，也可加强组织的凝聚力和号召力。

（二）完善管理体系和评价机制

中共中央办公厅2019年3月印发的《关于解决形式主义突出问题为基层肩负的通知》中强调：坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。切实保护干部干事创业的积极性。对基层干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜。学生党支部党建工作量大、责任重，对党支部班子成员的岗位工作应给予重视。在绩效考核中不能弱化学生党支部书记的工作，在符合政策规定的条件下，要从职称和职务竞升上给予优先考虑，以充分调动其工作的积极性。基于学生党员干部毕业更换频繁致使党员培养教育工作缺乏连续性等现状，可考虑给予从事党务工作的学生一些鼓励，如发放聘用证书等。

（三）在源头培养上抓好对学生党支部班子队伍的培养

学校党委方面，以党的政治建设作为统领，充分结合高校学生的特点，高度重视增强学生党支部班子成员的党性修养，提高其工作能力，改进其工作作风。统筹开展校内党建业务交流培训、志愿服务等活动，注重政治理论教育学习的广度、深度和系统性，增强学生党支部领导班子对业务的熟悉，促进学生党支部间、班子成员间的交流，相互学习借鉴，取长补短。鼓励班子在创新党组织的活动方式、活动载体、工作机制上多钻研，为党支部的各项建设活动搭建更广阔的平台。引导好思想舆论氛围，重视文明校园文化的建设，与党支部班子形成上下齐抓共管的工作格局，保证党支部各项工作顺利有效进行。

党支部班子成员方面，需着重加强自身党性修养，提升业务能力，增强大局意识、责任意识和服务意识，敢于担当作为。浙江省委书记在年轻干部座谈会上表示：年轻干部要敢挑攻坚克难的担子，甘入苦海而不拈轻怕重。班子成员应时刻以合格党务工作者的标准严格要求自己，坚持党性原则，提高政治站位，强化自律意识；把党务工作作为党的事业，尽到党员干部的责任，不断提高自身的综合素质，提升工作能力，增强干事本领，而不是过多地考虑工作的轻重，待遇的好坏，权衡得失。此外，班子成员要加强与普通党员、群众的联系与帮扶；针对工作任务重、压力大的现状，可从入党积极分子中培养和锻炼助手，进行“传帮带”，也能广泛听取党内外的意见和建议，同时也能使班子成员主动接受党内外的监督，对于培养先进，树立典范，强化党员形象，扩大支部在同学当中的影响力，增强组织凝聚力和号召力有促进作用。