学校食品安全管理中陪餐制度的作用及其影响因素

何洪涛

（张掖市疾病预防控制中心 甘肃张掖 734000）

1 “陪餐制度”的作用

1.1 “陪餐制度”在化解学校食品安全风险中能起到主体作用。学习食品安全管理是学习日常管理工作的重要内容之一，在以往的管理中，虽然规定是校（院）长责任制，但大都是总务部门的教师或工作人员负责食堂管理，校（院）长并没有真正到位。施行陪餐制度后，校（院）长亲临食堂，对食堂里食材的采购、储存、加工、配送、供餐等所有环节都是零距离接触，现场体验，通过边吃边发现，从看客变成吃客，使校(院）长不再是局外人，从学生的食品安全牵连到自身的就餐安全，切切实实做到就其餐、负其责、谋其位，从而设身处地地更进一步健全学校食品安全风险防控体系，扎实保障学校广大师生在校集中用餐的安全。

1.2 “陪餐制度”能进一步强化学校食品安全责任中的引领作用。让校长陪餐，这不仅是让校长和学生坐在同一张桌子上吃饭，同时，也向用餐师生表明了餐饮的安全性，对于学生甚至学生家长的心理上来讲，无疑是吃了一剂“定心丸”。同桌就餐，校长不仅能够及时掌握了解饭餐的口味、营养搭配等情况，更为食品安全站岗把关，这种引领作用无疑是巨大的，让广大用餐师生真正感到吃的是“放心餐”。

1.3 “陪餐制度”能进一步确保学校在食品安全中的监督作用。“陪餐制度”不仅可以是校(院）长及时发现食品安全中存在的隐患问题，还可以及时收集到学生对于餐饮的反馈意见，也可以当面听到餐厅从业人员和管理人员的合理化建议。校（院）长还可随时随地检查餐厅卫生、食品的采购使用情况、从业人员的健康体检情况等等，监督监管到每一个岗位、每一个环节，使校（院）长责任制真正落到实处。综上所述，“陪餐制度”能够在学校食品安全管理中起到主体作用，引领作用和监督作用，使校（院）长责任制真正落到实处。

2 实施过程中的影响因素及应注意的事项

2.1 “陪餐制度”要信息公开，让全社会参与监督。实行校长陪餐制度不是“面子工程”，也不是作秀。学校还应建立用餐信息公开制度，及时向师生及家长公开食品安全管理中的有关信息，包括供餐单位情况、供货来源情况、加工制作情况等信息，让社会参与监督，让广大师生及家长及时准确地了解和掌握用餐情况，明明白白用餐，安安全全吃饭。学校食堂要实行“明厨亮灶”工程，让食堂加工过程公开明亮化，便于用餐师生就餐时随时就地监督，也便于校（院）长日常监督管理。

2.2 取缔校园内食品经营场所，净化校园及周边环境。新《规定》中指出，“中小学、幼儿园一般不得在校园内设置小卖部、超市等食品经营场所，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品”。中小学生不仅处于行为和生活方式形成的关键时期，也处于行为能力控制最薄弱的时期，容易对饮料、零食及“垃圾食品”产生依赖、好奇，如果一旦养成对高盐、高糖及高脂食品依赖的食用习惯，会对身体的成长发育产生十分不利的影响。且部分不良小卖部甚至向中小学生出售香烟、啤酒等，性质十分恶劣。所以，取缔校园内食品经营场所十分必要和重要。而且，取缔校园内食品经营场所，净化校园周边环境也是保证学校食品安全的基本要求。

2.3 食品安全管理不仅要保证食品安全，更要保证食品营养。根据国家疾控中心提供的《国家营养状况报告》，我国6岁～17岁儿童、青少年超重率近10%，肥胖率达6.4%。而且，不仅是大城市中小学生的肥胖率越来越高，近年来农村地区中小学生的超重率也越来越严重。所以，积极预防，干预中小学生的饮食习惯，让他们科学合理地饮食，健康快乐地成长显得任重道远。这就要求学校不仅要保证广大中小学生吃的安全，更要吃的有营养，学校应从加强对食堂从业人员的营养健康专业知识培训入手，加强营养健康监测的制度化建设，对食材的选料、配餐等环节进行科学管理和监督，在学生的就餐食谱上做出制度性规定等，真正推出利于学生身体健康成长的营养餐、放心餐。

2.4 加强学校营养健康知识的宣传教育，引导和鼓励学生科学营养用餐。促进中小学生的健康成长是学校义不容辞的责任和义务，学校要将营养健康知识纳入健康教育走进课堂，进入学生脑海，积极培育学生健康的饮食习惯。中小学生生长速度快，对能量和营养的要求相对要高于成人，他们对零食有种天然的依赖，而科学合理摄入零食又是对正餐的有效补充。学校要监督、提倡学生选择蔬菜、水果、坚果、牛奶等作为零食，保证学生能量和营养的摄取。学校不仅要保证在校用餐的学生的营养餐，对于带餐的学生，学校同样要引导、要求所带食品的质量和营养保证。学校要鼓励带餐学生公布食谱，便于教师建议提示、规范引导。

中小学生是祖国的未来，他们的健康成长是关乎国家兴旺发达的百年大计。学校对他们成长发育期间身心健康的关怀、教育、引导、管理具有不可替代的作用，而在校期间用餐的食品安全与营养又是健康成长的基础环节。所以，保证学校的食品安全管理和用餐营养要求，引入及实施“陪餐制度”等积极有效的管理办法作用巨大，十分重要。